污染治理

法國總理菲利普4日宣布，原訂明年1月1日起調高燃料稅的措施已決定暫緩六個月，設法藉此平息「黃背心」示威抗議浪潮。馬克宏政府原先計劃自明年1月起調高汽油與柴油燃料稅，每公升分別加稅2.9歐分和6.5歐分，一部分原因是協助抑制碳排量。但這項政策引發民怨，過去數周來抗議人士在法國各地遊街示威，凝聚成一股方興未艾的「黃背心」示威潮。這波示威潮愈演愈烈，已轉變成對工資停滯、民眾購買力下滑、乃至於對馬克宏本人不滿的大規模抗議。批評者指稱，馬克宏的政策被視為偏袒富人，調漲燃料稅可能是使民眾忍無可忍的最後一根稻草。

權威醫學期刊《刺胳針》（The Lancet）發表最新報告指出，氣候變遷是全球公共衛生的最大威脅。要因應這日益嚴重的威脅，需要等同於菸害與愛滋防治規模的公共衛生計畫。報告作指出，醫務人員和政府必須緊急因應全球暖化，因為燃燒化石燃料會引發致命的熱浪、導致有毒的空氣污染，並加劇疾病的傳播。「衛生專業的角色是協助民眾及幫助政策制定者了解這不僅僅是環境問題，而是攸關患者健康的關鍵問題，」《刺胳針倒數》（The Lancet Countdown）報告執行主任瓦茲（Nick Watts）博士說，「它不再只跟遙遠的北極熊有關，可能跟你身邊患氣喘病的孩子有關。」今年夏天，北半球的大部分地區都出現了熱浪，英國各地還有數百人因熱壓力而死亡。這個趨勢將持續下去。去年全球受熱浪影響的人數比2000年時多了1.57億。世界各地的醫院必須為相關病患的湧入做好準備，尤其是老年人、心肺疾病或糖尿病患者。報告警告，熱只是氣

苗栗縣政府為解決竹南鎮沿海水患問題，預計在蜆仔溝排水口旁興建滯洪池，卻於預定地內發現大量早期掩埋的廢棄物，選舉前經縣長徐耀昌承諾先由苗縣府先行代為清除後，昨天啟動用地取得程序，盼地主先繳交廢棄物清理同意書，以利後續工程進行，但有地主擔憂，目前廢棄物行為人不明，倘若後續被追償則用地費恐泡湯。竹南鎮大厝里、海口里、港墘里等地區因位處出海口，地勢低窪，兩萬多名居民及多處農田長年飽受淹水威脅，縣府透過立委陳超明爭取經濟部水利署補助9800萬元，將於蜆仔溝排水出口處興建1.77平方公里滯洪池。苗縣府水利處表示，預定工期半年，若未能按期程完成前置作業，後續工期耽擱則補助費用將被追回，因而現階段先請地主繳交廢棄物清理同意書，讓環保局得以即早動工，未來傾倒行為人追查結果皆不影響協議價購。

核三延役議題延燒新北，新北市府發言人張其強表示，核二廠已超過申請延役的期限，延役問題已不存在，相信中央也不會公然違法，經濟部必須要認真看待核廢料問題，核廢料一旦出事，嚴重性是遠遠超過核電廠，新北絕不允許核廢料永存新北。核一、核二和核四分別位於新北市的石門、萬里、貢寮等地，目前核一廠除役計畫已提報原能會，核二廠則超過延役年限，除非修訂「核子反應器設施管制法」，核一、核二才有機會補提。由於公投廢除非核家園，截至目前僅核三符合延役資格，但民進黨籍的屏東立委蘇震清卻質疑新北市朱立倫、侯友宜前後任市長都不願同意核廢料乾儲通過，要新北別那麼自私。

