水資源

中國若不實行「節能」政策，其巨大的能源需求將使水資源面臨更大壓力。一提到用水，我們想到的多是飲用水，但實際上，我們還需要水來種糧食，發電，做衣服，開採煤等等。簡而言之，水推動經濟發展。中國97%的電力生產每天都需要用水，所以說，沒有水就沒有電。2010-2030年期間，中國計劃增加1.2太瓦水電，這比目前美國、英國、澳大利亞的總裝機容量還高。煤炭在中國能源結構中占主要地位。為減少碳排放，中國計劃將能源結構中煤炭的比例由70%降低至55%，但中國燃煤發電量卻會增加約450吉瓦，是目前印度發電量的2倍還多。煤炭向來在空氣污染議題中受到很大的關注，但沒有多少人知道它對水的破壞。採煤要消耗大量水，此外還會對水造成污染。中國95%的煤炭在開採時都要使用大量地下水，有研究表明山西省每開採1噸煤就會破壞1.07立方米地下水。中國70%的煤炭產自內蒙古、山西、陝西和河北，這可能會進一步加劇華北平原的地下水

水利部等十部門日前聯合印發《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》，對考核組織、程式、內容、評分等做出明確規定，這標志著中國全面啟動最嚴格水資源管理的考核問責。據預測，到2030年全中國用水將達到高峰，最嚴格水資源管理確立「三條紅線」作為硬約束：用水總量控制在7000億立方米以內﹔萬元工業增加值用水量降低到40立方米以下，農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上﹔水功能區水質達標率提高到95%以上。《實施方案》明確，由水利部等十部門組成考核工作組，對全中國31個省級行政區最嚴格水資源管理制度落實情況進行考核，考核對象為各省級行政區人民政府。考核內容包括各省級行政區最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設和措施落實情況兩部分。

水利署委託學者歷時4年研究發現，氣候變遷將讓台灣面對梅雨、颱風雨和夏季對流雨增加，濁水溪土砂量增加，海平面上升讓部分防坡堤降到50年一遇的防洪水準、越波量增加等問題；學者建議，不可能無限制花錢以工程方法解決防洪問題，應考慮非工程方法，並考慮以保險制度分散社會風險；另外，沿海地區的水文模擬研究欠缺足夠的監測資料，未來應投入更多資源建置觀測研究。水利署於昨（9）日進行「氣候變遷對水環境之衝擊與調適研究計畫──第二階段成果發表會」，會中發表水利署委託學者的未來水文情境研究、水資源領域因應氣候變遷不確定性之決策機制研究等多項成果。綜合來說，研究內容對政府的氣候變遷調適決策有重要參考價值，但無法作為特定地點、特定時間的水文狀況預測值。以推估方式而言，學者多以聯合國（IPCC政府間氣候變遷小組）提供之大尺度（數萬平方公里）預測資料，結合本地資料做「降尺度」（數十平方公里）分析，並以較適合的二氧化碳排放

台南市政府1996年原已通過環評並編定的「新吉工業區」，事後沒有開發，最近為配合經濟部台商返台、非法工廠合法化設廠需求，重啟環評審查。24日在環評保署第三度審查，因台灣水資源保育聯盟質疑工業區排水將影響曾文溪水質及黑面琵鷺。環保委員也認為沒交代清楚空污、土方，決議補件再審。新吉工業區位於台南市安南區與安定區，面積123.26公頃，預計引進塑膠、金屬、機械、電子零組件製造業。預估每日需水量6,608噸，每日最大廢水量7,463噸，由專管經新吉排水排入曾文溪排水幹線。彰化聯盟理事吳麗慧表示，工業區原是台糖農地，不應引進污染產業。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，內政部已劃設曾文溪口濕地為國際級重要濕地，如在中上游開發污染工業，廢水可能危害曾文溪口濕地及黑面琵鷺。另外陳椒華強調，曾文溪是台南市碩果僅存的乾淨河川，目前較無工廠暗管及工廠廢水偷排問題。環保署與台南市政府可根據《水污染防治法》第九條

