災害

熱帶風暴Debby、戴比，24日在墨西哥灣海面上形成，目前一路往西北方向緩慢移動，而且強度逐漸加強，預計到星期二會變成颶風，目前已經在佛州引發龍捲風，1人不幸死亡。熱帶性風暴Debby，24日持續撲打美國墨西哥灣，原本陽光普照的佛州，下大雨、颳大風，大浪直撲岸邊，在佛州東岸的Juno beach，民眾拍到巨大的水龍捲，面積之龐大，幾乎吞噬地面上的房屋，雖然當局已經將進入危險區域的公園關閉，但是還是有不怕壞天氣的衝浪客，趁著浪高，還在海上冒險衝浪。每小時高達97公里的風速，也在佛州引發龍捲風。屋頂被掀、樹被吹倒，處處可見龍捲風的威力，根據邁阿密氣象中心預測，熱帶風暴Debby威力逐漸增強，星期二會變成颶風，當局已經下令疏散，確保民眾安全。

台灣地區自6月10日起接續受西南氣流及泰利颱風影響，引發豪大雨，造成農業災情，農業估計損失金額9億7,663萬元。農委會統計截至25日09時止：一、農產損失：估計損失金額7億7,341萬元，農作物被害面積2萬5,353公頃，損害程度18％，換算無收穫面積4,667公頃，其中一期作水稻被害1萬3,832公頃，被害程度17％，換算無收穫面積2,370公頃，金額2億1,805萬元最多，次為柿、木瓜、西瓜、巨峰葡萄、香蕉、落花生及百香果等，主要被害情形為倒伏、水傷或落果等；另養蜂損失金額 76 萬元。 二、畜產損失1,235萬元，主要為桃園縣損失豬隻約8百頭、雞隻約7萬隻。 三、漁產損失8,386萬元，主要為嘉義縣布袋鎮牡蠣損失1,625棚。 四、林產損失435萬元。 五、農田埋沒流失損失9,635萬元。 六、農業設施損失357萬元。 七、畜禽設施損失83萬元。 八、漁民設施損失192萬元。辦理救

幕起，吊橋串起廬山的百年溫泉夢，大自然帶來繁華，卻也能隨時將它帶走。當水文、地文與人文無法取得平衡，縱然繁華難捨，也不得不落幕...6月10日起，連續幾天的梅雨，在中部山區降下了接近1000多毫米的雨量，當日雨量到達250mm的警戒值，仁愛鄉公所強制撤離居民。居民陸續撤出，廬山變成空城，大雨持續落下，塔羅灣溪水掙脫岸堤束縛，漫流100公尺寬。這不是廬山第一次遭遇惡水。強降雨、沖刷、洪水漫流、是台灣山林的例行循環，當聚落位於其中，自然運行捲入人間糾葛，故事就全然不同。高達攝氏90度的溫泉水，源源不斷湧出，帶來豐富的療癒能量，也帶來商機。民國75年，縣府劃設廬山溫泉風景特定區之後，越來越多業者前來投資，飯店越蓋越多，也越蓋越靠近塔羅灣溪，不符合都市計畫的土地使用分區，違反建築法規，40多家溫泉業者，只有4家完全合法，在政府默許下營業，拼出一年5億的商機。與河爭地打造觀光榮景，環境承載力直逼極限

6月10號開始的梅雨鋒面，連續幾天的豪大雨，下得全台灣膽顫心驚，家園都來不及清理完畢，眼看谷超颱風就要走遠，泰利颱風又來到，強烈的西南氣流，讓氣象局疾呼要小心防範超大降雨量，全台各地紛紛展開防颱大作戰...久違的沙包，再度出現在大台北街頭，這是十幾年前納莉颱風後，鮮少出現的景象，有了上次611梅雨的慘痛經驗，新北市三峽區居民為了保護家園，趕緊祭出圍堵之道，沙包瞬間成為都市防災的搶手貨。而上一回豪大雨損失將近7億元的桃園市龜山工業區，工人們也忙著裝沙包，業者緊急裝設防水閘門，他們在和一陣又一陣的風雨搶時間，防堵大水入侵。除了圍堵，另一個重要的課題，就是留下蓄水空間。為了應付豪大雨來到，新北市水利局把原本已經飽和的湖水抽走，保留下更多滯洪空間。豪大雨所淹出的不只是災情，還有都會區區域排水和滯洪空間不足的問題。在北臺灣，人們用沙包與防水閘門，圍起小小城牆來降低災情，而在西南沿海地區，則是依賴一道

