環境政策

環保署日前公告「土壤及地下水污染整治法」」(簡稱土污法)修法方向，預期將採取刪除污染行為人定義中「非法」之規定、強化資訊公開，公告為控制或整治場址之土地需登記於土地登記簿，修正整治費徵收不再侷限於「化學物質」等規定。環保署目前已將修正草案公告上網，歡迎大眾建言。土污法自2000年2月2日公布施行迄今已逾6年，陸續公告1,784處污染場址，其中包括7處污染整治場址，4處地下水污染限制使用地區，目前已解除1,201處污染控制場址。然而，環保署表示，面臨涉及人民權利義務事項須法律授權、指定公告事業提具土壤污染檢測資料時機與內容、污染場址管制制度、整治基金代支出費用追償保全不易、整治場址土地再開發收取費用納入整治基金，影響土地開發人意願等問題，而產生執行疑義，及有窒礙難行之處，因此研擬修正方向。

氣候變遷和其對極地環境所引發的效應，以及2007年即將展開的「國際極地年」，都是今年南極公約專家諮詢會議上主要的討論重點，此次為期10天的會議在愛丁堡舉行，並於23日落幕。300位來自全球45國的科學家和法政顧問同意，除了提供國際極地年各項科學計劃充分的政治支持，也會儘量滿足計劃所需的財政需求。在會議專題演說中，英國海外領地部部長屈斯曼勳爵（Lord Triesman）表示：「南極洲作為科學研究平台的重要性不容小覷。隨著氣候變遷的效應逐漸顯著，我們將必須從南極洲找尋可能的解決之道──既要調查鎖在南極冰層裡地球的史前史，也要監控該冰層的穩定性。」 50年前，「國際地球物理年」啟動了國際自然科學界與後勤單位之合作，為南極公約的協商機制鋪路。一直以來，南極公約確保了南極洲這塊大陸的定位──和平與科學。 南極公約締約國除了保證支持氣候變遷因應問題，他們表示，在國際極地年間從極地收集到的科學數據與資

於24日閉幕的非洲國際環保會議上，各國達成協議，表示保護非洲動植物的生物多樣性，有助於非洲人民舒緩貧困、對抗疾病以及改善生活品質。這場在希爾頓飯店會議中心召開、為期五天的環保會議，主要的討論重點在於如何讓保育工作和經濟發展相互配合，進而遏止生物多樣性的流失。

近日，海南省臨高縣漁政管理站在其所轄海域查扣了5名非法盜捕國家二級水生野生保護動物白蝶貝的涉案人員和一艘漁船，現場查獲白蝶貝10隻。這只是白蝶貝遭瘋狂盜捕和有關部門艱難地進行執法的一個縮影。白蝶貝又稱大母珠貝，是南海特有的珍珠貝種，也是世界稀有的最大最優質的珍珠貝。它被列入《我國現階段不對國外交換的水產種質資源名錄》，任何單位和個人不得對外提供這類物種，包括成體、幼苗和卵等。白蝶貝資源十分有限，一隻20釐米大小的白蝶貝，生長期要8年。無度捕撈，很可能會造成該物種的滅絕。

經過17個小時的長途旅行，27日下午，10隻成年東北虎和5隻仔虎從長白山虎林園返回江北老家。經過4年原始生境的磨煉和考驗，這批東北虎的體能和野外生存能力都得到了顯著提高。但由於受放養地面積等原因限制，進一步野化訓練遙遙無期。運虎車返哈的東北虎林園技術員馬國慶介紹，僅從外表上就能感覺這批虎與虎林園內現有的虎不一樣，它們的皮毛更加光滑鮮豔，奔跑、跳躍和攀爬能力更強，這些都得益于長白山虎林園中茂盛的原始森林和貼近原生態的生存環境。

6月27日，首輛混合動力公車率先在92B線上投入運營。據悉，7月中旬，第二輛混合動力公車也將到滬營運。混合動力公車由大眾交通（集團）股份有限公司與廈門金龍旅行車公司聯合研製，具有完全自主的知識產權，造價約70萬元，具有能耗低、排污小的顯著優點。該車使用160馬力較小功率的發動機，比普通柴油車的發動機降低功率1/3，由於有能量回收及電動運行工況，大大降低了汽車的燃油消耗，在公交工況運行時能節省燃油30%以上，同時減輕了駕駛員的勞動強度，提高了行車安全性。

塑膠袋不可降解，這是眾所周知的常識。但是目前在東莞，無論市民上哪兒購物，都會拎回不少塑膠袋，在一定程度上給東莞市的環境造成了污染。東莞市環保局有關負責人26日透露，將向上級和有關部門反映，擬制定一套向使用者徵收「塑膠袋使用稅」、向生產廠家徵收「塑膠袋污染治理稅」的約束機制，以控制東莞市塑膠袋的使用量，多數市民對此表示贊同。

