水資源

東南亞國協高峰會預定11月下旬在新加坡和東亞高峰會、東協與歐洲聯盟紀念高峰會同時舉行。東南亞國家協會秘書長王景榮指出，東協10國將會在東協高峰會簽署一 份有關氣候變遷和環境的聲明；其次，東協10國的領導人，將會和中國、日本、南韓、澳大利亞和紐西蘭等對話夥伴，於東亞高峰會上簽署另一份有關氣候變遷和環境的聲明。 他說，東協在應付氣候變遷和環境問題上，所發出的訊息非常清楚。 他表示，東協國家各自有不同的發展水準，不同的國家有自己不同的 關注，「因此它們（東協各國）制定一個基準線，代表這是我們（東協10國）都可以一起做的，讓我們第一次將這些訊息，放進一份清楚 而具體的文件內，然後再進行第二階段的工作」。 王景榮指出，在東南亞，大家最大的關注就是森林，因此東協國家的立場是，必須以有系統的方式來開發，也要依循所制定的分針來砍伐森林。 他舉例說，很少人知道東協擁有27座國家公園遺產，其中一些公園的面積甚

美國國會民主黨與共和黨員決定聯手推翻布希總統否決水資源法案之決議。此一水道基礎建設與環境保護法案總預算達230億美元，日前已由參眾兩議院表決通過。布希總統於2日否決這項水資源計畫(Water Resources Development Act, WRDA)，布希表示，「這項法案缺乏財政上的編列依據。」WRDA為核准美國境內流域與海岸的水運商業活動之影響評估計畫的進行，同時也核准重要的棲地重建與環境計畫。繼柯林頓總統於2000年簽署的一項水資源法案正式立法之後，WRDA為國會近期內首度通過的水資源法案。參議院於9月24日以81：12多數贊成通過，眾議院也已於8月以381：40表示同意。布希對於否決此案則表示，「眾議院已將一個預算150億美元的法案進入協商程序，再加上參議院提出140億美元的法案，雙方不去達成一個共識，卻合併要華府花費230億美元。從財政方面來看並不負責任，特別是當地社區正急待

世界銀行（World Bank）前陣子發佈了一份名為《中國污染代價》（Cost of Pollution in China）的報告，令人驚訝的是，此報告在相關部門的干預下刪除了30％，原因是此報告揭露了中國每年約有75萬多人因環境污染而過早死亡，中共當局認為內容太過敏感，一旦公布可能引發「社會不穩定」。近年來，因環境污染，特別是水污染、水資源破壞引起的上訪、抗爭行動事件持續增加。目前中國的江河水系70％受到污染，流經城市的河流90％處於嚴重污染狀態，城市90%的地下水也都被污染，在中國2萬多個自然湖泊當中，75%的湖泊都受到不同程度的污染，繼今年5、6月間江蘇太湖藍藻爆發無錫市民沒水喝事件之後，雲南滇池與安徽巢湖的污染情況亦相當嚴重。此外，最近中國研究單位警告，素有「天然魚倉」和「海洋公園」美稱的渤海已失去美麗的容顏，海域污染程度位居四大海域之首，使得「渤海早就成了死海」，必須花費200年

星巴克在中國大陸真是樹大招風，幾個月前北京故宮內的連鎖店才因為被批糟蹋中國傳統文化而關門，近日又被媒體踢爆星巴克店內不關水龍頭，光北京五十幾家分店每日就要流掉上百噸水，嚴重浪費水資源。看來，星巴克要賺中國人的錢並不容易。北京媒體日前刊出一則新聞，稱星巴克店內沖洗咖啡杯子和奶勺的洗漱池水龍頭，營業時間十幾個小時不關，一天下來全市50多個連鎖店要放掉近百噸水。一時輿論譁然。新浪和騰訊網隨後都針對此事發起網路民調，反對星巴克此舉的，都高達70％至80％。事實上，隨著中國大陸產品的品質近期不斷在國際間遭到批評，國際知名品牌在中國也被官方和民眾拿放大鏡來檢驗，稍有不慎，就會被拿來當成反制的對象，包括麥當勞、肯德基、可口可樂，都曾被大陸媒體拿來炒作一番。有時連台灣品牌也無法倖免，如康師傅、統一、龍鳳水餃、富士康等，動輒成為大陸媒體和民眾挑剔的對象。反觀大陸本土的品牌，就很少會被媒體搬出來大做文章。例如