響應聯合國「國際水資源合作年」，環境品質文教基金會於4日主辦「水適界 ‧ 大無限」環品學堂，由台灣太古可口可樂公司獨家贊助，邀請14位來自台灣的各界等重量級「水」達人分享，從多元觀點探討「水調適」概念，期盼喚起民眾對水資源保育的關注，正視水危機的嚴峻考驗，為台灣的水資源環境尋求永續經營的可能性。極端氣候多 水調適時代正式來臨！台灣近年旱災與暴雨等極端氣候輪番肆虐，造成水資源挑戰愈來愈嚴苛，預估2030年台灣水庫蓄水量將僅剩一半。隨著人類對於水資源需求持續增加，造成水資源缺乏及水汙染等問題，「水調適」的先趨概念因應而生，聯合國等國際組織也提倡調適策略愈趨重要，宣告水調適時代正式來臨。環境品質文教基金會董事長謝英士表示，「在極端氣候下，水調適時代已經正式來臨！所謂調適就是指我們面對各種忽冷忽熱的天氣、暴雨與乾旱交替的狀況，水資源的挑戰也愈來愈嚴苛，我們怎麼找到因應的生存之道。這也是為什麼水調適

聯合國最高決策機構「聯合國大會」（General Assembly）三年前宣布2013年為「國際水合作年」（International Year of Water Cooperation，IYWC）時，已意識到競爭這個世界上最重要的有限資源之一，極有可能引發長年衝突。斯德哥爾摩國際水資源學會（Stockholm International Water Institute，SIWI）便跟上聯合國的腳步，在今年九月初於瑞典首都舉辦第23屆為期一週的國際會議，共有2500多人參與，主題便是「水資源合作：建立夥伴關係」。水資源管理有助合作SIWI表示，「如果要成功共享與管理我們最寶貴的水資源，各國之間的合作是至關重要的。」SIWI指出，依賴專家並不能解決水源議題。「我們必須與水務部門以外的機構合作，必須促進各種決策機構之間以及私人、政府和民間部門的合作，同時也需要研究人員、政策制訂和執行人員的合作

來自泰國的13歲女孩Chiratchaya Kaeokamkong贏得了由聯合國環境規劃署（UNEP）和拜耳共同舉辦的第22屆國際兒童環境繪畫大賽，大賽的主題是「水：生命之源。從何而來？」在她的畫作中，一個微笑的孩子，站在齊腰深的海洋之中，高興地舉起雙手，正在和魚、海龜和獨角獸在長滿各種植物的水世界中嬉戲。海洋被涂以深淺不同的藍色，天地相接，水天一色。縷縷生命如流水一般從地球散射開來，並以不同形式的生命終止。這位年輕的泰國女孩希望通過她的畫作傳達這一信息：「水是一種非常寶貴的資源，我們應該為下一代保護和節約水資源。」 國際兒童環境繪畫大賽是拜耳與聯合國環境規劃署全球合作夥伴關係的一部分，來自110國家的近700,000多位兒童紛紛參與其中。其他項目合作夥伴包括設立在日本的全球和平與環境基金會以及尼康公司。

中國北京一方面嚴重緊缺水資源，另一方面雨水也帶來了城市內澇。北京市節水中心表示，為了利用雨水，繼40個小區實現透水磚鋪設後，明年將擬對16區縣近20萬平米的60個小區免費鋪設透水磚。此外，也將對洗車、洗浴等用水大戶單獨裝水表計量，水價遠高于居民用戶。北京市節水中心主任李會安表示，隨著北京城市的快速發展，不透水面積比例大幅提高，導致相同降雨條件下，徑流係數增大、洪峰提前、洪量增加，加大了城市防洪排澇壓力，引發道路積水等額外難題，同時也造成雨水資源的流失。李會安認為，城市積水是一個綜合的問題，需要係統全面地解決。而雨水收集是從源頭解決問題的一個重要環節，「重要的不是要看一場雨過後，雨水收集起來多少立方米，或者能利用多少，重要的是在降雨的過程中，如果有大面積或者大多數單位社區具備雨水利用工程，這些工程如同無數個攔蓄庫一樣，留住了水，可減輕城市排水管網的壓力。」北京市節水中心相關負責人透露，201

