日本

2016年3月11日，國道114難得繁忙。來來往往的車輛，必須穿過一個個管制哨口，才能回家。日本政府宣布，東日本311大震重建建設，將在年底告一段落，但災民實際面對的，仍是百廢待舉的景象...災區周圍仍設有管制站。攝影：陳慶鍾。圖片來源：我們的島。核災發生時，距離福島電廠21km遠的浪江町，輻射值曾飆高到每小時330uSv，政府下令撤離居民，直到2015年下半年，才開放在白天短暫回家收拾。門馬英隆每2個月回來一趟。半年多過去，時間卻像依舊停在2011年3月11日。福島核災發生時，日本政府發布命令，要求以福島電廠為核心，向外擴散30km的居民，全數離開、到外避難。2014年，日本政府先解除廣野町、川內村和田村市等緊急時刻避難區域的禁令。2015年9月，進一步解除楢葉町的避難指示。日本政府規劃，將在2017年3月解除居住禁令，福島縣政府正針對輻射劑量較低的地方，規劃建立基礎建設。縣政府強調，困

日本核能主管機關18日表示，沒必要關閉位於九州、日本唯一仍在運作的核能電廠。九州熊本縣連日強震奪走40多條人命，基礎建設也因此受損。路透社報導，日本原子能規制委員會（NuclearRegulation Authority）召開特別會議後表示，正密切監控國內4座核電廠的狀況。原子能規制委員會主席田中俊一18日在會後記者會上表示，位於熊本市南南西方約120公里、有2座反應爐的川內核電廠安全無虞。原子能規制委員會正在監控位於熊本西北方約100公里的佐賀縣玄海核電廠，以及位於震災區東北東方約160公里的愛媛縣伊方核電廠。有4座反應爐的玄海電廠，和川內核電廠同樣隸屬九州電力公司，伊方電廠則由四國電力公司負責營運。

共同社報導，運轉已超過40年的關西電力公司高濱核電廠1、2號機組（位於福井縣），預計將在日本老舊核電機組中，最先被正式判定符合新規範標準。日本原子能規制委員會20日將召開例會，如果判定符合新標準，就將正式通過相當於合格證的「審查書」。報導稱，但上述兩機組還需在截至7月7日的「延長判斷」期限前，通過有關延長運轉事宜的專門審查，而且匯總設備詳細設計的施工計畫，也必須獲批准。即便辦理完延長手續，要實現重啟還必須實施大規模設備施工。關電的計畫顯示，作為防範重大事故舉措之一，將用混凝土包裹反應爐安全殼上部，還將建造用作事故應對基地的「緊急對策所」等，施工將耗費三年左右。福島核子事故後修改的「反應爐等規制法」規定核電廠運轉期間原則上為40年，如果獲得規制委批准，則可以特例最多延長20年。關電的美濱核電廠3號機組（位於福井縣）是另一已申請延長運轉的老舊核電機組。

日本九州熊本在晚間發生規模6.2地震，深度只有約10公里，熊本縣高達7級震度，當地民眾驚慌不已。綜合外媒報導指出，日本南部熊本在晚間9點26分發生規模6.2的淺層地震，目前還沒有關於傷亡、損害以及海嘯預警的消息，不過為了安全考量，日本主播在播報地震新聞時戴上了安全帽。而在地震發生後，山陽新幹線從小倉到博多的路段、九州新幹線從博多到鹿兒島的路段停駛。

日本北九州市2011年即打造了全球首座氫能城，將工廠生產的氫氣，利用鋪設在地下的配管，輸送到商場、家庭、加氫站等。這座氫能城成功運轉4年後，至2015年3月告一段落，擬於2016年5月當地召開G7能源大臣會議時再度啟動。日本政府為了達成減少溫室效應氣體，達成減排目標，選擇北九州市等城市作為「國家環境模範城市」。北九州市的東田地區6年前再被經產省選為新能源實驗城，而「北九州智能社區」於2010年正式誕生，「北九州氫能城」也是實驗項目之一。「北九州智能社區」面積約120公頃，有約6千就業人口、1千居民以及70家企業。這個社區在政府、企業和民眾的配合下，利用熱能、氫氣、太陽能、風力等各種新能源發電，達成「能源自產自消」（自行生產、自行消費）的目標。這座智能社區的建設經費預算為120億日圓（約新台幣35億元），其中2/3約80億日圓（約23億餘元）來自中央政府，30億日圓（約8.7億元）來自民間企

