污染治理

據報，中國國家發展改革委基礎司司長羅國三今（5日）說，推動長江經濟帶發展5年來，長江流域優良斷面比例從2016年的82.3%提高到2019年的91.7%，2020年1至11月更進一步提升至96.3%。其中，長江流域劣Ⅴ類水質（無用髒水）比例從2016年的3.5%下降到2019年的0.6%，2020年首次實現消除劣Ⅴ類水體。羅國三還指出，長江經濟帶地級及以上城市的污水收集管網長度比2015年增加20.7%，城市和縣城生活垃圾日處理能力也比2015年提高60.7%。沿江有大批高污染高耗能的企業被關停取締，8000家企業關改搬轉，1361座非法碼頭徹底整改，2441個違法違規項目已清理整治2417個，而長江「十年禁漁」的全面實施，也使生物多樣性退化趨勢初步得到遏制。

北京市城管委昨（5日）召開《北京市生活垃圾管理條例》實施8個月情況的新聞發佈會，介紹全市可回收物分出量每日4024公噸，生活垃圾回收利用率達到35%。其中在廚餘垃圾回收上，8個月以來是「量率齊升」。居民廚餘分類從實施前的309噸／日增長至4248噸／日，增長了12.7倍，廚餘垃圾分出率也達到21.78%，加上餐飲服務單位的廚餘總體分出量也從1861噸／日增加至6109噸／日，目前進入到末端處理設施的其他垃圾量為1.53萬噸／日，同比下降近35%。此外，基層也不斷出現創新作法來解決「破袋難、開蓋難、監督難」等問題，諸如配置開蓋拉手、攝像監控、語音提示、積分兌換等智能分類方式，形成別具特色的模式。

立委陳椒華與環團日前揭屏東縣鍇霖土資場收受銅溶出量超標「玻璃纖維樹脂粉」，經追查發現來源為三家桃園事業廢棄物處理業者，獲市府不當核發許可證後以「資源化產品」的名義，使毒粉末跨縣市流竄。立委與環團今（6日）再度召開記者會，公布最新證據直指鍇霖不當貯存、棄置玻璃纖維樹脂粉，更未依法標示，違反《廢清法》事證明確，對此環保署表示已跟屏東地檢署完成現勘，全案偵辦中。此外，環團也質疑桃園市政府放寬玻璃纖維樹脂粉的銅含量標準，涉嫌圖利、降低業者成本，呼籲環保單位應撤銷不當核發的許可證，從源頭終止業者持續生產、銷售有毒粉末。假「再利用」名義跨區流竄  有毒玻纖樹脂粉危害土地水源屏東縣議員劉淼松經營的鍇霖土資場，長期違法在魚塭回填廢棄物，曾在2018年造成魚苗大批死亡。日前立委陳椒華與環團再度揭露鍇霖不當貯存、棄置的粉狀廢棄物，並非屏東市環保局所稱的無害玻璃砂，而是銅溶出量超出毒性溶出試驗（TCLP）標準的

獨立報報導，根據一項最新研究，河川洪水是全世界塑膠垃圾擴散的推手，帶給人類和野生動物重大健康風險。因防洪系統少 洪水在發展中國家散播塑膠垃圾的能力最大研究顯示，全球平均而言，跟沒有洪水的狀況相比，低強度洪水可將塑膠垃圾的散播潛力提高近10倍。但是在發展中國家，洪水推動塑膠垃圾散播的能力最大，這些地區的塑膠污染率最高，而防洪系統的數量最少。研究結果顯示，孟加拉國是洪災期間塑膠垃圾散播幅度成長最快的國家。與非洪災期間相比，低度洪災可導致塑膠垃圾的散播潛力增加40倍。作者認為，在高強度洪水之下，塑膠散播潛力可能會更高。「塑膠擴散的問題是，當它離來源地越遠，清除的難度就越大。」研究論文的主要作者、瑞士蘇黎世聯邦理工學院博士生羅布羅克（Caspar Roebroek）告訴獨立報：「塑膠垃圾在城市裡時，清理起來非常容易。但是一但被沖出城市，進入下水道網或河道，則清理起來會相當困難。」

