氣候變遷

歐盟統計局今天（15日）公布減碳成效。統計顯示，歐盟去年的二氧化碳排放量較2013年減少5.0%，其中又以斯洛伐克與丹麥表現最佳。歐盟統計局（Eurostat）統計顯示，歐盟國家2014年二氧化碳排放總量初步估算較2013年減少5.0%。二氧化碳是歐盟溫室氣體排放的最主要來源，約佔總量的80%。其中，斯洛伐克的二氧化碳排放量減少最多，達到14.1%，其次為丹麥的10.7%、斯洛維尼亞的9.1%、英國的8.7%與法國的8.2%。雖然多數國家的二氧化碳排放量呈現下降趨勢，但保加利亞、賽普勒斯、馬爾他、立陶宛、芬蘭與瑞典仍增加，分別增加7.1%、3.5%、2.5%、2.2%、0.7%與0.2%。歐盟高峰會去年決議，同意在2030年以前，碳排放量將比1990年時減少40%，同時也將建立「能源同盟」，提高再生能源用量。

持續4年的美國加州大旱還沒有得到紓緩，當地水資源控制局在12日宣佈擴大限水範圍，這也導致美國北部及中部逾100個農業及其他用途的資深「水權戶」將受到影響，當地已經有水權戶威脅要上訴反對這種限水措施。據報導，加州水權法已有百年歷史，該水權法是根據先到先得的原則，率先圈地佔有水道的人或持有毗鄰河流或水源物業的人可獲得永久水權。每當出現旱災時，資淺的水權戶會首先被要求限水，對上一次要求資深水權戶停止用水已是1977年。這是近40年來當地首次對資深水權戶要求限水。

先說結論。筆者認為：（1） 年底即將通過的巴黎氣候議定書不太可能會有制裁條款。台灣不應僅僅為了避免被制裁，而在缺乏全盤氣候變遷規劃的情形下急就章通過溫室氣體減量法，以免跟後續的氣候變遷立法難以協調，甚至以已經通過一部氣候變遷法律作為再度拖延行動的藉口。（2） 著眼於國際貿易、維持競爭力的需求，無論國內是否通過溫室氣體減量法，台灣的產業本應自主進行減碳，研發更清潔的設備與製程。即使溫減法已經通過，但若產業未來並不遵行溫減法的管制，或溫減法內容過於空洞、管制力道薄弱，則仍然無法扭轉產業競爭力低落的危機。（3） 氣候變遷立法應該擘畫未來10年、20年、50年，甚至100年的生活願景，也是確立國家發展方向、全盤檢討既有法律制度的時刻。台灣人——尤其是青年世代和未來世代——值得更好的氣候變遷立法。（4） 氣候變遷不是只有溫室氣體減量——政府組織、調適、財務、環境責任、保險、國土規劃與土地利用、能源、

氣候變遷是1980年代以來人類文明最嚴重的威脅。科學家說，上升的海面將包圍全世界主要城市，熱浪吹出野火，暴雨帶來洪水，全球經濟都將深陷泥沼。你可能覺得這都不關你的事，但對新世代的你（妳）來說，氣候變遷正逐漸剝奪日常生活中最重要的幾個小確幸，豈可不關心！　　　　　　　2013年巴黎巧克力展（Salon du Chocolat）。圖片來源：Stéphane PERES。（CC BY-NC 2.0）天氣越來越熱 防淹水措施做了沒隨著氣候變遷，極端氣候事件越來越頻繁，這對於從事休閒娛樂來說有好有壞。好處是天氣變得酷熱，可以常常去海邊玩。但倫敦格蘭瑟姆氣候變遷研究所政策與溝通總監Bob Ward說，暖空氣也會帶來水氣，增加降雨，「增加內陸洪水發生的機會，沿岸也有海平面上升的風險。」沒有啤酒的日子42家啤酒釀造商整理出氣候變遷災難性的後果，其中一項就是──未來可能再也沒有啤酒喝。從加州到捷克，啤酒花產

西雅圖警方今天（9日）拘押6名示威老婦，因為她們不讓任何人接近荷蘭皇家殼牌集團（Royal Dutch Shell）1座鑽油平台，社運人士認為，殼牌本週將重啟北極鑽油計畫。警方發言人密休（Patrick Michaud）說，這6名「西雅圖憤怒阿嬤」（Seattle Raging Grannies） 成員封鎖西雅圖港（Port of Seattle）附近的鐵路後，接受警方問話，目前已獲釋。環保團體說，在天氣快速變化的寒冷北極地區鑽油，可能導致災難性後果，鑽油恐對這個地區廣大的海冰層構成威脅。環保人士說，由於全球暖化，協助調節全球氣溫的海冰已逐漸消失。

香港赤柱聖士堤反灣海面昨午（7日）出現大量魚跳上岸邊死亡。香港《蘋果》記者前往現場沿海灘而行，發現過千條小魚屍離奇擱淺在岸邊及礁石之間，每條長度約10公分，全部已經反肚，另外有浮潛人士稱近岸的魚屍數量已不算多，海中有更多魚屍漂浮。香港魚類學會會長莊棣華相信與災難預兆無關，他估計下午於赤柱聚集為常見的沙丁魚，此魚一般群居且以進食浮游生物維生，導致大量魚跳岸可能是由於大型船隻駛過發出的引擎聲讓魚群受驚。另外，港九水上漁民福利促進會理事長姜彥文表示，魚群不停跳出海面，可能與天氣驟變的預警，天氣熱致水溫高，出現「火燒海」情況，因魚類天生敏感度高，當察覺海底有異樣，如即將有颱風或地震等災難發生，才會出現大規模遷徙跳上海面。

