環境經濟

農委會過去曾規劃連續兩期休耕，只能領一期補助，不過，這項政策在2009年上路前，卻因為農民反彈緊急喊卡，農委會主委陳保基最近又重提，並表示最快明年上路。目前台灣的休耕農地有二十一萬公頃，其中五萬多公頃是連續休耕田。現行休耕補助，每期作每公頃補助4.5萬元，加上轉作獎勵，政府一年要支出100億元的休耕補助，由於形同「懶惰獎勵」。農糧署長李蒼郎表示，長期以來，耕作的農民對於隔壁休耕田的老鼠、害蟲，多所抱怨。農糧署一直積極規劃調整休耕補助，如果明年上路，還有半年時間，可以跟農民宣導說明。以農民平均耕作面積1.1公頃計算，新政策將至少影響5萬名農民。此外，農委會也規劃農民使用「晶片卡」購買肥料，必須登記耕作資訊才能享有肥料補貼，預計今年十二月試用，明年一月上路。李蒼郎說，每年肥料補助高達三十五億元，農民卻抱怨感受不到現行的肥料補助，因此才規劃用晶片卡買肥料，政策實施前，軟硬體技術會先準備好。

去年此項評分為62分。我們認為：政府部門的確有在推動。 也證明經濟與環保是可以兩全的，也希望更多廠商認清這點。同時我們也維持去年的評語：環保標章件數的增加，是一種對環境友善的態度，我們給予肯定。 我們也要提醒，量的提升後也要注意質的監控，除了要排除廠商「漂綠」的疑慮外，認定標準也要隨著時間而調整，作好把關的動作。定義與說明：環保標章的採用，代表廠商改善生產技術，降低對環境的污染。統計每年底環保標章產品期末累積數，代表當時有多少產品符合環保標章所代表的可回收、低污染、省資源等永續意涵。改善消費者的消費習慣，使不傷害環境的產品在市場上能有競爭力，是促進永續發展的重要動力。環保標章可以標示產品是否經過適當的生產過程，提供消費者清楚的訊息。結合民眾的環境意識、政府對生產過程的監督管理與廠商改善生產技術，能夠使得消費、經濟發展對環境的傷害降低。透過核發環保標章鼓勵適當生產的廠商，使消費者認同，使其產

日本媒體報導，東京大學研究團隊在日本最東端的南鳥島周邊海域，發現含大量稀土的泥礦床。這是日本首度在專屬經濟海域發現稀土，蘊藏量相當於日本約230年的消費量。「日本放送協會」（NHK）、「產經新聞」等報導，以東京大學研究所教授加藤泰浩為首的研究團隊發現，在東京都小笠原村南鳥島周邊專屬海域的海底含大量稀土礦藏。今天在東京舉行的資源地質學會上，研究團隊公布了這項研究結果。參與這次研究的海洋開發公司表示，只要運用從海底油田汲取原油的技術，就可能開發出深海汲取海泥的技術，研發出新系統後，再搭載日本的海洋研究開發機構擁有的「地球號」海洋資源探勘船，1天可汲取1萬5000噸的海泥。報導指出，高科技產品加入少量稀土，性能就會大幅提升，因此稀土備受注目。美國地質調查所的資料顯示，中國大陸占有全球稀土生產量97%。如製造油電混合動力車、液晶電視機等，日本1年約需使用3萬噸稀土。美國地質調查所指出，陸地可能約有

內政部區委會大會昨（28）日上午審查苗栗銅鑼中平工業區，經過2個小時討論，由於苗栗縣政府無法提出在特定農業區開發的必要性，選址不洽當加上基地形狀過於狹長，無法發揮經濟效益等因素，遭大會駁回，為此案劃上句點，此案也將成為日後其他特定農業區開發案的指標。工業區未填滿不該土地變更由苗栗縣政府主導、位於苗栗縣銅鑼鄉中平村的中平工業區，開發面積28.363公頃，其中農牧用地高達26.6公頃佔93.85%，雖3/4為公有地，仍有7公頃為私人農地須徵收。依據土地徵收條例第3之1條規定，特定農業區農牧用地除非零星夾雜難以避免以及被列為國家重大建設，否則不得徵收。又因本案基地呈狹長型，道路面積占全區面積20%、且道路與可使用之土地面積比約1比2，於土地規劃上無法達最佳綜效。即有區域計畫委員表示，狹長型基地經濟效益不彰，卻是對環境衝擊最大的，並不適合當作工業區。此外，苗栗縣閒置工業區過多，似無變更土地目的開發