水利部水資源司司長高而坤日前在山東省東營市舉辦的「中國-西班牙水論壇」上說，中國以占世界6%的可更新水資源和9%的耕地，養活了占全球22%的人口，其中水利建設發揮了非常重要的作用，但中國水資源形勢仍不容樂觀。高而坤認為，中國水資源人均佔有量少，時空分佈不均的矛盾在短期內難以緩解，水資源供需矛盾仍然十分突出。在正常情況下全國年缺水總量為300億到400億立方米，每年有1億至3億畝農田受旱，669座城市中有400餘座供水不足，在32個百萬人口以上的特大城市中，有30個長期受缺水困擾。隨著全國用水量持續增長，水資源短缺進一步加劇。

一根倒U形的水管中，不斷流出開水衝洗奶勺、溫度計。為了達到清潔和防止微生物滋生的目的，星巴克的長流水龍頭成為每家門店的必備裝置。近日，有媒體指出，對水資源缺乏的中國來說，星巴克的做法其實是種嚴重的資源浪費行為。以北京地區為例，50多家連鎖店每天會因此放掉近百噸水。而在上海，星巴克連鎖店多達94家，每天放出的水量是否達近2百噸？流水龍頭被指嚴重浪費。面對各種質疑，23日星巴克上海總部發了一份《關於星巴克門店內長流水龍頭及用水的媒體聲明》，其中稱「店內的長流水龍頭是為清洗持續使用中的餐具設置，持續的流水衝洗能防止微生物和細菌的快速生長。而出於節約水資源的考慮，我們在滿足清洗要求的同時將水的流量盡可能控制在最小範圍內。」

美國國家科學院國家研究委員會（National Academy of Sciences' National Research Council）10月10日的一份新的報導指出，如果美國的乙醇產量持續增加，將對水質造成影嚴重影響，而水源供給問題也將成浮上檯面。撰寫報告的委員表示，一些潛在的衝擊持續升高對生長玉米與煉製乙醇區域的地下蓄水層的環境壓力。這些衝擊包括高濃度的氮源將以殺蟲劑及肥料形式滲入地下水，同時生產所釋出的污染也會進入溪流及河川。以愛荷華大學工程學教授史諾博士（Dr. Jerald Schnoor）為首的6人委員會檢視了幾項政策方案，並在其中發現了可將生質燃料生產對水資源影響降至最低的新型農業技術與科技。

專家最新調查研究表明，目前被譽為「華北之腎」的白洋澱應急補水並不能解決白洋澱的淤涸問題，華北地區水資源短缺的現狀不會得到根本改變，白洋澱乾涸的威脅將長期存在。最近幾十年，氣候變暖導致水源自然補給減少，人口增長和經濟發展導致水資源消耗增多，致使白洋澱流域水資源量赤字加劇，白洋澱淤澱化趨勢明顯。自上個世紀60年代開始，白洋澱出現了連續多次淤澱，本世紀白洋澱又連續7年出現淤澱。對白洋澱的補水目前仍缺少一個長效機制。專家分析認為，從長遠看，華北地區水資源短缺的現狀不會得到根本改變，白洋澱淤涸威脅將長期存在，目前應急補水並不能解決乾涸問題。一方面，白洋澱的遠距離調水效率太低，蒸發滲透損耗基本都在50%以上﹔另一方面，在沒有外來水補充的情況下，白洋澱即使在汛後蓄滿水，僅澱內蒸發、滲漏和生活用水，3年時間就可將全部水資源消耗完。白洋澱將不可避免出現年年調水、年年淤澱的局面。

