污染治理

鹿港許麗華一家十來口無一倖免，有些家庭還產下黑嬰兒。 遭到多氯聯苯毒害的人，家庭收支也跟著吃緊。許麗華回憶說，15年前她老公是一名貨車司機，一天的收入不夠支付全家看一次病的醫藥費，加上私人公司不能經常請假醫病，有時為爭取時間，只能匆匆讓中醫師扎幾下，再帶著針灸開車上班，事後自己再取下針頭。鹿港衛生所檢驗員郭炳祥指出，他定期外出向多氯聯苯患者追蹤訪視，卻經常吃閉門羹，甚至被患者轟出門。原因是當事人總以為得這種病相當不名譽，不想要讓外人知道。台中縣神岡鄉西服店老闆娘兩度懷孕生產，都生下併發症的油症兒。目前41歲的陳姓患者表示民國65年在神岡鄉開設西服店，便開始食用豐香油行的米糠油，66年結婚，當時都沒有發現米糠油有什麼問題，一直到了民國68年才開始感到身體不舒服。剛開始的時候，是很容易疲倦，經常想要睡覺，且一睡就睡很久，眼皮腫，但沒有青春痘般的皮疹..後來接受檢查，才發現自己、懷孕的太太、西服

「公害政治學」這個名詞，是日本琉球大學的教授宇井純，在1968年所寫的一本檢討日本水俁地區水銀公害問題的書的名字。在這本書的最後一章，宇井純分析公害的「社會病理」時，從公害發生的歷史因素與國家、住民、企業體與人權的關照，首次提出「公害政治學」的分析模式。台灣在此書問世20年之後，陷入同樣的「公害政治學」的困境中，而情況更形惡化。到底是什麼樣的政治、文化品質造就了今天台灣的公害？宇井純在分析日本列島的公害時，認為二次世界大戰的軍國主義興起，是日本公害問題的起因。由於軍國主義與法西斯的主張，人權的普遍流失、忽略，國家極權力量無限擴張，一切為戰爭、一切為「國家」的全民精神狀態，種下各型公害的根植基礎。太平洋戰爭的「戰爭工業體」所帶領的軍國體制，理直氣壯的征收人民生活的土地與資源。在戰爭工業下，許多工廠加入生產戰爭所需要的物質，在1950年代發生的水俁症，肇事排放水銀汙泥的窒素工廠，就是為了大量生

林園事件發生後，台灣的公害製造業者終於了解，過去的推拖方式已經不合用。對這些公害製造者而言，使他們必須付出「和解金」13億元，因停工而少賺近80億元的主要原因，除了怪運氣不好外，還怪政府有關單位太沒默契，而記者在這次事件中，大寫特寫，雖未站到居民一邊，但也「太不為石化業講話」，所以一至於此。這樣的不甘，使他們賠錢的事，進行得愈來愈不乾脆。事後檢討時，雖有部分工廠放出風聲說，他們原有計劃改善汙染，可是現在政府要他們賠錢，改善汙染經費又泡湯。言下之意，環保之事再說吧。林園事件並不會因為賠錢而了事，這是從中央到地方大家都心知肚明的。再爆發一次停工事件，只是時間的問題。因為目前的汙染狀況與賠錢之前並無不同。可是林園事件對國內許多「好險」的汙染者而言，卻是一次警訊。他們之間已形成一些共同的想法。一致的努力是，如何避免賠錢事件再度發生。如何「解決問題」成了他們迫切的議題。「解決問題」有兩類不同的意思。

林園石化工業區停工事件，是今後台灣環境公害走向「黑吃黑」，走向「狗咬狗，惡人治惡人」階段的重要分水嶺。從汙染與被汙染的對立關係考察，這是一種「討債」行動；從汙染者與汙染者之間的矛盾關係來檢驗，必然是「你出賣我，我出賣你」的「吃人」階段；更從汙染者與內部工人之間的關係來觀察，一種混含有「大利滅親」卻用「大義滅親」為包裝的「內神通外鬼」裏應外合，將更激勵台灣草根性的反公害運動，走向全島性的結合。這個氣氛與實質對社會的衝擊，將在明年大選到達高潮。無政府狀態的反公害行動，自林園石化工業區從停工事件發展成「賠款了事」之後，已成了不可避免的風潮。在這個環境「據亂世」的時代，知識分子有必要為這一切發生問題的切入點，重新分析社會力，甚至對一些基本的名詞都必須賦予「階段性」的意義。「環境保護」與「反公害」成了不同界面的名詞。這兩個字眼在過去幾年是被用來描述，相當接近的意義。「環保運動」一直是這一系列社會運動