4月1日，日本正式實施電力自由化，即家庭可以選擇不同的供電公司。從民間企業調查的數據顯示，以電力零售完全自由化為契機，打算更換供電商的住民達到七成。調查從2月末實施，情報公司Recruit的子公司以25歲以上的1,030名男女員工為對象進行的網路調查。調查顯示，想要變更供電商的人數達70.3%，正打算搬家的人更換的想法更強烈，達83.1%。同時，在選擇供電商時，87.9%的人表示「費用便宜」是主要的參考要素，也有用戶表示，供電商的收費標準根據不同的使用量採取了不同的收費標準，具體費用很難看懂，有54.5%用戶表示「簡單明了收費標準」是選擇供電商的要素。更換供電商是件繁瑣的事情，針對每年節省多少電費才會考慮變更供電商的問題，節省「5,000日元以內」的就考慮更換的占52.4%，「1萬日元以內」的占69.5%。雖然網絡調查顯示，有七成的人考慮換供電商，但是據地方電力推廣的相關部門的調查顯示，實

日本《周刊PLAY》雜誌3月27日報導稱，在日本福島核泄漏事故過去了五年的今天，相關部門對東京首都圈內被放射能污染的土地進行了檢測。之前《周刊PLAY》 雜誌曾報導過利根川水系的牛久沼、印旛沼、手賀沼中的放射量已經超過了管理範圍。作為後繼報導，《周刊PLAY》雜誌於25日發佈了對東京都內及其近郊的河流、公園的調查結果。經調查，可以確定東京都內及其近郊的河流、公園已被高濃度的放射能污染。首先對東京取手市住宅區內排水溝內的堆積物進行檢測。這條排水溝冒著氣泡，惡臭無比。經過對混雜著腐爛葉子的土壤進行檢測，可知該地區放射性物質濃度超出基準3.9倍。雖然周圍地區的濃度不到0.23毫西弗，但是住宅區的排水溝有超標4倍的污染物。說到生活區域，水元公園與柏之葉公園內池塘里的泥污染物含量也很高。兩者都大幅超過基準線。其中，水元公園超標4.5倍，柏之葉公園超標8.9倍。水元公園在2011年5月進行檢測的時候，

最新全球評估顯示，亞洲暴露在天然災害風險的人數最多，但非洲國家對天災最束手無策。台灣與日本、香港有85%以上人口暴露在至少1種天災之下，但並不脆弱。路透社23日報導，根據英國風險管理公司Verisk Maplecroft彙整的資料，台灣、日本與香港都列為天災脆弱度低的國家。1990年以來，3國天災死亡人數總共不到3萬2000人。非洲國家則主因政局動盪、貪腐、貧窮及社會不公而對天災最為脆弱。印度有10億人暴露在天災風險中，中國大陸、孟加拉、印尼、菲律賓、日本及巴基斯坦也在天災曝險人數最多的前10名。研究人員指出，南亞共有14億人受到至少1種重大天災威脅，包括嚴重風暴、洪災到地震。但評估國家對災害的脆弱性，包括防災、因應和重建能力，非洲國家則是最為脆弱的前幾名，尤其是戰亂不斷的南蘇丹、蒲隆地與厄利垂亞。研究人員指出，城市的資料顯示馬尼拉是暴露風險最高的地方，幾乎當地2300萬人口全都住在暴風路

