災害

行政院20日通過《國土計畫法》部分條文修正草案，擬將縣市國土計畫時程從「二年」延至「一定期限」、「行政院核定之國家重大建設計畫」不受五年通盤檢討限制，各界譁然。今（25日）時代力量黨團召開記者會，直批這是《國土破壞法》，並要求政院撤回修正案。時力黨團總召邱顯智抨擊，政院是打算延五年嗎？10年？還是20年、30年？這樣國土法還有什麼意義！這種空白授權，還能包山包海、要開發什麼就開發什麼的修法，時代力量強烈反對。「不要有下一個大埔」，立委王婉諭指出，當初大埔案就是以「國家重大建設計畫」之名強行開發。立委陳椒華除了對政院趁著疫情期間大修法表達不滿，也指出「填海造陸」修法的問題。完成年限空白授權   邱問：「這樣的法還有什麼意義」對於政院版修法取消縣市國土計畫、功能分區「二年」時程，邱顯智直批，即便窒礙難行也該講清楚延幾年，改成「一定期限」是延五年、10年嗎？還是20年、30年？國土計畫無法完成，

聯合國糧農組織估計，覆蓋一平方公里面積的沙漠蝗蟲，可以吃掉3.5萬人一天的糧食，專家則是指出，蝗蟲最可怕的地方在於繁殖力驚人。烏干達當局目前派出大批軍人，噴灑化學藥劑對沙漠蝗蟲進行撲殺，不過當地農民也有人質疑，這些除蟲劑對牲畜、土壤與植物，恐怕也會帶來後遺症。 烏干達東北部以畜牧和養蜂為主的居民，看到這一幕全都憂心忡忡，擔心生計會出問題。烏干達畜牧居民羅魯說：「我們不知道對未來有何衝擊，也許後遺症會持續一兩年。你看到這裡是個菜園，一旦噴灑了化學物質，我們不知道效力會持續多久，最終我們會看到它的影響。」 聯合國警告，如果不積極採取有效措施，接下來東非地區雨量充沛有利蝗蟲卵孵化，到了六月蝗蟲數量將成長500倍，屆時危機將更形惡化。

綠色和平24日指出，加劇氣候變遷的澳洲煤炭產業，台電也參與其中，形同間接助長澳洲大火。綠色和平檢視台電資料，發現台電在澳洲煤礦場投資超過新台幣60億元，更在過去20年間耗費超過3000億元購買澳洲煤炭。氣候變遷所導致的破紀錄高溫與乾旱，成為澳洲大火的背後推手，釀成延燒200多天、10億隻動物喪命的慘劇，且至今仍未完全熄滅。綠色和平呼籲台電應承諾停止海外煤炭投資。台電則回應表示，台灣沒有自產能源，現階段還是有燃煤的需求，而澳洲煤源穩定，也是全球主要供應來源。台電對澳洲煤礦場投資60億、購煤3000億綠色和平24日發布新聞稿指出，根據公開資料統計，台電從1995年開始就投資澳洲新南威爾斯州的班卡拉煤礦場（Bengalla Coal Mine），直至2018年累積投資金額至少超過新台幣60億元，相當前瞻基礎建設中「綠能建設特別預算」的四分之一。根據綠色和平估算，若台電將歷年投資在班卡拉煤礦場的資

被視為解決國土發展亂象的根本大法《國土計畫法》經20多年漫長修法，在2015年底三讀通過。相關土地規劃正緊鑼密鼓進行，原定在2022年全國土地分區劃設完畢後，《國土法》就可以真正上路。不過，部分縣市的國土計畫時程落後，行政院今（20）通過部分條文修正草案，擬將縣市國土計畫與功能分區從「二年」延長為「一定期限內完成」，並允許「經行政院核定之國家重大建設計畫」不受五年通盤檢討的限制。

南蘇丹農業部長尼克瓦克今（18日）表示，肆虐東非農作物和牧場的蝗蟲大軍，已經抵達飽受飢荒和多年內戰衝擊的南蘇丹。聯合國表示，沙漠蝗蟲一天可移動達150公里，且能吃掉與自己體重相差無幾的食物。聯合國糧農組織（FAO）駐南蘇丹代表馬洛（Meshack Malo）說，這些蝗蟲已經成熟，正在尋找繁衍地點，而這將成為下一波嚴重災情的基礎。馬洛說，由於朝蟲卵噴藥恐汙染土壤，專家小組打算在牠們產卵的地方做記號，14天內再回頭消滅這些幼蟲。石油資源豐饒的南蘇丹正從五年內戰逐步復甦，內戰導致這個國家的部分地區在2017年陷入飢荒並迫使1/4人口逃離家園。世界糧食計劃署（WFP）去年12月說，在洪災影響近100萬人後，糧食安全前景令人擔憂。

源自東非的蝗災還向南亞進一步蔓延，4,000億隻沙漠蝗在印度肆虐。中國農業科學院植物保護研究所研究員張澤華表示，如果境外沙漠蝗得不到控制，災害持續暴發，6-7月下一代成蟲在西風急流與印度洋西南季風共同作用下，進入中國境內的概率陡然升高。大量蝗蟲進入中國是否會造成蝗災，專家說法不一。張澤華等人認為，中國內陸地區近30年來沒有沙漠蝗分布及為害報導，一旦侵入，將面臨發生規律未知、監測技術缺乏、防控困難等諸多不確定性。但張澤華等人也指出，中國有1千多種蝗蟲分布，可形成災害的蝗蟲有50多種。此次在肯亞等地成災的沙漠蝗，以中國西藏自治區與巴基斯坦、印度、尼泊爾邊境接壤區域為擴散區，但由於環境、氣候、食物的局限，對中國境內農業生產威脅不大，且有青藏高原的阻隔，直接遷飛進入內陸地區的可能性極小。另外，中國農業農村部種植業管理司有關人員則指出，近年來，中國蝗蟲監測預警和防治能力不斷提升，防治技術水準屬於世界