英國媒體6月7日報導，倫敦政經學院發布的一份最新報告顯示，中國的溫室氣體排放量將在10年內開始下降。這比預期時間早5年，將對保護全球氣候產生巨大的刺激和推動作用。報告指出，中國之所以會出現這種積極的轉變，部分原因在於中國正在下大力氣發展可再生能源。在風能和太陽能領域，中國是全世界最大的投資者。與此同時，中國還在大力整頓國內的煤炭企業，用更為清潔的新設施取代原有的舊設施。該報告分析，如果中國的溫室氣體排放量在2025年達到峰值，屆時其排放量將介於125億至140億噸之間，而全球氣溫增加值保持在2攝氏度之內的機率會隨之加大，進而更有可能避免造成大範圍氣候破壞。

「氣候與能源世界觀點」（World Wide Views on Climate and Energy）組織在79個國家進行有關氣候變化的調查顯示，近80%的人對全球變暖帶來的影響表示非常擔憂。他們說，所有國家都應儘自身努力，遏止全球變暖。調查結果顯示，79%的人表示，他們對氣候變化帶來的影響感到非常擔憂，71%人的人說，聯合國多年的磋商談判在解決這個問題上收效甚微。70%的人表示，應對全球變暖是全球責任，需要一項國際公約；有80%的人認為，他們自己國家應採取措施減少溫室氣體排放，即使其他國家沒有這麼做。近半數的受訪者認為，世界各國應放棄開採礦物燃料，比如造成污染的兩種主要來源——石油和煤炭。

科學家表示，全球氣候變遷引發的海洋溫度上升，使許多海洋生物離開赤道，生物面臨棲息地縮小、居住條件更不利的風險，族群數量也會跟著縮減，嚴重的話恐引發物種滅絕。美國華盛頓大學（University of Washington）海洋學家杜其（Curtis Deutsch）表示，海洋溫度升高會增加海洋生物代謝率與所需氧氣，但溫暖海水的含氧量不及低溫海水，迫使海洋生物游向極地求生存。科學家在發表於美國「科學」（Science）期刊的研究指出，珊瑚、魚類與甲殼綱動物等諸多海洋動物面臨的危險。而隨著海洋生物正往較高緯度移動，到2100年以前，最遠會比目前範圍移動約1/4。

聯合國氣象專家小組在2013年提出報告，人為溫室氣體排放雖增加，但約從1998年以來的暖化趨勢出現「間斷」。然而，全球暖化貌似減速，可能是因為曲解數據而造成的假像，最新研究發現溫度上升的趨勢並沒有間斷的跡象。這項發表在「科學雜誌」（Science）的最新美國研究，在重新分析全球氣溫資料後，發現全球暖化並沒有暫歇的跡象。不少氣象專家將熱浪、豪大雨和海平面上升歸咎於全球暖化。這群以美國國家海洋暨大氣總署（U.S. National Oceanic and Atmospheric Administration，NOAA）研究人員為首的專家指出，自2000年到2014年，每10年溫度上升攝氏0.116度（華氏0.209度），幾乎和1959年到1999年的攝氏0.113度（華氏0.203度）雷同，看不出暖化的速度在20世紀的下半和21世紀的前15年間有放緩的跡象。

今年以來，三亞遭遇持續乾旱。今年1-5月，三亞降雨量相對常年減少92.7%。三亞氣象局新聞發言人何忠桂表示，鹿回頭附近今年1月至5月10日，降雨量僅6毫米。雨量大幅減少，導致三亞水庫庫容急劇下降，城市供水面臨嚴峻形勢。據瞭解，目前三亞已有1.4萬多人出現飲水困難，1.6萬畝農田受旱，旱情還在持續。不僅三亞，海南除北部以外的地區今年以來均遭遇不同程度乾旱。海南省氣象局官網消息，乾旱較重的五指山、陵水、昌江、保亭和三亞5個市縣降水量少於120毫米，較常年同期偏少6成以上。造成海南省海洋大氣異常的因素是聖嬰現象的發展和加強。

氣候變遷已是不可否認的現實，但台灣各地民眾對此議題又有什麼看法？6日上午，台灣北、中、南三地與全球106個地區同步進行「氣候與能源世界公民高峰會」。台南場於台南市政府舉辦，約有百位公民與會。南部場民眾給在地政府能做的行動建議，是希望能發展太陽光電、推動海綿城市及產業轉型、復興農業。台南市長賴清德回應公民訴求時表示，除了保有台南古都文化，將以「低碳城市」打造新文明。除了低碳城市自治條例，也進行台南市的「碳盤查」，以及低碳示範社區；針對復興農業，市政府將推動「新農人」政策，朝零休耕目標前進。全球脈絡、在地議題  5大主題同步掌握  台南市副市長顏純左表示，氣候變遷很可能造成瘟疫疾病，死亡規模與戰爭相當，也可能使得生物大滅絕再度發生。家齊女中青年代表憂心指出，以往氣候變遷會議，許多國家仍然只願意簽署自願性減碳目標，遠低於京都議定書的目標，恐難以達成減緩全球暖化的目的。會議主軸分5階段，依序討論5