環境經濟

行政官員21日透露，經濟部原規劃開放第四波198萬瓩民營燃氣電廠的政策，在考慮台電負擔、國家能源安全等因素後緊急喊卡，轉修正為開放燃煤電廠，全案可望於近期獲政院核定通過。由於第四波民營電廠開放案商機上看300億元，預期將吸引民間業者大舉搶進。近年來環保意識高漲，為減少二氣化碳等溫室氣體排放量，經濟部原規劃的第四波民營電廠開放案，限定以使用潔淨能源－天然氣的燃氣電廠為主。經過相關部門多次溝通後，出現重大轉折，轉為開放燃煤電廠。惟這項方案，在行政部門積極研究電價調整方案間，顯得格外敏感。

環保署審查通過敏盛生技等11家廠商進駐環保科技園區。環署官員21日表示，截至目前，累計進駐全台4處環保科技園區的廠商共有32家，產業生態鏈逐漸成型。這次通過審議的11家廠商，有研究生物製劑的敏盛科技、回收處理飛灰的環拓科技以及資源化設備製造的瑪格瑞等3家申請進駐實廠房。另有從事環保能源技術研發、再生能源設備生產、貴金屬回收等業務的傳閔工程顧問、友荃科技、嘉馬金屬科技、金典油炭科技、精鋼精密科技、太康環保科技、新南興環保科技及晉瑄科技等8家廠商進駐量產實證區。 官員說，目前全台4座環保科技園區中，以高雄園區進度最快，已有20家企業進駐，台南園區有9家，桃園園區有2家，花蓮園區則只有1家廠商進駐，2家廠商提送申請書。

美國眾議院17日通過鬆綁環境法規的立法案，此法案是為了方便有關部門加速作業，以便在遭受極端氣候（如森林大火、颶風及冰風暴）重創之公有地上，進行林木砍伐與重新造林的工作。然有人則批評這項法案沒有必要，且將有可能損及環境保護並圖利於木材公司。

行政院政務委員何美玥說，一定要訂定CO2總量管制目標，台塑大鋼廠與國光石化的環評爭議才能解套，兩大投資案才能順利進行。 並且才可能在經續會中謀求環保團體、產業界等對總量訂定的共識。何美玥指出，以目前的基準情景預估，2025年CO2排放量為5億3,100萬公噸，行政院希望以2005年全國能源會議的提案，即在2025年時，CO2排放量控制在3億6,100萬公噸作為目標。若這項總量標準能在經續會中達成共識，正在進行環評的國光石化與台塑鋼鐵兩大投資案，即可不受CO2減量目標的影響。 除CO2總量管制，何美玥強調，有百餘位立委提案的能源稅條例、行政院推動的再生能源發展條例以及溫室氣體減量法草案，也希望能在經續會中形成共識。值得注意的是，行政院傾向支持課徵能源稅，除整合汽油及燃油貨物稅，將課稅範圍擴及煤的CO2排放，也將讓燃煤產業受到衝擊。

針對外傳中油計畫將二氧化碳封存地下的說法，雲林科技大學環安科技中心主任謝祝欽研判說，由於中油計畫在雲林設置八輕，基於環境影響評估未能過關，可能因此採取迂迴策略，才計畫把二氧化碳封存地下，以「護航」八輕環評，但說實在的，此計畫根本不符合經濟效益，因為成本非常高。以種樹來吸存二氧化碳，其吸收量與二氧化碳的產生量，根本不能相提並論，因為以吸收二氧化碳最佳的桉樹，1棵直徑50公分、高15公尺的桉樹，1年約可吸收37公斤的二氧化碳，平均100棵桉樹才抵消1人1年所排放的二氧化碳的量。