早前，相關漁業專家在走訪廣東水產養殖基地後表示，珠三角和長三角一帶都存在池塘面積急劇下降、塘租火速上漲等問題，單純依靠擴大養殖面積來增加產量已不是出路，建議廣東率先提升水產養殖業的資源集約水平。在此背景下，廣東省副省長劉昆在2012年初召開的全省海洋與漁業工作會議上提出，漁業生產要在節地節水高質高效方面做文章，大力發展「碳匯漁業」。廣東2012年將以節水、節地、高質和高效的生產方式作為提升水產養殖效益的方式，按生態、健康、集約、可持續發展的要求，創建一批規模大、標準高的漁業示範園區，實施集中連片規模化開發、標準化生產、產業化經營。這些示範園區將按不同地區現代漁業發展的方向進行區分，分別為「綠色健康漁業示範園區」、「稻魚生態漁業示範園區」、「工廠化高效養殖示範園區」和「沿海現代漁業示範園區」等。意味著廣東傳統漁業生產方式變革即將到來，廣東漁業將走進低碳、高效和可持續發展時代。  

「等機器來，不如靠雙手」，中部一期稻被颱風吹倒伏，農民等不到割稻機心慌慌，彰化溪州鄉七十歲農婦楊陳桃號召八名志工農婦，組成「不老割稻班」協助庄內搶割，重現農村「幫伴」互助精神。八名合計超過五百歲的六、七十歲農婦，昨天手持鐮刀，在圳寮社區田間一字排開，動作俐落地一手抓稻、一手割稻，楊陳桃說：「厝邊的田就是我們的田，互相幫忙是應該的。」田間積水泥濘，她一腳陷進爛泥巴裡，眾人合力上演「拔蘿蔔」幫忙解圍。楊陳桃忍不住笑說，「四十年沒割稻了」，還好割稻技巧還在，只是動作慢了一些。中部一期稻被颱風吹倒伏，農民等不到割稻機心慌慌，彰化溪州鄉七十歲農婦楊陳桃（中）號召八名志工農婦，組成「不老割稻班」協助村內搶割，志工農婦們已多年沒拿過鐮刀割稻了，昨天下田，個個寶刀未老。楊陳桃說，早年家家互相幫忙割稻，這是農村的精神。楊陳桃說，以前稻子成熟，就是「一整批人」互相幫忙收割，按照各戶排定順序，一區一區輪流收割，

歐洲聯盟（EuropeanUnion）27日要求世界貿易組織（World TradeOrganization）設立糾紛化解小組，解決中國大陸限制稀土出口所引起的爭端。歐盟與其盟友日本和美國，2012年4月試圖在日內瓦世貿總部，透過正式磋商與中國大陸化解紛爭，不過歐盟方面表示，相互間未能達成協議。歐盟貿易執行委員戴胡克（Karel De Gucht）說：「中國對稀土與其他產品的限制，違反中國對世貿的承諾，持續嚴重扭曲全球市場，對歐洲各公司造成不利。」戴胡克在針對這起爭端的聲明中說：「我們很遺憾，我們沒有什麼選擇，只能透過訴訟解決紛爭。」這些糾紛還包括中國大陸對鎢和鉬的出口限制。美國、日本與歐盟2012年稍早向世貿告發，指中國大陸壟斷全球稀土供應，不公平的獨厚它們自己的產業。歐盟聲明表示，儘管舉行磋商會議，「中國大陸還是沒有解除限制的跡象」。

6月21日，國家海洋局在其官方網站公佈《蓬萊19-3油田溢油事故聯合調查組關於事故調查處理報告》。報告指出，蓬萊19-3油田溢油事故是造成重大海洋溢油污染的責任事故。按照簽訂的對外合作合同，康菲公司作為該油田的作業者承擔溢油事故的全部責任。溢油事故造成的生態損害價值共計16.83億元，由康菲公司和中海油共同支付。而遭受重大損失河北遼寧兩地的養殖戶，由康菲公司支付10億元的賠償。事隔一年，渤海漏油事故終於塵埃落定。海洋生態損害價值16.83億元經聯合調查組調查認定，康菲公司在作業過程中違反了油田總體開發方案，在製度和管理上存在缺失，對應當預見到的風險沒有採取必要的防範措施，最終導致溢油。蓬萊19-3油田溢油事故是造成重大海洋溢油污染的責任事故。按照簽訂的對外合作合同，康菲公司作為該油田的作業者承擔溢油事故的全部責任。養殖戶將獲10億元賠償

