污染治理

今年還沒過半，國內退伍軍人症病例已有81例 ，幾乎是去年全年的2倍；衛生署的報告顯示，退伍軍人症在醫院內似乎有集 體感染現象。官員3日表示，退伍軍人症病例增加情形相當明顯，可能是環境中粉塵過多，有利病菌傳播。潘子明表示，這項結果顯示國內的退伍軍人症病例的確明顯增加，可能是環境中的污染因素作怪，包括工程施工引起過多粉塵，飄到遭退伍軍人菌污染的水中，與細菌結合後四處飄散，傳播到各大廈冷卻水塔，再透過空調系統傳撥到大廈內。　退伍軍人症症狀類似肺炎，病因是吸入或食入退伍軍人菌。早期症狀包括肌肉疼痛及輕微頭痛，後期會發高燒、乾咳、呼吸短促，還會出現嘔吐、下痢、 噁心、腹痛等腸胃症狀。未經適當治療，致死率可達20％。潘子明表示，造成退伍軍人症的要素包括水源受退伍軍人菌污染，並要有特殊設備造成飛沫，飛沫大小要小於1000分之5公分才會進入肺部致病。冷卻水塔是最常見的污染源，國內3成到6成的水塔有退伍軍人

在過去，大家都以為破壞環境的罪魁禍首是工業；因為會冒黑煙、排髒水、發噪音，偶爾還會洩毒氣。但是工業汙染基本上是屬於「點」的汙染，控制容易，再加上近年來技術進步，環境工程受到重視，防治汙染的標準日高，環保法令也益為完備，工業汙染的危害已較前降低。於是，主要的汙染來源，已經由工業移轉為一般社會大眾，也就是人人有份的「生活汙染」。自1970年代起，人類開始重視環境保護、提倡簡樸生活以來，歐、美、日本等先進國家的垃圾量不但不隨著社會的富裕而增加，反而減少；歐洲、北美現在每人平均的垃圾製造量約為20年前的2分之1，日本亦只有40%；反觀我國，由富裕而帶來的大量拋棄，使垃圾量增加了1倍。欲徹底解決垃圾問題，釜底抽薪之計，只有「垃圾減量」一途！首先，要從減少購買、並減少拋棄著手。蔬菜等生活必需品應適量購用，不能食用的部分，在產地應事先處理；民眾則應注意，不要把沒有用的東西帶回家。其次，減少包裝，無論是塑

台中市偏僻山區近日遭不明垃圾入侵，為了找出禍首，環保局稽查員30日忍臭到現場將垃圾挖出，找尋線索。結果除了桃園縣的垃圾外，還有答應要幫桃園處理垃圾的台北縣垃圾。該局表示，將通知桃園與台北縣把垃圾運回去。台中市最近幾次逮到「偷倒未遂」的桃園垃圾，環保局懷疑已被偷倒而不知，30日派出稽查員前往南屯區望高寮山區挖垃圾。望高寮的這堆垃圾，之前已找到新竹縣與台中縣鄰近鄉鎮的垃圾。令環保局意外的是，垃圾堆中有不少是台北縣林口附近的住址，還有一封蓋著尤清縣長大印的台北縣政府公文。證實部分台北縣的垃圾，近日也倒到台中市來了。

桃園縣中壢市的垃圾，竟然越過了300多公里運到高雄縣大寮鄉境內傾倒。鄉公所人員30日上午前往新庴村赤崁段的一處山坡地稽查，發現十分有力的「證物」，證明突然憑空出現在該處的一座小型垃圾山，應是來自中壢市。小型垃圾山估計約有300多噸的垃圾。該垃圾堆旁不遠的地方，稽查人員又發現不久前還存在的一個水池，已被填平並且覆上土方。不肖業者處理垃圾的手法十分專業，他們可能接連有數十部運載垃圾的車輛進場，垃圾遭傾倒之後，立刻覆以土方，以防被察覺。遺留在現場的小垃圾山，可能是業者還來不及覆土的。公所方面表示，將要求中壢市公所前來清理這些垃圾，並且追究相關業者或地主的責任。