桃園市政府消防局今天（19日）表示，桃園市龜山區大湖路下午發生工廠大火，火舌及黑色濃煙不斷自廠房冒出直竄天際，大火在晚間11時許撲滅，所幸無人受傷受困，起火原因仍在調查中。大火導致黑色濃煙不斷竄升天際，許多民眾遠在數公里外都可看到，現場更飄散濃厚的化學臭味，路面到處都是黑油。環保局表示，稽查人員到現場監控空氣品質發現，現場明顯有粒狀污染物及異味散布於空氣造成空氣污染，且未有防制措施，並判定排除有水蒸氣干擾的情形，已違反「空氣污染防制法」，依法告發將可處新台幣10萬元以上500萬元以下罰鍰。另外，稽查人員現場勘查，在上風處及下風處檢測總揮發性有機化合物讀值皆無明顯異常。環保局指出，火勢停止前，稽查人員仍會在現場持續監控空氣品質。

澳洲野火延燒5個月，據今天（18日）公布的最新調查，澳洲75%民眾、將近1800萬人自認受到這波致命野火危機影響。調查也顯示，野火這一燒，同時燒掉了政府和煤炭計畫的支持率。法新社報導，澳洲國立大學（Australian National University）社會研究主筆畢德爾（Nicholas Biddle）表示：「這場火災幾乎影響到每個澳洲民眾，這將會影響我們許多人好幾年。」這項訪問3000人的調查指出，14%成人受到直接影響，他們的房屋沒了或受損，或是全家被迫撤離。除了近300萬人直接受衝擊，更有1500萬名澳洲人受到間接影響，包括受野火煙霧影響或度假計畫泡湯。上次大選支持政府的受訪者中，支持新建煤礦場的比例從野火危機前的72%跌到1月的57%。

根據今天（18日）公布的澳洲官方預測，澳洲有史以來最熱和最乾旱的一年已經大幅削減農作收成，夏季產量預估將創下新低。澳洲農業部表示，預估高粱、棉花及稻米等作物產量下滑66%，這是1980到1981年有紀錄以來最低的水準。澳洲農業部統計單位農業資源經濟科學局（ABARES）資深經濟學家柯林斯（Peter Collins）告訴法新社：「這是夏季作物產量同期最低的一年，差距很大。」澳洲大片農田受3年以上乾旱所苦。2019年降雨量低於1902年的歷史新低紀錄，平均氣溫比2013年的最高溫高出攝氏0.2度。

法國農業部今天（18日）表示，法國最西邊菲尼斯泰爾省（Finistere）的番茄植物已遭一種毀滅性病毒污染，這種病毒可能導致全部作物付之一炬。法新社報導，法國農業部表示，已隔離一座農場，並將摧毀充滿番茄的多座溫室，目前沒有已知的治療方法。這種病毒稱作「番茄褐色皺紋果病毒」（ToBRFV），可造成番茄出現粗糙變色斑塊，以致番茄賣不出去。官員先前警告，這種病毒的散播對農夫將有「重大經濟後果」。這種病毒對人類無害。2014年於以色列的溫室中傳出首例，之後傳播至歐洲及美洲。

數以千億隻蝗蟲近日肆虐東非、西亞多國，巴基斯坦恐防今夏蝗蟲來襲，可能暫時少理與敵國印度的貿易禁令，從印度進口殺蟲劑做好準備。據報巴基斯坦周二內閣會議議程上，列出了從印度進口殺蟲劑的選項，而正爆發武漢肺炎疫情的中國，則是巴基斯坦可選擇採購殺蟲劑的另一地方。國家糧食安全與研究部植物保護處總幹事納茲（Dr Falak Naz）表示：「絕對是的，我們擔心6月至7月會有蝗蟲侵襲，因此我們正提早計劃做好準備。」糧食部向國會進行簡報後，巴基斯坦本月較早時就蝗禍宣佈全國進入緊急狀態，警告國家正面對20年來最嚴重的蝗災。當地英文報章《論壇快報》（The Express Tribune）引述國家糧食安全部長巴赫蒂亞爾（Khusro Bakhtiar）說，蝗蟲目前身處印巴邊境，巴國已對超過12.14萬公頃土地上的蝗蟲採取行動，並從空中對2萬公頃的土地噴灑了殺蟲劑。

2016年的《國土法》與2018年的「全國國土計畫」分別完成公告後，今年邁入「縣市國土計畫」階段。各縣市草案完成地方審查後，還需送交中央審查，並趕在4月底正式公告。本月10日，新北市國土計畫搶得第一，進入內政部國土計畫審議會專案小組審查，緊接著18日輪到苗栗縣上場。面臨山坡地多、人口老化、產業發展不易，苗栗縣縣市國土計畫務實打出「築夢苗栗、兼容永續」願景，以加強鄉村地區規劃為主，擴大或開發的用地需求共有五處，住商用地則不再增加。不過，審查委員對老年人口的宜居家園規劃、水源保護區的原住民土地管制等內容仍有疑慮。最後要求縣府補件說明，下次送大會審查。雖然曾因大埔事件喧騰一時，近年又因過度舉債、石虎保育而備受矚目，但苗栗縣在國土計畫規劃過程中主動辦理多場共識營，落實公眾參與，也未出現重大爭議，反而獲得好評。住商不增加 加強鄉村區規劃 保護石虎以友善行動優先  苗栗縣人口55.38萬人，含陸域18