自2009年12月底開展主要污染物排放權交易試點以來，重慶市已累計完成主要污染物排放權交易260餘次，成交金額3059萬元。據了解，排污權交易是在既定的總量控制目標下，充分利用市場機制配置資源，通過量化企業個體排污成本，最終實現環境治理總成本的最小化。重慶市環保局有關負責人表示，隨著經濟發展，排污權交易價格將不斷提高，為降低成本，企業必然採取多種方式減少污染物排放。這樣，用經濟手段打破了原來的污染控制模式，讓企業從被動減排轉化為主動減排，從而達到控制污染總量的目的。

台北市衛生局25日公布5月抽查市面販售生鮮水產品，共抽驗10件產品，檢驗結果1件不合格。為維護民眾食用生鮮水產品的安全，衛生局5月針對台北市餐廳、火鍋店等販售場所，抽驗生鮮水產品，共檢驗10件產品，結果1件不符規定。衛生局指出，這次抽驗的10件水產品中，包含7件魚類、1件貝類、1件蝦類及1件蟹類，檢驗項目為多重動物用藥，蝦、貝及蟹類另加驗二氧化硫、過氧化氫。其中，檢出1件「國宴魚（鯰魚的一種）」含動物用藥西氟沙星0.002ppm及恩氟奎林羧酸0.01ppm，依規定都不得檢出，已要求業者下架且不得販售，同時移請來源所轄衛生局處辦。衛生局表示，抽驗不合格的產品，可依違反食品衛生管理法規定，對來源業者處新台幣6萬元以上、600萬元以下罰鍰。民眾可上衛生局網站或上食品藥物消費者知識服務網查詢稽查結果，若有食品安全衛生問題或消費疑義，可電洽台北市民當家熱線1999轉7077。

要做1條牛仔褲，得耗費大量水與化學物質，而有環保意識的衣物製造商在多年前就注意到須製造更永續環保的牛仔褲。牛仔褲在近幾年飽受抨擊，特別是仿舊牛仔褲，原因在於太浪費水，以及過度使用有害化學物質與噴砂，危害工人健康。但是瑞士化學公司Clariant今天表示，該公司製造有益生態牛仔褲的過程，能讓這些努力更有效率，如果全球1/4牛仔褲製造商採行這項方法，省下來的水足以讓170萬人用1年。Clariant在第16屆綠色化學與工程會議（GreenChemistry & Engineering Conference）年會上，介紹這項稱作「先進丹寧」（Advanced Denim）的染色技術。會議由美國化學學會的永續化學研究所（GreenChemistry Institute）贊助。Clariant織物工程師桑傑士（Miguel Sanchez）表示，這項技術製造1條牛仔褲，比起傳統的丹寧製造方法能省下9

台灣地區自6月10日起接續受西南氣流及泰利颱風影響，引發豪大雨，造成農業災情，農業估計損失金額9億7,663萬元。農委會統計截至25日09時止：一、農產損失：估計損失金額7億7,341萬元，農作物被害面積2萬5,353公頃，損害程度18％，換算無收穫面積4,667公頃，其中一期作水稻被害1萬3,832公頃，被害程度17％，換算無收穫面積2,370公頃，金額2億1,805萬元最多，次為柿、木瓜、西瓜、巨峰葡萄、香蕉、落花生及百香果等，主要被害情形為倒伏、水傷或落果等；另養蜂損失金額 76 萬元。 二、畜產損失1,235萬元，主要為桃園縣損失豬隻約8百頭、雞隻約7萬隻。 三、漁產損失8,386萬元，主要為嘉義縣布袋鎮牡蠣損失1,625棚。 四、林產損失435萬元。 五、農田埋沒流失損失9,635萬元。 六、農業設施損失357萬元。 七、畜禽設施損失83萬元。 八、漁民設施損失192萬元。辦理救