與首都台北市正上演的修憲大戲相比，桃園的垃圾戰爭似乎僅是個低層次的問題。然而，「形而上」、關乎政治高層結構的修憲問題，與「形而下」、關乎基層民生的桃園垃圾問題兩相對比，正好說明台灣政治與社會的疏離！中央政治人物關心的是如何重新分配權力與資源，至於政治力如何在體制中滿足人民的需求，不曾在議程上出現。台灣省近半數的縣市近多年來都飽受垃圾問題困擾，地方對此一籌莫展，顯示行政系統的運轉已嚴重失靈。然而，主政者依舊無動於衷！如果連尋常民生事務如垃圾，行政體系都無法運作解決，人民能期望政府提供什麼服務？以垃圾與修憲對照，用意不在反對修憲，而在提醒政治人物－不要忘卻政治的最終目的在提供滿足人民的需求！

桃園縣發生垃圾大戰，台中市也遭殃。29日一早，3輛滿載垃圾的大拖車停在台中工業區道路旁，環保局據報前往，並將司機送交警方處理。經證實垃圾來自桃園，環保局除依法開單告發外，並派出稽查員押車，將3車垃圾原車遣返。29日清晨，文山里辦公室與工業區管理單位接獲民眾檢舉，3輛滿載垃圾的大拖車停在工業區四十二路。司機出示桃園縣環保局所核發的承載證明，但稽查員表示，承載證明只能證明垃圾的來源，不能據此證明將垃圾倒到外地。此外，司機們以開放式的大拖車來運載垃圾，也違反廢棄物清理法，稽查員遂開單告發，並將垃圾原車遣返。 

環保署28日公佈84年迄今，經環保單位稽 查不合格超過十次以上的污染大戶，中油高雄煉油總廠和六堵、觀音、平鎮、 大園等工業區污水處理廠，名列黑榜。環保署水質保護處表示，84年1月1日至86年4月30日，環保單 位稽查採樣檢驗，不符合放流水標準超過10次以上共計有26家。分別是： 基隆市六堵污水處理廠、高雄市中油高雄煉油總廠、台北縣三協豐實業、華禧 實業、協元企業、台鵬化學，宜蘭縣東南鹼業蘇澳廠，桃園縣祐昌染整、樺薪 實業、漢嵩實業、大園工業區污水處理廠、集豐染料、現代印染整、健勤染整 、鍵合、平鎮工業區污水處理廠、觀音污水處理廠，苗栗縣肉品市場，台中縣 弘崎紡織，彰化縣益裕紙業、華展紡織，雲林縣金鑫億企業、萬有紙廠，台南 縣 舜暉製革，高雄縣順成皮革、伍隆皮革。環保署將上述污染戶列管，要求地方環保單位加強重點稽查取締，促業者早 日完成改善。環保署同時公佈截至四月底止，各地方環保局開出水污染

桃園縣中壢市垃圾大戰愈演愈烈，迄28日已進入第29天，風暴持續增壓，且波及台北縣市及苗栗縣等地。中壢市的垃圾，已堆積了29天，大街小巷垃圾發出的惡臭讓人無法再忍受 ，多所高中以上學校決定串連，進行大規模的抗爭行動以爭取上課的品質，中 壢高中校長廖萬連甚至指出，學生們已因為受不了而戴口罩上課。縣議會連日質詢的重點也都集中在中壢垃圾問題。桃園縣政府則四處向台北縣市及苗縣尋求垃圾解套之救急偏方。台北縣尤清縣長與桃園縣長呂秀蓮前天面談並決定由北縣幫忙桃縣解決垃圾 問題，但北縣目前處理垃圾已捉襟見肘的情況下，萬一民眾圍堵桃園垃圾，連北縣自己的垃圾都進不去，一場北縣的垃圾大戰恐將一觸即發。北縣議會甚至因此 而指責尤清不應該引垃圾進門。北縣清潔隊人員更表示，桃園垃圾運到北縣一定會引發抗爭，不論運到樹林 、新店、三峽或八里，都可能發生圍堵情況，屆時極可能發生外地垃圾不准進 場，連本地的垃圾也不得進入的狀況

