核廢料

奪走近16000條人命、數千人失蹤的311日本大地震，9.0規模的地震、40米高的海嘯，讓東日本沿海民眾彷彿經歷末日景象，更悲慘還沒有結束，福島核電廠反應爐故障、輻射外洩，更讓200萬以上的福島及北關東地區居民生活在核污染環境下，而在日本全國流通的遭污染食品，更讓全國與鄰近國家活在輻射污染的陰影下。面對國際原子能總署列為最嚴重等級7的福島核災，讓台灣民眾重新有機會認識核電的高風險性，沉寂許久的反核運動再起，民間團體先後在320與430發起兩次大遊行，包括核一、二、三延役、核四續建問題再度浮上主流檯面。2000年扁政府貿然停建核四後，反核與反經濟似乎畫上等號；2005年京都議定書生效後，核電再與低碳能源畫上等號，反核幾乎禁聲。但此次福島核災讓人們警覺到，原來核災風險離我們那麼近，長期反核的綠色公民行動聯盟更推出「你不可不知的核電真相」，替民眾算出核電的真實成本與碳足跡。

蘭嶼部落文化基金會執行長斛古29日說，蘭嶼核廢料貯存場幾十年前就有外洩情況，日前蘭嶼6個部落召開會議達成共識，30日將在台北舉行記者會，要求遷移蘭嶼核廢料。斛古表示，記者會後族人將拜訪總統府，邀總統與達悟民族代表擇期展開對話，協商簽署「達悟民族島嶼治理協定」；之後拜訪行政院，要求遷移全部核廢料、對族人進行徹底身體健康檢查，也將分別拜會中國國民黨、民主進步黨和親民黨總統候選人競選總部，要求3名總統候選人簽署承諾書，具體回應族人訴求。記者會也邀民進黨籍立法委員田秋堇、無黨團結聯盟籍立委高金素梅、國民黨籍立委簡東明、親民黨立委參選人瓦歷斯•貝林、清華大學科技法律研究所副教授黃居正、台灣輻射安全促進會理事長張武修及前行政院環保署長林俊義等人出席。

連署訴求：我們共同的島嶼宣言 - 小島給大島的良心我達悟民族，基於承認中華民國為主權獨立的國家，中華民國境內各島嶼領土的完整性，各民族人權平等，居住環境生態的永續，島嶼海權的確立，非漢族文化知識的維護、傳承；從《人類的眼睛》平等視野，依據2007年聯合國《原住民族權利宣言》而宣示之。1897年，當我們的島嶼《Pongso No Ta-u》發現鐵殼船的時候，我們的天神讓風靜止，讓海平靜，他們的鐵殼船因而拋下鐵錨休息。1897年，當我們的祖先首度遭遇《異族》的時候，達悟的男人敞開雙臂迎接他們登岸，他們自稱Nipon日本，我們自稱Ta-u達悟。1897年，當我們的祖先以地主的傳統勇士的穿著，排列的握著長柄木器，微笑的迎接遠方的朋友時，日本人於是穿著軍服，握著步槍，板著臉相向，於是在我們的灘頭插上白邊中紅的旗子，宣示這是他們日本人的《島嶼—紅頭嶼》。Ta-u（達悟~土人）變成Yami（椰眉~生番）

《為了追求我們明天的幸福》30多年前，從中華民國政府將台灣不願承受的「魚罐頭」棄置於蘭嶼那一刻起，幸福對我們而言已是追憶的名詞。政府知道我們不愛吃「罐頭」，於是搭配著鈔票發送的福利恩澤，教化我們必須要喜歡與「罐頭」共處，漸漸的，罐頭腐鏽的汁液侵入了人心，也腐蝕著這個民族最後的自信與尊嚴，正義一詞已乏人問津，耆老的身形也漸漸消逝，民族的傷痛更早已被金錢攻勢刻意地掩蓋與遺棄，一個民族被惡意毀滅，已在各位眼前血淋淋上演超過30年。台灣政府滅族達悟的手段，除了眼前的鈷60與銫137，更大的元兇是長期對蘭嶼達悟族實行的錯誤政策與不正義的對待。達悟文化成為中華民國慶典的附庸，蘭嶼社會變成問題千瘡百孔的弱勢族群，達悟人變成罹癌風險最高的一群人，而達悟島嶼則變成台灣消費文化想要攻破的最後人間淨土。這一切看來都只是恰巧而已，因為政府說國家政策永遠合理，永遠合乎正義，永遠合乎標準，就像是鈷60與銫137，大家