泰利颱風還沒有來到，電視新聞早已嚴陣以待。這幾年，台灣經過許多次土石流、水災的洗禮，民眾開始學習，如何面對各種災難...颱風，來勢洶洶，中央氣象局在6月19日清晨五點半，發布海上颱風警報，當時預估中南部雨量，可能高達1500毫米。位於西南氣流迎風面的南部山區，人人警戒。兩台閃著警示燈的車子，是高雄市六龜區荖濃社區的守望相助隊，隊員向明賜守在荖濃溪邊已經一個晚上，雖然有點疲累，但是只要泰利颱風還沒有離開，他也不能隨便撤退。颱風一登陸，高屏溪上游山區風強雨大。進入荖濃社區前，會先經過一片山壁，這裡是新的土石裸露區，土石崩落、樹倒路坍的景象，讓人心驚膽顫。不過居民們久病成良醫，早早準備好包袱，入住當地的防災中心。外頭風雨強大，防災中心內聚集了十幾個人，大家或坐或躺，一起等待颱風遠離、危機解除，這種作法，是莫拉克風災之後，山區居民最基本的自保方式。從卡玫基颱風開始，旗山區幾乎年年淹水，也是全台在莫

自2008年辛樂克風災後，省道台14線埔霧公路南豐村路段每遇風災便更頻繁的蒙受土石流侵擾。而這次12日的豪雨，更讓埔霧公路與中橫霧社支線台14甲沿線災情慘重：路基坍方、土石流、堰塞湖、積水，以及隨處可見從山壁上奔騰流洩的大小型瀑布，讓人驚心不已。往往，天災過後，災民與政客各司其職的演完既定戲碼後，大地的創口就沒人看顧了，頂多工程包商樂得之前的工程(惡劣粗糙成品)被沖得完全不見蹤影，而又可以接下新的工程(動輒上百、上千、上億，可以分配給多少人當多少年的薪水？可以買下多少土地好好復育？)，繼續往大地的瘡疤上扎針止血，等待下一次的天災考驗。人的忘性怎能那麼徹底？災民永遠是災民，有些人永遠沒機會體會身為災民的痛，而只能在電視前煞有介事的評論。沒有人追究，到底哪裡潰爛了？也從不思考如何面對。南投縣身為全台面積第二大縣，其中山坡地面積更達92%的比例，卻也是原住民保留地超限利用數一數二大面積的所在，而

連續豪雨，已至少造成農業災害損失金額達7億4439萬元，農委會已提供各項災損救助，水稻、木瓜、西瓜、香瓜、洋香瓜、蔬菜、花卉及塑膠布溫網室整體結構提供專案補助。又桃園縣、嘉義縣符合「農業天然災害救助辦法」低利貸款標準，關切的農產品價格，亦將調配供應密切監控，如有不當漲價，即依農產品市場交易法相關規範處理。行政院長陳冲21日在行政院會中，要求農委會確實掌握各縣市農損情形，加速辦理補助作業，並調節市場供需，平抑蔬果價格。泰利颱風警報解除，為預防後續豪雨或颱風再度來襲，農委會指示全面動員勘災，迅速下鄉並即刻因應處理，以預防未來災害並加快災區復建腳步。截至6月21日下午16時止，農業災害損失金額達7億4,439萬元，已公告臺東縣水稻及高雄市木瓜給予專案補助，民眾關切的農產品價格，亦將調配供應密切監控，如有不當漲價，即依農產品市場交易法相關規範處理。西南氣流帶來豪雨與泰利颱風造成農漁業損失，農委會全

2010年9月，中秋連休集中暴雨造成首爾市9419個家庭被水淹；2011年7月，首爾牛眠山山體滑坡導致18人被奪去生命。最近的大規模集中暴雨災害之所以都集中在首爾，是有原因的。首爾市25個自治區中，有21處都被評為面對暴雨災害最脆弱的5級危險地區。這意味著，首爾市成為全韓國應對暴雨最脆弱的地區之一。這是國土研究院國家都市防災研究中心針對全韓國229個基礎地方自治團體進行「暴雨災害脆弱性」分析後，於6月19日發布的中間結果。這也是首次對全韓國各地區進行區分，發布暴雨災害脆弱性等級。國土研究院於2011年9月開始了該項研究工作。面對暴雨，受災危險等級為5級的地區共有28處。除首爾市自治區的21處地方外，還包括釜山中區和慶南呂原、巨濟市、鹹安、南海、河東、山清郡等南海岸地區。這是綜合評價了大雨天天數、窪地地區以及瀝青混凝土堆積的地區面積，是否有山體滑坡危險、面對暴雨抵抗能力脆弱的單獨住宅及半地下