臭了將近一個月的中壢市垃圾昨天終於開始清運，惡臭影響最為嚴重的中壢 高中門前上午已有三分之二的垃圾被清掉了，但到底垃圾被清到哪去，桃園縣 政府列為「最高機密」。整個校區被惡臭薰得學生便當也吃不下，考試也沒辦法靜下心來的中壢高中 ，校長廖萬連說，將串連附近居民輪流看守，絕不讓中壢高中門口再成為垃圾 堆積場。清晨七點多，一位衣著整齊的男士騎著摩托車，行經一處垃圾堆，垃圾堆有 如一座小山，男士將車上的垃圾包，用力往高高的垃圾堆上一扔，驚醒一堆蚊 蠅滿天飛舞。這就是居住在這個人口30萬的中壢市市民，過去一個月來清晨隨處可見的情 景，一個月來中壢街頭沒有什麼改變，除了越堆越高的垃圾山外。廖萬連表示，臭氣薰得學生都無心上課，午餐吃不下，三年級學生前幾天舉 行的模擬考，許多學生表示，臭味使人根本無法思考，很多學生考了10多分鐘 就交卷離開學校。廖萬連一而再再而三的向中壢市公所陳情，也打電話給清潔隊隊長，

空氣、水、垃圾三大環保政策都將出現重大變革，是危機抑轉機 ，值得關切。　　立法院在3月上旬完成廢棄物清理法中資源回收部分條文修正案，以期能矯正以往資源垃圾回收系統遭壟斷、浮報回收量等弊端。環保署將要求業者先行繳交回收清除處理費用，成立管理基金，建立「認貨不認人」制度，民眾與回收商只要繳回資源垃圾就可以拿到回收費用。飲用水管理工作也即將有重大轉變。國內水源保護法源原本散見自來水法、水利法、水污染防治法等各法。立法院5月初修正飲用水管理條例明訂水源保護事權，以終結水源保護多頭馬車情況。空氣污染防制費開徵2年，金額超過百億元，但民眾仍無法感受到改善成效。大法官會議日前對環保署開徵空氣污染防制費做出第416號憲法解釋文，認為空污費項目、費率及支出仍須檢討改進。環保署幕僚的配合修正動作先從不同污染物開徵空污費上著手，支出項目並未檢討。台灣的環境改善前景實在令人擔憂。  

正在大修的核二廠1號機，6日晚進行系統測試時，冷卻水突然外洩；廠方表示，外洩的冷卻水均在反應爐圍阻體內，並無輻射外洩之虞。這是繼上月失火後，短短不到1個月內核二廠所發生的第2起意外。行政院原子能委員會指出，核二廠1號機圍阻體內噴灑系統昨日發生噴水事件，初步調查是工作人員進行閥門測試時的「誤動作」所致；機組目前正在大修，對核電廠的安全不會有任何影響。核二廠廠長何存仁表示，大修的1號機，昨晚在進行冷卻水控制閥門測試時 ，其中一個原本應該關閉的閥門，在晚間10時4分突然鬆動，致大量冷卻水外洩，工作人員發現後在10時5分緊急關閉。所幸外洩的冷卻水都在水泥圍阻體內，並未外流，沒有輻射外洩的問題。至於閥門為何鬆動，仍待調查。何廠長說，意外發生時，工作人員均穿著防護衣，事後檢測，雖有4、5人 受到「幾滴」輻射污染，經擦拭後已安全清除，無任何殘留劑量。原委會核能管制處管制科科長倪茂盛指出，當圍阻體發生高溫

中油南崁漏油造成嚴重油污染事件，桃園受災戶代 表約40餘人17日前往立法院陳情，受災民眾除要求對油污染農田、土地等 進行補償外，也要求中油應對當地民眾的健康受損及暫時搬遷進行補償。而中 油副總經理邱吉雄17日則在陳情民眾的壓力下承諾，只要民眾認為有搬遷必 要及精神受損，中油都將會負責到底。 　立法院經濟、預算聯席委員會17日繼續進行經濟部87年度預算。但會議一開議，審查會即湧入來自桃園南興村二鄰約40餘位中油南崁漏油事件受災害戶，將原本擁擠的會議室擠得水洩不通，預算審查會甚至一度中斷。立委 立即要求經濟部指派中油高級主管列席。　受災居民提出的陳情重點有三：一、向中油提出嚴重抗議，漠視人民生命與 生存空間，並要求立即處理南興村直接受災戶暫時搬遷與健康受損費用；二、 要求中油立即停止使用除油劑，以免二次污染；三、經濟部長王志剛的承諾跳 票，請提出明確的處理時間表。　在中油高級主管趕赴立法院途中