誠實與誠意在中文的意義上，都由一個「誠」開頭，在不細想的情況下，好像是孿生的字：誠實的人必然有誠意，有誠意的必然誠實；唸來唸去，這兩個傢伙似乎是一而二，二而一的。仔細推敲，則發現，兩個詞之間，相差不可以道里計，中國「差不多先生」的老毛病，在這類詞的使用方面，至今仍然相當讓人感到頭疼、難過。誠實是一個「相對的」有絕對標準的行為，雖然，有時不免會產生難以判定的「模糊地帶」，如美國總統雷根在「伊朗尼游案」的關鍵點上，都以「我忘記」來交待，沒有人知道，真實情形到底如何。年邁的人說「我忘記」是經常的事：雷根的「我忘記」自然有可能是誠實的，誠實的「模糊地帶」就是出現在這個情況。雷根不願在「到底知不知情？」這個可能引發嚴重政治風暴的選擇題上作答，他自己找了一個不必面對這個問題的作答方式，又可以「懸浮」自己的道德性。「知不知情」是可以證明的，「我忘記」則只有上帝才知道，一旦一個人說「我忘記」的時候，是誰都

台灣地區嚴格說來，並無真正的環境運動者，因此，所謂專業倫理，就無從要求起。而那些「兼業」的環境運動者中，許多人還在傍徨，他們隨時可以從環境運動中自我退潮，對這類人物很難有任何的期望。這是開始討論這個題目之前，必須先說明的。因此，不如把題目轉移座標到目前的工作與環境運動有關的人，但他們卻未必自知是環境運動一環的人物。討論這些人物以及與他們有關的事實中，我們可以看到，台灣將來的環境運動者可能遭遇的困局。在這個日益沉淪的環境結構下，那些有志於環境運動者，他們的救贖希望又在哪裡？環境運動的本質是人道主義，是一種最大包容可能的人道主義。環境運動所主張的基調，可以說都是源本於認定：反對、對抗是人類之「必須的信仰」；而環境運動的基本假設是，任何權力的掌握者，都是環境的破壞者。國家機器、文化霸權、執政者、官僚體系，他們的視野中不會有環境生態的關懷，他們會在政令宣傳中一再昭告如何如何的關心環境，如何如何有誠

3月中旬，美國杜邦公司突然以電話通知台北市各大報紙、新聞媒體的編輯部，要召開記者會：宣布杜邦放棄鹿港設廠的計劃，理由是，杜邦已無法與鹿港人溝通。長達一年餘鹿港人反杜邦運動的對立局面，終於打上休止符。鹿港反杜邦事件雖落幕，卻留下不少懸而未決的疑問，以及將來會怎麼發展難題，值得社會大眾深思。懸而未決的問題是： 一、杜邦公司對台灣的興趣，是基於什麼利益的考慮？ 二、杜邦公司二氧化鈦廠製造出來的高濃度廢水是否可以在台灣海域內「深海投棄」？ 三、杜邦公司如撤銷在台投資，對外人投資真的會產生負面影響？對台灣經濟的衝擊真的會很大嗎？四、讓杜邦在台設二氧化鈦廠，中華民國到底有什麼好處？發展中的難題是： 一、鹿港反杜邦的街頭運動「自力救濟」對普遍受汙染之害的台灣居民是否具傳染力？ 二、將來杜邦公司二氧化鈦廠的防治汙染的能力是否有說服力？ 三、衛生署環境保護局是否能夠制定出管理二氧化鈦汙染的國家標準，地方環保

20多年前，環山部落蒼松翠柏，泰雅族人嬉遊其間，無不感謝上蒼賜給他們健康長壽，誘人的蘋果隨後進入族人的生活，大幅的改善了族人的經濟狀況，族人感謝種植蘋果帶來滋潤環山的「地蜜」；這幾年，青壯年的連番離奇的「走」，族人開始覺醒，伴隨著蘋果樹的「地蜜」，卻正是殺蟲劑中最毒的一種。泰雅族少年郎連番死亡，該怪誰？雖然在正式的公共衛生調查完成前，還不能完全理清農藥的責任。但是包括過去曾說過「農藥還可治胃病」的農藥商，昨天也都不敢否認此事與農藥毒性無關。一位曾經輔導過梨山地區果農使用農藥的推廣人員，更是認為今天這種殘局，是遲早要發生的事。環山部落泰雅族人濫用農藥的狀況，早已惡名昭彰。就從負責輔導農事的和平鄉農會從熱心的管到不願意管，就不難想像問題的嚴重。農會人員形容環山部落使用農藥的類別，用「百貨公司」還不足以形容，簡直是「博覽會」級，臺灣其他地方有的農藥，環山都有，環山有的別的地方卻不一定有。事實上，