「這樣的政策，不是全世界最好，也是第二好的！」李應元卸任環保署長一職，4日上午在環署惜別會上，秀出圖表強調空污確實大幅改善，而遭受老車車主強力反抗的空污法法條，環署也提出各種配套措施協助，包括補助維修、汰換、利息補貼、尤其由環保署出面作保協助貸款，是放眼全世界其他國家都沒有的政策。李應元表示卸任後除了打算看書、看電影，也將回歸社會運動者的身份，關注環保署有沒有好好照顧弱勢的老車使用者權益，他將一起來抗議。李應元更強調「非核」是他的信念，若前總統馬英九執意要推動核四重啟，他也準備好跟其展開論戰。由於空污治理不符民間期待，民進黨在九合一大選慘敗，李應元為此下台負責，但在環保署長身份的最後一次致詞上，李應元仍不忘對空污治理政策辯護到最後一刻。「環保署雖是小部會，但面對著大挑戰。」李應元重申上任時提出「2年後紅害減20％、4年減50％」的目標，在第一年就減了53％，而今年統計到12月2日，也比同期

法國抗議燃料稅上漲的「黃背心」運動，連續三個週末在全國各地舉行大規模的街頭示威，在巴黎更演變成大暴動，為數眾多的示威者在街頭縱火焚車、洗劫商品，還在地標凱旋門塗鴉，與鎮暴警察發生激烈衝突，過程中有412人被捕，133人受傷，其中23人都是執法人員。 一日三度登場的「黃背心運動」，讓花都巴黎變得有如戰場一般，六棟建築著火、112輛汽車遭焚毀，示威者打破商店櫥窗洗劫商品，甚至攻佔有國家門面象徵的凱旋門，破壞象徵共和國的瑪麗安娜雕像，並在牆面留下各種標語。 總統馬克宏結束G20二十國集團峰會，2日從阿根廷返國後，於當天召開了內閣緊急會議，會中不排除以國家緊急狀況應付當前的亂象，但還是決定要先與反政府示威者對話溝通。另一方面，他也以邁向低碳經濟為由，堅持調漲燃料稅，並以降低失業率為由，堅持取消富人稅。 連續三個星期的「黑色星期六」，民調顯示儘管場面搞得如此失控，仍有三分之二的法國人支持黃背心

南投縣政府12月3日舉辦環保嘉年華暨成果展，面對民眾關心的空污議題，環保局表示，未來將針對大型工地、露天燃燒及高污染汽、機車淘汰部分，都會加強監控與宣導，尤其鳥嘴潭人工湖工程，因挖掘土石方量達800萬到1000萬立方公尺，將規劃揚塵監控連線系統，加強防塵減污，避免縣內空污惡化。環保局表示，鳥嘴潭工程施工期程約2到3年，整體工程土方量相當大，不僅開挖會造成揚塵，連帶砂石車進出造成的空氣與道路污染，也不容小覷，屆時將要求工程設置監控看板，並與環保局連線，只要工地揚塵污染增加，就能立即因應。若是一般工程，則會在空氣污染指標達到二處測站為紅色等級時，加強工地灑水洗掃，並派員到場稽查，以防揚塵擴大。

高市鳳山溪上游百家工廠林立，造成水質不佳，近來一度出現死魚，水利局斥資6000多萬元，溯源坔埔排水及鳳山圳，推動水質淨化工程，目前施作沉澱、過濾池等，預計2019年3月完工，改善鳳山溪水質，更維護生態環境。鳳山溪流經大寮、鳥松、鳳山、前鎮等區，水利局2年多來推動污水截流等工程，施作19處截流設施，減少濟安橋以下河段污水排入，並完成污水用戶接管76000多戶，提升鳳山區用戶接管率超過50%。環保局沿線設置的水質監測站顯示，鳳山溪已從嚴重污染降至中度污染，嚴重污染長度從2013年9.8公里，降至2017年0.7公里，將繼續推動鎮北里用戶接管。目前僅剩上游鳳山圳及坔埔排水受事業污染群聚排放影響，加上鳳山區牛稠埔地區發展快速，光鎮北里就有20多棟大樓林立，大量生活污水排入坔埔排水，仍屬於嚴重污染河段，近來一度出現死魚。