為了解決水資源的問題，位於美國北加州的聖荷西正在研究，組織「南灣回收水計畫」，打算回收廢水，過濾之後，送回地下蓄水層成為飲用水。根據飲料行銷公司的調查，2006年美國人喝掉110億美元的瓶裝水。現有的技術能夠利用反滲透、微過濾和紫外線等方法，把廢水變成符合加州標準的飲用水。南加州的橘郡已有成功案例，2007年11月將有一處水廠每天回收7000萬加崙的廢水送回地下蓄水層。聖荷西市長利德告訴媒體，廢水的前身可能是洗澡水、馬桶水和其他用途的水等。手上拿著一罐引進自新加坡的回收水樣本接受採訪，利德現身說法指出，「喝起來和水一樣。」不過，這個計畫成功的前提是，民眾要接受來自水龍頭的自來水，拒絕瓶裝水。同樣在北加州，舊金山市政府辦過試喝，發現瓶裝水沒有比自來水好喝。不過「舊金山紀事報」2006年的一份報導指出，光是買瓶裝水給員工喝，舊金山市政府過去幾年花了200萬美元。2007年6月由市長紐森簽文，舊

在面對總統否決權的潛在威脅下，美國參議院24日仍以81票對21票的壓倒性票數，通過水資源發展法案。在8月眾議院以381票對40票通過法案後，參議院也跟隨眾議院的腳步通過法案，法案的主要內容批准了洪水控制、航運和生態系統復育等計劃。此項立法批准了近70億美元的資金，用來支持溼地復育和將路易斯安那州列為5級颶風行經保護地區的洪水控制計劃，以及美國其他地區重要的水資源計劃。水資源發展法案也批准在上密西西比河和伊利諾斯河興建7座高達1200英尺的水閘，因此對於仰賴內陸水路系統來運送作物到全球市場的農民，以及利用水路來輸送原料和產品的商人來說，水資源發展法案相當重要。

美國加州長堤水利會13日提出警告：「水資源短缺的問題迫在眉睫」，並提出一份正式聲明表明應該 要啟動城市供水不足的緊急計畫。因而自13日開始，長堤市的居民和公司企業不能在白天使用可飲用的水在庭院澆花或灌溉，一星期也 不能超過3天。他們不能用一般庭園慣用的塑膠管來洗車道、人行道、停車場、中庭或其他戶外的水泥地面，除非管 子有加上壓力省水閥。除了要減少庭院用水過多，浪費過多的水資源之外，居民還必須立即開始減少淋浴的時間，同時安裝 節水蓮蓬頭，並檢查水表慎防漏水。

據聯合國教科文組織2006年的報告，全球用水量急速成長，但水資源的管理制度與基礎設施不足，造成全球約有20%的人無法獲得安全飲用水，農業用水又占全球人類淡水消耗量近70%。故水的供需缺口已成舉世熱門話題。日本在20年前就將汙水回收再利用，其大規模的回收，是在都市汙水廠增設高級處理設備，將處理後之再生水配送到中水道二元供水系統，供給住宅區或工業區作為非飲用水。至於中小規模的回收，則在單一建築物或社區進行回收再利用，成效頗佳。台灣目前亦陸續設置小規模之中水道系統，如經濟部水資源局於1997年補助國立雲林科技大學，設置第一套校區中水道二元供水系統，將再生水供景觀、消防用水及人工湖補助水源之用。中水道系統除了能提供穩定供水外，更能減輕汙水廠及下水道管線系統負荷，未來若能逐步推動中等規模的社區汙水回收再利用，甚至是大型廢汙水處理廠的放流水回收再利用，則能大幅提高各種供水穩定性。