日本政府15日召開全球變暖對策推進總部會議，通過了包含具體措施的減排計劃：日本的減排目標為2030年的溫室氣體排放量比2013年減少26%。《巴黎協定》後，日本政府開始著手制定國內的減排方案，計劃要求排放量較大的電力行業進一步減排，並敦促普通家庭及辦公場所通過節能努力減少約40%的排放量。該計劃在徵求公眾意見後將在5月的七國集團（G7）伊勢志摩峰會前由日本內閣會議正式敲定。關於火力發電站這一日本國內最大的二氧化碳排放源，將制定涵蓋排放量特別巨大的煤電在內的發電效率標準，關閉一批設備陳舊、效率低下的發電站。計劃還提出，將促使普通家庭及辦公照明全部更換為效率更高的LED光源，增加家用燃料電池和電動汽車的使用，並推動住宅的隔熱改造。除了到2030年的減排目標外，計劃還提出了力爭到2050年減排80%的長期目標。

日本千葉縣近來因為野豬數量暴增，導致當地農作物受損嚴重，為了減少損失，政府將懸賞重金號召獵人進行捕殺。《讀賣新聞》報導，2014年千葉縣南房總市共捕獲3000多頭野豬，2015年成長到4000多頭，但野豬數量仍然沒有減少，於是該市計畫今年提高獎金，將捕殺數量提高到5000隻。該市農林水産課表示，今年捕殺一頭成年野豬的提報獎金，中央政府8000日圓（約2300新台幣）、縣政府3000日圓（約870新台幣）、市政府5000日圓（約1450新台幣），總計一頭可領16000日圓（約4600新台幣），只要有驅逐許可證照的獵人，捕殺後將野豬尾巴作為證據帶到指定場所回報，之後就可領到這筆獎金。不過也有獵人表示，目前南房總市的總野豬數量，是捕殺數的3倍到10倍，連以往野豬數量相當少的舊千倉町與舊白浜町，也發生野豬數量大幅增加的情況。另外，超過8成被捕殺的野豬都是採用掩埋處理，隨著捕殺數量變多，掩埋地的場所

日本大津地方法院9日以「未能提出該核電廠的有效安全證明」為理由，對位於福井縣高濱町的關西電力公司所屬的高濱核能發電廠3號機與4號機提出假處分命令，勒令立即停止運轉，此為日本法院首次命令正在運作中的核電廠停止運轉，關西電力公司承諾會尊重判決，在10日展開關閉核子反應爐的停機程序，但也表示遺憾與不服，將向法院提出上訴，要求撤回處分。大津地方法院的假處分具有立即性的效力，除非關西電力上訴成功，否則高濱核電廠的3、4號機將無法恢復作業。不過，上訴可能得拖上好幾個月或甚至1年，在此期間，關西電力公司需改以火力或天然氣發電來供應電力，成本將會大增。此項官司是由鄰近福井縣的滋賀縣居民29人於去年1月，以「萬一發生大地震，放射性物質將污染琵琶湖而危及生命危險」的理由向地院申請假處分，要求關閉高濱核電廠的3、4號機。大津地方法院的裁決不僅使得日本43座核反應爐將只剩2座仍在運轉，更動搖了日本民眾對核能安全的

美國數十年來持續在日本沖繩駐軍，其中位於普天間的空軍基地因噪音及污染問題，多年來遭民眾要求遷移。日本高等法院早前裁定，要求美軍停止在沖繩島北部邊野古的填海地興建軍用機場。日本首相安倍晉三4日同意法院的和解方案，暫停在邊野古的填海工程。有分析指出，安倍此舉雖能暫時平息爭議，但勢必影響日美關係。路透報導，近年中國在亞太影響力上升，美軍希望利用在沖繩駐軍威懾中國。美、日於1996年達成協議，欲把普天間基地遷至邊野古，遭當地居民反對，沖繩縣知事翁長雄志上任後，更要求普天間基地移至沖繩以外的地點。安倍政府鑑於地方反對聲音強烈，去年與沖繩縣政府談判，但雙方未能達成共識。當局其後與沖繩政府就繼續填海與否提出訴訟，法庭上月29日提出和解方案，要求雙方再次談判後安倍接受和解方案。