谷超颱風受到地形破壞，在今天上午減弱為溫帶型低氣壓，不過昨天兩度登陸日本，在各地釀成災情，東京有大卡車直接被吹翻、還有鐵皮屋被吹著跑，而東北災區受到地震影響地層下限，這次淹水再度成為受災戶，根據NHK統計，至少造成1死55傷，全日本15萬人撤離。谷超登陸，高知縣室戶沿海掀起滔天巨浪，狂風暴雨，單薄的雨傘根本撐不住，狼狽的被拖著走，颱風侵襲，適逢大潮，漁港海水隨時都會滿出來，谷超是八年來第一個侵襲日本的六月颱，19日下午開始兩度登陸。在靜岡縣御前崎最大瞬間風速達到33.9公尺，東京足立區一輛卡車被吹翻，大樹攔腰折斷，兩輛計程車不幸遭殃，朝日電視記者小清水克：「海邊的鐵皮屋被颱風吹飛，屋頂壓毀欄杆佔據在道路上。」神奈川縣藤澤市，鐵皮屋被狂風吹著跑，所幸沒有人受傷，而當地的一小時瞬間雨量更達到100毫米，山王川河水氾濫，1萬多人緊急撤離。受到颱風影響，靜岡縣15萬戶停電，沖繩、奈良、靜岡和山梨縣

個人在2012年5月14日於聯合報民意論壇，依據台灣近海的高海溫特徵，指出：「過去很少發生的多梅、多颱，非常可能發生」。當時提出：「屆時脆弱的台灣山區，必將遭受嚴重摧殘」。沒想到才不到一個月，豪雨災難就已於6月12日降臨，全台各地土石流、山崩、撤村、停班、停課，比比皆是。因此，個人不斷呼籲，希望各界積極準備因應今年可能多梅多颱的氣候特徵，到颱風季末，台灣非常可能是柔腸寸斷，慘不忍睹。去年台灣風調雨順，馬總統說台灣非常幸運，其實是因為台灣近海海域海溫偏低。附圖一為美國NOAA衛星遙測台灣近海海溫與長期平均值間之距平值，3、4、5月海溫多是較長期平均低0.5-1度間，直到六月下旬才略上升。2011年梅雨季少雨，南部地區最強降雨，是出現在6月28日，當時梅雨季早已結束，也無颱風，僅屬偶發的對流性強降雨系統。爾後台灣近海海溫持續偏低，直到八月下旬海溫升高。全年唯一的侵台颱風南瑪都就出現在8月29日

農委會指出，台灣地區自6月10日起受西南氣流影響，引發豪雨，造成農業災情，截至18日14時止、農業估計損失金額5億4,757萬元。農委會災情報告指出，農業估計損失金額5億4,757萬元：1.農產損失：估計損失金額3億5,580萬元，農作物被害面積1萬4,343公頃，損害程度16％，換算無收穫面積2,284公頃，其中以一期作水稻被害8,992公頃，被害程度14％，換算無收穫面積1,267公頃，損失金額1億1,657萬元最多，次為柿、西瓜、木瓜、短期葉菜類及食用番茄等，主要被害情形為倒伏、水傷或落果等；另養蜂損失金額 76 萬元。 2.畜產損失1,074萬元，主要為桃園縣損失豬隻約7百頭、雞隻約7萬隻。 3.漁產損失8,232萬元，主要為嘉義縣布袋鎮牡蠣損失1,625棚。 4.林產損失387萬元。 5.農田埋沒流失損失9,121萬元。 6.農業設施損失139萬元。 7.畜禽設施損失75萬元。

上週豪雨，首次成為交通孤島的茂林區，行政院公共工程委員會視察災區後，擔心高雄市桃源區及茂林區在未來半年汛期期間，交通將面臨嚴峻考驗與挑戰。行政院公共工程委員會主委兼重建會執行長陳振川，於17日在高雄市新工處蘇志勳處長陪同下，訪視610水災交通重創之茂林區及桃源區，分別由盧進義區長及顏國昌區長陪同說明災情，當地居民也期望能加速復建。首次成為交通孤島的茂林區，已於14日下午搶通對外聯絡道，惟因高132永久性道路1.2公里混凝土長跨高架橋，仍須於年底完成，茂林區盧區長盼望能強化聯絡道，以減少在未來半年汛期交通中斷風險；此外，如何加強在部落內「設置安全避難所」與區內「土石流潛勢溪流設置土石流警報系統」等議題，陳振川請市府除持續對颱風防災外，在此波災害後迅即全面檢討，提出改善方案。 當日陳振川另外在寶來重建會黃和榮會長、沈振揚里長陪同下訪視寶來地區，指示寶來重建會儘速邀請公路總局及水利署共同商討，解