從前年冬天開始，臺中縣梨山一帶便有一些傳說，內容是附近的山地村「環山部落」，「風水」出了問題，因此青壯年紀的山地人接二連三的死去。「風水」之說雖未必有根據，但20歲到45歲的男人一個又一個死亡，確實引起這個山地村莊中人人不安。去年一整年，環山部落共死了50餘人，對這個只有500人居住的小村而言，死亡率的確高得怕人。平均每星期死一個人。除了風水、巫術的猜測外，山胞好酗酒，曾經被列為企圖合理解釋死因的理由。但是這個以種蘋果、梨子溫帶果聞名的高冷地，一向為臺灣地區使用農藥數量最多的地方。農藥遺毒最後成了最可能解釋密集死亡的原因。如果環山部落的連續死亡疑案可以證實是農藥遺毒之害。將是臺灣首宗農毒入侵環境害死人，規模最大的警報。上星期二，村裏壯得像條牛的林榮達，居然灰黑著臉鼓脹著肚子「走了」。醫生說是肝硬化，族人們似乎是聽熟了，事實上前不久，同村男子何倉吉、詹進良、梁榮進、黃金旺也都是這個樣子「走」

「是不是一切努力都太遲？」去年七月底，離開日本九州水俁灣水銀公害地，返東京途中，在黃昏急行的旅座上，感到心倦身疲的思想著，公元2000年的臺灣會是怎樣的景象？首先浮現的，竟是如此灰暗而悲絕的問句。水俁慘案30年，留下斑斑血淚，至今無能拭乾；為什麼這些年來，沒有人告訴我們這裡的悲劇還未結束？為什麼一波又一波的訪日考察隊伍，離開日本之後，都說日本已經解決了公害問題？為什麼真相如此難明？為什麼到了1986年5月31日的水俁症診撿記錄表上，仍有5000餘名疑似病患仍在等候檢查名單上的公害事實，被認為公害已經結束？這是哪門子魔術？當年奔走在公害現場的那些人如今安在？一名曾經為水俁症寫過揭發報導的日本記者說：「如今日本人民再也不想多看公害記事了，反公害已經是退時的流行。」在東京一家大飯店的咖啡座上，這位日本記者用倍感艱辛的表情說：「那是一段令人懷念的時代。」在陳映真主領的《人間》雜誌上，曾看過十分類似

水俁，30年前受水銀汙染的日本海村，在全世界大部分研究公害的人的腦子裏是一段人間的傷痛過去，許多人以為這段富有教訓意義的事件，已成歷史。談到水俁往事，多數人以彷彿有那麼一點記憶陳跡的口氣說：「從前的確是發生過這一樁因為一家工廠排放廢水而造成的害人事件……」年輕一代的，則幾已不知道，人間曾有如此慘案。水俁事件30年後，走在這個位於日本南端九州不知火海海域的村莊，才知道30年來，汙染為害，事過境未遷。有機汞入侵的海域依然浸泡閃著銀色光澤的毒物；在海中浮游的依然是吃水銀汙染長大的魚，而那些當年遭毒害而殘廢的人們，仍然無法脫離汞中毒的魔魘。水俁案並沒有過去，水俁案並不是歷史。它的汙染仍在那裏，認定的受害人數目仍在增加。截至今年5月底的統計，歷年來申請鑑定是否為水俁症的病人實數已累積達11247人，其中已處分並認定為水俁症者達一子698人，仍餘5232人還在等待鑑定。自1973年3月20日，熊本縣地

就在外國菸即將大舉入侵的前夕，國內的環境保護運動者聯合了扶輪社、消費者文教基金會董氏基金會、新環境雜誌，共同舉辦了一次「民眾有拒絕二手煙的嫌菸權」座談會。已為幾年來最大規模的反吸菸社會連動揭開序幕。與會人員都在會中表示為民眾爭取「嫌於權」是一件必需「長期抗戰」的事。昨日所辦的會是向社會宣告，抽菸者要開始學會如何尊重不抽菸者「嫌菸」的權利。過去國內單由菸酒公貿局供應香菸，在幾無廣告的狀況下，吸菸人口的成長有限。今年外國於開放進口，國內反抽菸運動者擔心，外國菸所夾帶的大量廣告會使抽菸人口急速上升。抽菸有害人體健康是長久以來已知的事實，從1970年代以後，歐美先進國家在政府的支持下，社會進行反抽菸運動已相當有效果，不過，菸草公司的業務卻似乎並不受影警，原因之一是，菸草公司以跨國經營的方法，將市場轉移到第三世界國家，這些國家大都沒有香菸「防禦力」，加上俊男美女的香煙大看板廣告誘惑，第三世界國家自1