放眼過去一大片綠色的建物，就有23座蓋在蘭嶼紅頭部落的核廢料貯存壕溝，共存放了大約有9萬多桶的低放射性廢棄物固化桶，這一放將近三十年。在太平洋對岸，台灣的台東達仁鄉有部分鄉民擔心，自己的部落會變成下一個核廢場，有一千兩百多位民眾也走上街頭，驅逐核廢惡靈祈福儀式，南迴線部落青年會長，將七里香放到燒起的狼煙，燃燒小米梗，詔告天神，並將竹子放到會場四邊，這是台東縣達仁鄉排灣族人，齊聚一起發聲，因為經濟部選址小組正式在2011年3月票選出金門烏坵還有台東達仁鄉的南田村，是下一個核廢料建議候選場址，要再這兩個地點當中二選一，南田村有村民首先跳出來反對。而經濟部國營會表示，為了要把放在蘭嶼30年的核廢料搬走，必須要重新開發一個新的地點貯存核廢料，經濟部底放射性廢棄物最終處置設施場址選擇小組在2011年3月21日票選出坐落在台東縣達仁鄉及金門縣烏坵鄉等2個建議候選場址，也依法公開上網接受各界的意見，法定

台電繼核一、二蓋核廢料乾式貯存場解決用過核廢料貯存問題遭新北市民抗議，最近又意外爆出貯存在蘭嶼的低階核廢料造成當地輻射外洩事件，並因不願公開詳細的檢測報告，引起蘭嶼居民不滿。昨（11月30）日環保團體與蘭嶼住民上午在立法院舉行記者會，達悟族人希婻‧瑪飛洑即質問，「蘭嶼人到底做錯了什麼，讓中華民國政府把世紀毒物放在蘭嶼？」呼籲政府盡速廢除核能發電、核廢料移出蘭嶼，讓族人不再活在恐懼之中。10月26日海洋大學舉辦的一場國際研討會中，中央研究院地球科學研究所研究員扈治安在發表論文時揭露，今年偵測到蘭嶼核廢料貯存場外圍有人工核種鈷60劑量為6.5 貝克/公斤（Bq/kg），銫137為32.9 Bq/kg，而原能會管制標準為鈷60為110 Bq/kg，銫137為20.9 Bq/kg。對此，台電公司只在發新聞稿表示「對於環境安全影響甚微」，卻不願把偵測資料的細節完整公開。

德國上千名反核人士為阻止來自法國，載有150公噸核廢料的列車運送至德國境內，28日群聚於列車終點站丹嫩貝格（Dannenberg）進行示威抗議，抗爭者甚至「肉身檔車」，將自己用鐵鍊綁在鐵軌上，企圖阻止列車運行。德國警方29日開始強制驅離，並逮捕超過千名反核人士。抗議群眾和警方僵持超過25小時，警方最後祭出強力手腕，以強力水柱及辛辣噴霧驅除群眾，才使得上周三從法國出發的核廢料列車抵達德國下薩克林邦的戈萊本（Gorleben）礦坑，即為現今德國核廢料的暫時存放地點。德國將境內核能發電廠的核廢料送到法國處理，以萃取出核廢料中的鉑和鈾，處理完畢後的核廢料則是送回德國下薩克林邦的戈萊本礦坑暫時貯藏。儘管德國已決定於2022年全面關閉所有核能發電廠，但德國政府對於目前暫時存放於戈萊本礦坑的核廢料仍未找到替代方案，導致反核人士的抗爭行動並未因廢核而漸緩。反抗人士遭驅離後宣稱，這部列車運抵目的地戈萊本礦坑

繼5月25日放射性廢棄物管理政策評估專案小組第一次會議，28日再召開第二次專案小組會議，針對核廢料處理原則進行討論。與會民眾除了抗議程序問題，並當著主席邱文彥面前陳情，要求邱文彥擔任立委之後能積極修法讓當地人民的生活免於恐懼。會議因未能讓與會委員充分表達意見，將再召開延續會議。會議之前，來自核一、二廠所在地的金山、貢寮等地的居民，也在環保署大門口召開記者會，認為核廢料政策環評說明書和相關政策文件只能用「千瘡百孔，荒謬無解」形容，要求在台電與原能會都無能妥善處理核廢料的狀況下，核電機組應盡速停機。台灣環境保護聯盟秘書長李卓翰發言時先提程序問題，確認民眾發言的意見以及歷次會議紀錄載明要求原能會改善之意見，原能會未履行之原因；他說，政策環評對於環境有沒有影響應該要有社會科學的研究方法，而非只是「當地社會、生態無影響」這樣的說法。堅持原能會應確實達到會議要求的條件，才能召開會議。過程一度僵持不下，