洪都拉斯環保人士卡塞雷斯（Berta Cáceres）兩年前被槍殺，當局其後拘捕8人，其中7人日前被判謀殺罪成。卡塞雷斯家人及同事歡迎判決，並要求當局將買兇殺人的幕後主腦繩之於法。卡塞雷斯兩年前與墨西哥環保人士卡斯特羅（Gustavo Castro），反對於當地人認為是神聖的Gualcarque河流，興建水力發電壩（Agua Zarca dam）。卡塞雷斯其後於2016年3月被槍殺，卡斯特羅亦被射傷。當局其後拘捕包括負責大壩工程DESA公司的社區及環境主任和保安主管等8人，當中7人日前被判謀殺罪成。法院又指這宗謀殺是DESA公司指使，因卡塞雷斯的抗議令大壩工程延誤，令該公司經濟損失。

環保署副署長蔡鴻德證實，署長李應元的請辭的確已獲行政院口頭同意，預定4日上午就會進行交接。在新任署長到任之前，署長一職將由蔡暫代。立法院社福衛環委員會3日繼續審查環保署預算，傳出請辭的李應元並無到場，蔡鴻德應召委吳焜裕要求說明了李應元現況。李應元與農委會主委林聰賢、交通部長吳宏謀，因民進黨在合一大選中大敗而請辭，行政院院長賴清德在上週末准辭這三位閣員。李應元本人則是在環保署內接受電子媒體聯訪，表示「政務官就是該負起責任」，民進黨在選舉中大敗，尤其台中市長選舉大輸了21萬票，選前環團發動北中南接連三場反空污遊行，顯示人民十分在意空污議題，失敗了就要虛心檢討。「團隊做得非常努力。」李應元表示，這兩年半的任期中，政府投入百億空污基金、國營企業也將拿出千億加裝防治措施要改善，「有預算、有措施、有具體改善目標。」李應元強調，兩年紅害減20％的空污改善目標其實已經達成且遠遠超過、四年減50％的目標也逐

洞庭湖是中國最為典型的濕地，被稱為「長江之腎」，在維繫整個長江的生態體系中發揮著重要的作用。從2000年起，洞庭湖區的造紙企業由40多家猛增至數百家。排放廢水造成嚴重汙染。湖南省政府下令，環洞庭湖三市一區（岳陽市、常德市、益陽市、長沙市望城區）將於今、明兩年陸續清退全部製漿造紙企業，全部製漿產能和落後造紙產能於2018年退出，造紙產能於2019年全面退出。

編按：11月上旬，台灣環境資訊協會舉辦「2018兩岸媒體交流」活動，邀請中國媒體記者來台，以「台灣小而美的綠色經濟」為主軸，一路探訪台灣地方創生、循環經濟及公民電廠，領略台灣民間豐沛的環保能量。本系列文章，邀請中國媒體記者，以中國、媒體人的視角，來看台灣小而美的綠色經濟案例，對照兩岸能源、減廢、在地發展的異同。綠色經濟，循環救地球（3）著名的紙教堂週三週四閉園休息，但我們還是仗著璧如姐的「威儀」，蹭到了進園機會，還和理事長廖嘉展先生合影留念。【行程流水帳】今天的第一站，是位於新竹的春池玻璃廠。這家玻璃廠除了依照慣常作業那樣回收玻璃製品，銷售玻璃原料，製作玻璃工藝品和玻璃建材以外，還有個了不起的發明：玻璃製作的「輕質節能磚」。這款磚，第一，輕。手無縛雞之力的人都可以輕鬆搬起好多塊，只比泡沫略重。第二，隔音。很大聲的音響，蓋上這塊磚，世界立刻清淨了。第三，也是最厲害的，一千度高溫的火槍對著磚燒