今年台北市的酷夏，著實令人難以忍受，走幾步路到室外吃個午餐，都很難不是一身濕汗回辦公室。走路都如此，何況是跑步，所以像台灣極限長跑健將林義傑，選在這個時節，挑戰戈壁灘3,200公里的路程，除了表示他的體力有過人之處外，也顯示他對喚起民眾珍惜水資源一事，真的很執著。林義傑若在這一個月的時間內，順利由蒙古貝爾湖，穿越戈壁跑到長城西端嘉裕關的話，則連同之前穿越撒哈拉沙漠與中亞絲路，或將是以徒步穿越全球3大缺水區的第一人。畢竟當年旭烈兀所率蒙古大軍到達敘利亞後，面對埃及時吃了敗仗，沒能進入非洲，而為了水資源而跑的台灣極限運動員，反為人類寫下了歷史。地球上的水資源，分配本就不均，而降雨模式的改變，也曾重組了許多過往人類的文明。如盛極一時吳哥文明、馬雅文明，根據古氣候學家的研究，都可能是因為長時間降雨模式的改變，導致古文明的消失，而文明頂盛時期所精雕細琢的建築，則在很長一段時間裏，都荒廢在鄉野間的雜草

這是一本非常值得推薦的好書。作者艾倫教授不但長期關注水資源的議題，更提出十分具有創意的「虛擬水觀念，經由他生動的娓娓傳述，使得我們每個人都可以了解「水」在地球表面是多麼的珍貴與有限，更在文明社會中扮演無可取代的角色。透過艾倫教授的「虛擬水」概念，我們好像戴上了一副3D的眼鏡，用一個全新的角度去透視我們生活的世界。如今我們才恍然知道除了自然的水文循環作用外，我們人類也在大量的移動我們的水資源。藉由我們的農業生產，商業經銷，我們不但將地表水資源從一個大陸運往另外一個大陸，同時因為大量抽取地下水，我們還將千年至萬年以前儲存的地下水拿出來使用，轉換成食物或商品，運銷到世界各處。因此，我們人類對地球水文環境的改變，不只是空間的轉移（從一洲到另一洲），還有時間的變換（將古水拿來今用）。這真是史無前例的遷移行為，也可以看出我們人類對自然環境的改變真是相當驚人。

以色列人常講一句話：「因為我們沒有像摩西那樣從石頭中取水的本事，所以我們只好另外想辦法。」被海洋沙漠圍繞、一年降雨不到二百公釐，水是生存命脈。為確保安全供水，以色列開發各種水科技，當年曾因爭奪水源而發動戰爭，如今不但保有國內用水無虞，甚至能滿足約旦、巴勒斯坦等穩定供水的國際承諾，憑藉的就是對水科技難以想像的執著。與天爭水 發展海水淡化廠以色列全境只有一條約旦河、一座加利利湖，唯一的水庫就建在加利利湖上。一九六七年為爭奪水源，以色列不惜與黎巴嫩、敘利亞和約旦開戰。根據和約，以色列必須供水給約旦河西岸，在加利利湖水量不穩下，只好節水造水。與天爭水的戰鬥，從一九五六年即開始。在以色列國父班古里安（David Ben-Gurion）的推動下，發展出全球最大的RO逆滲透海水淡化廠，供給能生飲的用水，讓地中海成以色列的水源。廢水再利用 灌溉種植蔬果經過幾十年的發展，海水淡化已是以色列最基礎的水科技之一

全球資源權威分析師、華盛頓地球政策研究所所長Lester Brown警告，美國、印度和中國因水井逐漸乾涸，地下水位急遽下降，已逼近「水峰值」（peak water），作物產量開始下滑，全糧食供給受到嚴重的威脅。Brown最新的文章指出，全球有18個國家，共涵蓋全世界一半人口，因過度抽取地下水而逼近「水峰值」。達到「水峰值」時，地下水位將不再回升，作物產量逐漸減少。其中以中東的情況最為嚴重。Brown表示，「已經達到水峰值、地下水位開始下降的國家有沙烏地阿拉伯、敘利亞、伊拉克和葉門。據沙烏地阿拉伯的估計，2016年該國將需進口約1500萬噸的小麥、米、玉米和大麥才能養活其3千萬人口。」