德國警方27日凌晨開始將數千名反核抗議人士從鐵軌驅離，以使從法國載運核廢料的列車通過，開往德國儲存地。據現場的法新社記者報導，警方約在格林威治標準時間1時進入哈林根鎮（Harlingen）附近的鐵軌兩側，要求聚集在那裡的數千名抗議人士撤離。大多數抗議者留在原地不動，兩小時後警方開始一個一個將他們搬離鐵軌區。但未傳出暴力衝突。環保團體綠色和平組織（Greenpeace）的8名活躍人士用鐵鍊把自己綁在鄰近城鎮呂內堡（Luneburg）附近的鐵軌上，警方也將他們搬離現場。組織抗議活動的團體表示，丹能貝格大約聚集了2萬3000名抗議人士，警方則估計約有8000人。基於安全考量，列車最早會在今天大白天抵達丹能貝格。這些核廢料卸貨後，將改由重型卡車運送最後的20公里，到易北河畔的戈萊本鎮（Gorleben）儲放。組織抗議的團體說，抗議民眾大多來自德國各地，不過也有來自比利時、荷蘭、法國和義大利的人士。

國際原子能總署(IAEA)5日發表聲明指出，聯合國1位檢查人員和另外2人，在一處比利時的核廢料提煉廠發生「污染事件」之後，目前正在接受輻射曝曬檢查。比利時當局表示，這起事件發生昨天中午，地點為比利時北部大城德賽爾(Dessel)的貝爾果(Belgo process)核廢料處理廠，所幸沒有輻射外洩到週遭環境。聲明中指出，比利時當局報告說，事件發生區域已經封鎖，沒有輻射物質外洩到環境中，並且也將儘快對這座設施進行去除污染的程序。日本311強震海嘯，導致福島核電廠發生25年來最嚴重的核災事故，引發全球對核能的戒心。在上個月，法國南部瑪爾庫勒(Marcoule)核廢料處理廠的一座爐子爆炸，造成1人死亡，所幸並沒有輻射外洩。

震撼美國東岸的大地震，使核電廠又大又重的核廢料桶移位，最遠移位11公分。北安娜核電廠運營商道明資源公司（Dominion Resources Inc.）主管表示，共25個桶子被這起規模5.8的地震震到移位。這些桶子每個高4.9公尺，重達115公噸，全都端坐在水泥台上。道明資源公司發言人祖爾克（Rick Zuercher）表示：「它們是因為振動而移位，但依舊屹立、完好。」道明公司高層和美國核子管理委員會（U.S. NuclearRegulatory Commission）並未立即回應。北安娜核電廠距離23日震央維州米納勒爾（Mineral）約19公里，地震結束以來因進行損害檢查關閉至今。由於初步數據顯示地震規模超過北安娜核電廠設計的承受範圍，美國核子管理委員會已展開特別審查。

根據一項新的合約明定，美國田納西州的橡樹嶺(Oak Ridge)鎮將處置由德國運來的1,000噸核廢料。環保運動人士憂心該鎮將淪為全球的主要核廢料傾銷地點。位於田納西州東部的橡樹嶺是由二戰時發明原子彈的科學家們所創立的城鎮，並且一直是核子產業的重鎮。橡樹嶺處置核廢料的歷史長達數十載，包括一些由英國與加拿大運來的核廢料。但是這只與德國簽訂的大型合約，是首宗自歐洲大陸來的合約，規模將因此擴張，也引起了一些關注。田納西環境協會(Tennessee Environmental Council)的董事會主席賽佛(Don Safer)在上周二表示，「依據現有的法規，沒有任何規範可以阻止大量的放射性廢棄物從全球各地運到田納西進行處置。」田納西州核廢料處置規模擴增的時機，正好遇上日本地震發生後，受損的反應爐釋出的放射性物質顯著升高全球關注核能的時機點。負責處置核廢料的能源解決方案有限公司(EnergySo