21日，北京市首次發佈能源公報。據市統計局發佈的一季度北京市能耗、水耗情況公報稱，一季度北京市消耗了1448.7萬噸標準煤，比上年同期增長3.7%；水資源消費了6.2億立方米水，比上年同期增長5.9%；而同期GDP的增長速度達到了13.3%，能源和水資源消費總量的增長速度遠低於GDP的增長速度，這種速度呈現良性的運行方式。資料顯示，2006年第一季度，北京市第一產業能源消費量為22.6萬噸標煤，下降3%；第二產業能源消費量為710.6萬噸標煤，增長2.9%；第三產業能源消費量為435.7萬噸標煤，增長4.3%；全市居民生活能源消費量為279.8萬噸標煤，增長5.4%。

山西省大同市左雲縣張家場鄉新井煤礦，18日發生災變，已知至少57名礦工受困坑內。礦主怕被追究，竟然謊報受困礦工只有5人，未在第一時間搶救受困工人。中共國家安全生產監督總局局長李毅中20日緊急率工作組趕赴現場，困在礦坑內的礦工生還機會渺茫。20日下午，當地安全監察等部門接到群眾檢舉，稱礦方有瞞報行為，有關方面高度重視，李毅中與山西省委書記張寶順、省長于幼軍趕到現場指揮搶救，並調查事故原因。新井煤礦屬左雲縣張家場鄉辦煤礦，是個體私營企業，批准生產能力年產9萬噸，屬於低瓦斯礦，礦方證照齊全。但是，該礦存在非法過度開採，嚴重超能力、超強度、超定員組織生產，安全管理和勞動組織混亂。由於礦方負責人已逃走，使核實受困人數難度加大。

陝西省長陳德銘日前在陝北召開的能源化工基地座談強調，陝北是生態非常脆弱、環境保護形勢非常嚴峻的地區，省環保局和省發改委要測算出陝北地區總的環境容量，每100萬噸甲醇項目增加的二氧化硫、COD、BOD是多少，必須弄清陝北在5年甚至更長時間內發展的環境容量；新建工業城鎮必須考慮環保專案，新建城鎮必須對廢水、廢氣、垃圾進行處理。在陝北能源化工基地建設中，要把資源節約和環境保護擺在重要位置，無論哪一個企業，包括陝北能源化工基地，不管 多大、多重要、效益多好、貢獻多大，只要列入國家環保黑名單，一定停產整頓。

辛巴威總統穆加比（Robert Mugabe）日前打算將全國500多處礦山國有化的一席話，已將辛國經濟的未來導向充滿不確定性與混亂的方向。穆加比曾於4月18日辛巴威獨立紀念日典禮上宣佈礦山所有權的新政策：「我們要把51%的所有權歸屬於辛巴威，剩餘49%讓與投資者。」此番話已引起國外投資人一片恐慌。

河南省地礦局表示，該局在商丘市發現3處煤層，其中一處煤層的資源量達12億4300萬噸，為特大型煤田，若在此建成2座年產量各400萬噸的煤礦，將可持續開發100年。

延安煉油廠長期違規、非法向後山排放含有原油的有毒有害污泥，形成2個「油湖」，面積超過4畝。延安市環保部門表示，排汙要有排汙許可證，但該廠未經審批，長期違規、非法排汙，這些油污有毒有害，污染環境、土壤和地表水，並存在安全隱患。環保部門已責令該廠限期整改，但效果不明顯。

據中國氣象局有關負責人介紹，到2030年中國糧食產量可能因全球變暖在總體上減少5～10%左右，其中小麥、水稻和玉米三大作物均以減產為主。中國的糧食安全將在很大程度上受到氣候變化的影響，包括產量波動變大、原有的農業生產佈局和結構變動。到2050年，氣候變暖將使三熟制的北界北移500公里之多，從長江流域移至黃河流域；而兩熟制地區將北移至目前一熟制地區的中部，一熟制地區的面積將減少23.1%。另由於土壤有機質的微生物分解將加快，造成地力下降、施肥量增加，農業成本大幅度增加。今後幾十年內的全球和區域氣候變化還會通過影響世界上糧食生產大國和進口大國的糧食作物產量，進而影響到國際糧食市場的價格走向。