管制夜間施工噪音，台北市環保局祭出新法，明訂公告限制營建工程夜間施工不得使用打樁機、挖土機、壓路機、推土機等動力機械，違者經檢舉，不須測量噪音分貝數就可直接開罰。新規定9月1日上路，有兩個月的勸導改善期，11月1日正式開始稽查取締。環保局表示，新制上路後，違規將被罰3千元以上、3萬元以下的罰鍰，若施工單位未立即改善，還可按次連續處罰。為落實噪音管制，環保局依噪音管制法第6條授權公告規定，9月起，營建工程於夜間施工限制使用動力機械，新規定管制時間為晚上10時到翌日6時，適用地區主要有住宅、文教、行政以及商業區等。不過也有例外情形，凡危及公共安全、環境污染及用水、用電、用氣或通訊搶修工程，或基樁、連續壁，地下結構物工程安全措施組立等必需連續的工程，以及博愛特區、特勤道路等白天實施特殊管制地區，不受該公告規範。

經濟部能源委員會27日前往北港觀光大橋，了解施設太陽能發電系統的可行性，太陽能發電系統可做為示範景點，與觀光產業相輔相成。能源委員會為推廣環保再生能源，推動陽光電城計畫，預計在全國選定2個地點，做為太陽能發電示範景點，27日能源委員會人員在縣府人員帶領下，到北港觀光大橋周遭現場訪查。縣府秘書廖世冠表示，觀光大橋是北港鎮的新地標，若配合周遭台糖5分車復興鐵橋、自來水廠10角水塔，是一處不錯的太陽能示範景點，民眾可一邊參觀景點，一邊了解太陽能的運作與環保效益。廖世冠說，若能獲選為太陽能示範景點，將有1億2000萬元補助經費，目前全國各縣市均全力爭取，雲林縣也不輕易放棄，以北港觀光大橋爭取此計畫，一旦成功，將可帶動周邊產業發展，一舉數得。

為了保護非洲最原始卻備受威脅的雨林，法國與喀麥隆達成了「外債換自然」（debt-for-nature）協議。依條約內容，法國在未來5年內將至少投資2500萬美元，來保護剛果河流域部份區域，這個僅次於亞馬遜河的全球第二大熱帶雨林。這片廣大的森林涵蓋1500萬平方公里，橫跨剛果民主共和國、剛果布拉柴維爾共和國、喀麥隆東南地區、中非共和國南部、加彭、和赤道幾內亞。這片森林棲息著大猩猩、豹、黑猩猩及非洲象，但這些動物因人口增加、非法伐木及土地改作農耕而飽受威脅。這項投資將會來改善保護區經營管理、野生動植物及森林生產，增加社區森林資源與強化社區研究能力。其最終目標是，既能保護及經營自然森林資源，同時也能舒緩貧困問題。「這個特殊且具歷史性的協議，它的重要性是在於結合債務免除及當地社區和森林的復育，」總部在喀麥隆的世界自然基金會中非區域計畫辦公室主任山姆（Laurent Some）如此表示。這個為時5年

沙塵暴來襲，除了敏感體質及呼吸道疾病患者容易噴涕、咳嗽打個不停，行政院環境保護署最新研究發現，當沙塵籠罩時，大氣中的細菌、真菌數量都會較平日增加6倍以上，並可能隨沙塵顆粒進入人體，對民眾健康影響有待觀察。 每年冬末至隔年春季的1月至5月，台灣都易受到來自中國內陸塔克拉馬干沙漠、戈壁灘的沙塵侵襲，每每造成空氣品質惡化，同時近年來也已成為台灣主要的過敏原之一。環保署今年3、4月利用沙塵暴侵襲期間，兩次選定台灣最先受沙塵影響的台北縣萬里，直接採集沙塵檢驗，結果發現，上空大氣中的細菌、真菌數量較平日增加五至六倍以上，且真菌的數量為細菌的20倍。環檢所組長洪文宗指出，目前沒有證據顯示，大氣中細菌、真菌數量的增加，會對民眾健康產生直接影響，一切待進一步研究、觀察，環保署接下來也計畫檢驗病毒，研究病毒經沙塵暴傳遞的可能性，不過，病毒不同於真菌，一離開宿主，短時間內就會死亡，因此如禽流感病毒等，要經沙塵入

東港溪不僅有鱷魚流竄，最近還捕獲凶猛的大型鱷龜，嚇壞溪邊耕作的農民，崁頂鄉代郭建清表示，除了鱷魚和鱷龜外，鄉民也曾經在東港溪釣起食人魚，東港溪彷彿已經變成亞馬遜河，危機四伏，生態環境出現極大變化，值得重視。不久前，村民才在東港溪釣起食人魚，嚇壞不少人，村民並發現，東港溪內竟有1、2台斤重的琵琶魚（俗稱清道夫魚），而且數量可觀，溪裡的本土魚種幾乎快被這些強勢的外來魚種吞噬殆盡，生態環境也出現相當大的變化，值得相關單位重視。藍色東港溪保育協會理事長曾昭雄指出，因為水患常發生養殖的外來種生物流入東港溪，加上棄養及慈善團體的放生行為，也是河中生態改變的主因之一，政府部門很難防範，只能呼籲民眾減少這類行為。