考量許多開發案空污排放量難抵換，環保署去年年底提出「空污排放增量抵換處理原則」修正草案，有意開放空污「跨區抵換」，遭民間團體質疑替高屏地區開發案解套，環保署昨（5日）表示，跨區抵換尚未定案，會尊重外界意見，在相關減量倍數與抵減作法未有共識前，暫不納入修正範疇。環保署擬修法「跨區抵換」惹議，前環保署副署長、環境律師詹順貴透過臉書表示，環保署認為上風處減量，對位在下風處的空品區空污改善有助益，卻忽略了中南部空污最主要來自氣候與地形因素，導致擴散不佳；此外抵換計算方式正確性更是讓人充滿疑問，環保署貿然提出跨區抵換原則，高屏空品區與中部的居民理當不滿。

時代力量邀請前中研院長李遠哲，探討面對全球氣候變遷，台灣如何超前部署，李遠哲除了認為空污、暖化問題比萊豬進口議題嚴重，也呼籲政治人物應該更注重環境議題。談到台灣當前所面臨威脅，像是空氣污染、農田缺水停灌等問題，李遠哲認為絕非偶然。前中研院長李遠哲說，「空氣污染現在非常嚴重，肺癌已經上升到第二位，得到肺腺癌的人很多，這是比萊豬更嚴重的，空污跟暖化是我們一定要克服的。」李遠哲更直言，空污、暖化問題，比當前吵得沸沸揚揚的萊豬議題，還要嚴重。此外，也針對地方環境變遷，進一步剖析。前中研院長李遠哲說，「野生動物的棲息地一直在縮小，結果人類跟野生動物的接觸，是愈來愈平凡，這個後果就是會把，動物裡面的病毒病媒傳到人類。」從國際、台灣再到地方縣市，李遠哲一一點出問題，期盼政府重視。

苗栗縣政府核准造橋鄉坤輿事業廢棄物掩埋場試運轉3個月，地方自救會反彈，昨天（5日）怒吼「滾出苗栗縣」、「滾出龍昇村」，前縣長劉政鴻到場聲援指出，掩埋場收集全台事業廢棄物8000多噸，支持抗爭直到縣府撤銷核准才罷休。業者低調回應，表示掩埋場合法申請，縣府環保局則強調依法審查，一般事業廢棄物掩埋場設置時，需一併設置污染阻絕設施與廢水處理設施，並依核定環境監測計畫監測空氣異味、噪音振動、地面水、地下水等項目，主管機關也會嚴格查核與稽查檢測，督促落實環保措施，避免影響周邊環境品質。自救會表示，龍昇村好山好水，縣府核准坤輿試營運，各地8000多噸的事業廢棄物，就要埋在龍昇村，影響周邊環境，不排除長期抗爭，要求縣府撤銷許可。環保局指出，縣府2011年駁回坤輿試運轉申請案，去年12月再提，因原聯外道路部分的缺失事項獲得補正，核准3個月試運轉計畫，會邀集專家、學者，專業、技術審查，落實把關。

為何台日走向不同路徑？2019年10月3日台中市大雅區的一起火災，造成兩名消防員不幸在鐵皮工廠的火場中喪生，各界紛紛表示哀悼，檢討消防調度等問題四起。但背後更深層的問題，是台灣違章工廠現象下，建築、消防、環境法制集體失序的歷史沈痾。縱使經過數次政黨輪替，中央與地方政府卻都投鼠忌器拿不出解決方案，只能一再修法來拖延。不肖業者認為有機可乘，使得違章工廠不減反增，問題惡化。後來我們發現，1960年代的日本也曾出現類似問題，彼時他們成立跨部會的「公害防止事業團」，以此做為總發動機，擘劃解決路徑。兩國不一樣的處理方式，在40年後的今天產生了截然不同的結果。日本的處理經驗，很值得台灣借鏡。2017年，地球公民開始收集相關資料及開讀書會，經過一年多的籌備，2018年組成了訪問團前往日本，實際走訪事業團建立的工業區，採訪工業區內的業者、協同組合（相當於台灣的廠商聯合會），以及訪問了當初在事業團工作的多位教

