環境政策

限塑政策從2002年10月1日，由公部門開始實施。隔年1月，擴大到全國6萬2000多家百貨公司、量販店、超市、連鎖便利商店，以及有店面的餐飲業。三年的時間過去，環保署宣布，從今（2006）年3月開始取消第六類──有店面的小吃店限用塑膠袋的規定。限塑政策改變的原因為何？未來的限塑政策又要如何走下去？根據環保署的資料，限塑政策推行的百貨公司、量販店、超市、便利商店、連鎖速食店，以及有店面的餐飲業六大類中，前五類的塑膠袋减量效果良好。限塑政策前，自備購物袋的比例不到兩成，但是政策實施後，自備或是用手拿的比例超過五成，每年可以減少將近2萬5000公噸的塑膠用量；塑膠袋的使用個數降低了75%，唯獨第六類的小吃餐飲類成效始終欠佳。環保署評估，在90萬次的稽查，卻始終無法見效之下，決定取消小吃店限用塑膠袋的規定，避免使用厚塑膠袋反而造成環境更大的負擔。環保署的限塑政策，當年在塑膠業者抗議失業遊行與社會雜

二仁溪去年因豪大雨將大批電路板沖刷出來，環保人員向上溯源，在位於茄萣鄉南萣橋上的一處隱蔽河床地，發現大批廢電路板。高縣環保局表示，電路板的毒性危害雖然不如重金屬，然因仍會影響水流和河川觀瞻，因此有移除的必要。為此高縣府環保局向環保署申請經費，已獲同意補助6300萬元，除了移除廢棄物之外，還有後續綠美化，並運用部分電路板創作裝置藝術，近期將會發包，預計6個月完工。初步規畫，完成的裝置藝術，將會放置於岡山本洲工業區內的環保科技大樓，做為整治二仁溪見證。

環保署在1月19日公告濱南工業區環境影響評估定稿本，縣長蘇煥智揚言任內反對到底，縣環保局已整理5項意見，將在1周內行文環保署依行政程序法第123條廢止該公告。縣環保局5項包括：1.雲嘉南國家風景區屬環評所規範的環境敏感區位，如不廢止環評定稿本公告，將危害公益。2.濱南工業區規畫設工業港，勢必造成該地區大寮排水無處宣洩洪水。3.且水質惡化，衝擊潟湖養殖業。4.濱南工業區將引進煉鋼廠及石化業，都屬高二氧化碳排放產業。5.濱南工業區本身無任何水源，估計一天用水量需20萬噸。

高雄市環保局13日表示，該局已經準備就緒，將在今年開徵事業污染廢水水汙費，第1年按收費標準打5折徵收，預估全市可以收到300多萬元，明年按7折收費，2008年起全額收費，2009年起將對家戶開徵水汙費。事業汙染廢水水汙費收費標準分4級，依不同水質（汙染項目）、水量收費。汙染項目初期分化學需氧量與懸浮固體含量，前者收費標準每公斤12.5元，後者每公斤收費0.62元。

民間團體「政府職責促進會」（Government Accountability Project, GAP）10日揭露了世界銀行的檢舉人保護政策。由世界銀行所委託，以改進其檢舉人保護政策的《馮恩報告書》（Vaughn Report），自2005年4月底完稿後的過去九個月中，世界銀行拒絕公開發表這份文件、也不願就報告書內容諮詢職員意見、或接受任何專家的協助來執行報告書內容。【編按】whistleblower，吹口哨示警的人，指政府機構或企業中向外揭弊的職員，這種人若未特別保護必遭報復。世銀在輿論壓力下研擬保護政策，卻密而不宣，反遭民間監督組織公開於網路，下載網址在：http://www.whistleblower.org/doc/Vaughn%20Report.pdf。

嘉義縣政府輔導東石、六腳、民雄、義竹等鄉共500多公頃農地種植向日葵、油菜及大豆等生質柴油作物，建構能源作物產銷體系發展「綠金產業」。1至5月種植春作大豆180公頃、向日葵30公頃、油菜25公頃；9至12月種植秋作向日葵70公頃、大豆230公頃、油菜20公頃。農民凡於休耕田區種植能源作物，並繳交基準收穫量予農會，即可獲得政府能源作物給付每公頃6萬元。徐菱松表示，嘉縣有1萬多公頃休耕農地，推廣能源作物，除兼具景觀生態及農地合理利用等多功能性，並可增加農民收益，極具發展潛力。

印度最高法院即將判決是否允許一艘鋪蓋石綿絕緣體的法國除役航空母艦在印度西部進行拆解。這艘船是否符合巴塞爾公約運送有毒物質的規範，最高法院指派的監督委員會11名環境監督成員將做出最後判決。環保團體表示，航空母艦「克里蒙梭號」去年12月從法國出發前往印度，其艦上攜帶數十公噸的危險廢棄物質，其中包括石綿。這些物質威脅拆解工人的健康。法國表示，這艘船攜帶45公噸致癌的石綿絕緣體。由於印度國會對最高法院監督委員會施壓，最高法院上個月禁止這艘軍艦在未做出判決前進入印度水域。

針對澎湖縣內廢耕地數量多且土地利用率不高，澎湖縣長王乾發14日出席湖西鄉潭邊社區發展協會會議時主張，「實施廢耕農地活化計畫」，潭邊社區民眾並主動率先承諾辦理。王乾發隨即指示縣府相關單位協助辦理。

餐飲業限塑措施將從3月起解除，但小型超商、連鎖超商仍是限塑對象，台中市政府環保局春節期間接獲檢舉，有小型超商為了促銷以提供免費購物塑膠袋為誘因，明顯違反限塑政策，遭環保局開單處分；局長李立德強調，限塑政策有賴商家與民眾積極配合，才能發揮垃圾減量效用。

馬祖南竿陸軍醫院上方有1座「電池山」，營區附近經年累月遭軍方丟棄的廢電池堆集成山，嚴重污染當地環境。日前經媒體披露後，軍方立即指示附近營區官兵清除，並表示將盡全力善後。

中正機場啟用27年以來最大的火災，證實是天燈施放不當所引起。台北縣政府縣務會議14日上午決議呼應內政部長李逸洋所指示，配合消防署修法規範訂定「天燈施放與安全管理指導原則」，讓施放天燈這項有意義的民俗活動，更合乎安全的需求。

成大醫學院教授李俊璋篩檢中石化台南安順廠居民血液汞含量，471名受檢者有380人超過世界衛生組織建議值每公升8微克，102人超過對人體有明顯危害的每公升20微克；調查並發現，高濃度居民有遠程記憶、心智操作、定向感及腕隧道症候群等神經系統異常症狀。李俊璋目前完成137個居民飲食問卷，血液汞含量高濃度者食用海鮮的數量較低濃度者多，顯示居民血液中的汞主要來自於受汙染的海鮮。李俊璋說，除了出現症狀的居民需要特別照護，其他人只要不再吃汙染海鮮，均衡飲食，保持運動，血液中的汞會在2至4個月內自行代謝一半，日後逐漸下降，不必過於緊張。