時代力量立委陳椒華與環保團體今天（5日）再度質疑，經濟部長王美花承諾去年底對農地違章工廠斷水斷電要達200家，但這確定跳票，明顯有行政怠惰。經濟部中部辦公室主任郭坤明說，經濟部一定會依法行政，目前執行數為317家，也建立相關機制，例如從源頭管制農地申請用電、違規轉供用戶裝智慧電表全時監控等。陳椒華今天與看守台灣協會秘書長謝和霖、台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉等人召開記者會，質疑農地違章工廠引發公安、食安危機，不過2016年迄今新增的違章工廠約2500家，但到去年底，實際執行斷水斷電的只有14家、拆除3家，這與王美花承諾說去年底要斷水斷電200家，明顯不符。

儘管新冠病毒全球肆虐，許多國家的人民暫停出國，阻礙了交流。另一方面，由於掛念日本核食影響台灣人民的健康，經歷核災的日本福島縣民，與日本兵庫縣做核食檢驗的民間工作人員，在11月中透過網路和台灣民間團體對談，向台灣民眾說明他們保護自己的方法，以及日本第一線的核食檢驗實況。11月14日、15日，由Eaphet台灣東亞歷史資訊交流協會主辦，與媽媽監督核電廠聯盟協辦的非核座談〈被隱匿的輻射線報告II－台日對核食的關注與差異〉，邀請前福島縣郡山市居民上前昌子女士，與兵庫縣西宮市阪神．市民放射能測定所測定員影山龍先生，和現場的台灣民眾，進行報告與對談。這次台日交流的重點之一，是目前台灣政府對核食的說法。今年8月，駐日代表謝長廷在受訪時表示：「有些人即使告訴他們空氣背景值也有輻射，食品沒有超過就可以，他們還是相信説沒有超過標準也不可以吃。」「大家要知道，台灣已經變成全世界對日本食品最嚴格的國家。」

「透過主要物流途徑流通的物品，都會經過輻射檢測，但網路上的私人買賣，大部分不會檢測。實際上網路上的私人買賣中，就有人販賣高輻射風險食物的山菜。」兵庫縣西宮市阪神．市民放射能測定所測定員影山龍，在和台灣民間團體交流的座談上，指出現今日本通路在輻射檢測上的漏洞。11月14日、15日，由Eaphet台灣東亞歷史資訊交流協會主辦，與媽媽監督核電廠聯盟協辦的非核座談〈被隱匿的輻射線報告II－台日對核食的關注與差異〉，邀請前福島縣郡山市居民上前昌子，與阪神．市民放射能測定所測定員影山龍，和現場的台灣民眾，進行報告與對談。在台灣，許多關於核食的報導，只有提到有沒有超過標準，而忽略了檢測的可測值（下限值），對此，影山龍做了一番說明。「輻射檢測中有幾個重要的數值，一個是最低可測值，這是可檢測濃度能到多低的數值。如果無法檢測出來，不會寫成「0」，而是以「未檢出」表示。這無法否認含有未滿最低可測值放射性物質的可

「台南市連鎖便利商店一般廢棄物分類、排出規定、清除方式及處理場所」今年1月1日公告生效，除偏遠地區且家數較少的超商，可向環保局備報使用專用垃圾袋外，其他一律委外清運。市府動員130人抽查210家門市，僅查到3家超商違規，但因是抽查首日，環保局只勸導未開罰，店家也隨即改善。環保局人員同時發現，還有店家試圖偷渡，店員丟垃圾時刻意不穿制服，被眼尖的清潔隊員當場抓包，除拒收外並做成記錄。目前，台南市八大連鎖便利商店共有827家，包括669家委外清運垃圾及158家隨袋徵收。環保局表示，應委託清運而未落實者、或未依規定使用專用垃圾袋，將處以新台幣1200元至6000元罰鍰。原同意使用專用垃圾袋者一年內違規2次，將停止收運。