彰濱工業區

1家設在彰濱的能源科技公司，近日以「電力公司」名義，向經濟部工業局申請租地20年，準備設廠發電；不料彰化縣環保局發現，這家電力公司居然是以可燃性廢棄物為原料，將年產8.4噸的氯化氫。 環保局官員指出，含氯的物質在燃燒過程中容易產生「世紀之毒」戴奧辛，這家公司一旦獲准設在彰濱，對彰化的環境衝擊太大，地方民眾勢必強力反彈，但因業者在彰濱設廠，環評權限都在中央，地方根本講不上話。 為了防範一旦設廠後可預見的環境衝擊，環保局已於日前行文經濟部工業局，表達不歡迎以科技之名的汙染性事業，並希望工業局提供彰濱的空氣汙染總量管制各項空氣汙染物之核定數量，還有工業區內各事業的空氣汙染物年排放量，讓地方能掌握彰濱目前的實際情況。環保局同時也向立法院求助，希望立法院幫忙修法，在中央審核申請案件時，能增列地方政府審查機制，發揮監督管制的效果。

自古以來，人總是靠山吃山，靠海吃海。台灣雖然不大，但是總有一些食物，你只在一些特定的區域才看得到。鹿港的天后宮前，有許多小攤販在賣一種稱作「蝦猴」的在地美食，有的像是被酥炸的蝦子，有的是被醃過，整盒販賣。據一位賣蝦猴的老先生跟我說，打從他的祖父母就開始賣這種動物，所以算起來，鹿港人吃蝦猴也有上百年的歷史。這到底是什麼樣的動物呢？現在就讓我們朝鹿港的海邊出發，一窺屬於蝦猴的生活面貌。蝦猴就是螻蛄蝦迎著海風，我們來到彰濱工業區附近的海邊，這裡有著一大片的泥灘，許多招潮蟹正在向我們招手，遠遠地我們可以聽到引擎的馬達聲，一眼望過去有一群人正拿著抽水機，向著地面猛灌水。強勁的水柱朝著泥土猛灌，大概又是漁民在「攏蝦猴」了。走近一看，許多生活在泥沙中的生物都被沖出來了，其中還有一隻隻又像是螃蟹，又像是蝦子的節肢動物，原來那就是俗稱「蝦猴」的螻蛄蝦。

環保署委託調查彰化線西和鹿港交界處留鳥，發現只吃魚類的夜鷺和小白鷺肉質戴奧辛濃度超過標準值10到20倍之高。專家學者指出，兩種留鳥活動範圍都在彰濱工業區周邊，懷疑污染已由陸地擴散到附近水體。環保署空氣品質保護處處長楊之遠強調，留鳥體內檢測出的戴奧辛指數，和線西鄉所產鴨蛋及台灣鋼聯公司排放戴奧辛圖譜不一樣。東海大學環境科學研究所博士後研究員蔡嘉揚表示，環保署過去調查線西鄉和伸港鄉鴨蛋遭戴奧辛污染，都鎖定在陸地，如今留鳥體內測得高濃度戴奧辛，可見戴奧辛會隨空氣和風向飄散，水體可能也受影響，附近養殖業興盛，包括魚、牡蠣、文蛤等，環保單位應盡速追查可能污染源。  

2月24日參加完在雲林縣政府由營建署市鄉規劃局辦理的「台灣沿海保護區計畫」第一次通盤檢討會議地方說明會，百感交集有些話不得不說，一定要讓大家看看彰化縣政府官員的言論，讓大家看看這就是彰化海岸的悲哀！這是營建署自民國73年編定台灣沿海保護區範圍後20年來的檢討會議，其實早在民國72年版的彰雲嘉保護區就已經將彰濱工業區南端（也就是彰化縣境內的福寶、漢寶、王功、芳苑和大城等地的海岸）起到八掌溪口劃入保護區範圍，這次的第一次通盤檢討在彰化縣海岸部分已經縮減至僅留下芳苑和大城，也就是從芳苑普天宮外的灘地一直劃到濁水溪口，是彰化縣政府想開發大城工業區的範圍。彰化縣政府竟然由建設客、工業課和城鄉局的官員輪番發言，因應大城工業區的開發要求營建署廢除芳苑和大城的保護區，簡直視海岸生態和自然資產於無物。彰化縣政府官員居然以大城、芳苑、線西鄉人口不到三萬人，說這將是凋零的鄉鎮，需要經濟開發轉型發展，還說從全球企

台電計畫在彰濱工業區興建火力發電廠，昨天在彰濱舉辦第二階段環境影響評估說明會，出席民間人士幾乎一面倒反對。即將就任鹿港鎮長的王惠美，代表鎮民說出心聲。台電答應3月間到鹿港擴大舉行說明會，以最大的誠意與民眾溝通。

15年前人們填海造陸，完成彰濱工業區，如今卻有一半的區域成為閒置的荒地。人們不愛，鳥類愛，這片海埔新生地意外地成為水鳥繁衍新生命的棲地，於是保育類的鳥類遇上了閒置的工業區，矛盾與衝突在這片新生之地上演……鳥類的繁殖天堂夏日正午，彰濱工業區內的礫石沙地上，蒸發出陣陣的熱氣，遠遠看過去道路與電線桿彷彿快被融化似的。在這種想躲進冷氣房的天氣裡，東海大學環科所的研究人員卻頂著烈日，徒步進入這片礫石沙地。每年4到8月是東方環頸、小燕鷗、燕等鳥類的繁殖期，研究人員會固定來到彰濱工業區，進行鳥類繁殖的監測與行為研究，10年來從不間斷。工業區與水鳥的交集始於60年代的經濟起飛。1976年經濟部選定彰化沿海，建造1個台灣最大的基礎工業區──彰濱工業區。1989年開始填海造陸計畫，原本預計為3643公頃，後來因為經濟不景氣，實際上只完成2500公頃的海埔新生地。15年後，真正租售出去的土地卻只有700公頃，不

6月25、26日，中華民國吉普車越野運動協會在彰濱工業區崙尾段，進行2004越野拉力賽，引起了相當大的風波。如何才能使保育和休閒運動取得雙贏，在保育團體和越野車協會之間引起激辯，也激起我們必須正視和解決彰濱工業區閒置的問題。人為疏失 鳥類遭殃這次事件有幾個疏失之處必須檢討，第一是為什麼中華工程公司核准該協會在鳥類繁殖期間於彰濱工業區進行這樣的越野競賽？東海大學環境科學研究所進行了 10多年的鳥類生態監測計畫，中華工程公司是業主，監測報告每年每季都明確告知中華工程公司。彰濱工業區的崙尾和鹿港段的閒置土地是數種保育鳥類的繁殖地點，如果中華工程公司可以婉拒該協會的申請或請他們在9月以後舉辦，就不會有這次的衝突。此乃中華工程公司失職之一。第二是為什麼彰濱工業區這個彰化甚至台灣最重要的海岸鳥類繁殖地點，鳥類保育人士平常沒有付出關心，一直到發生事情才來凸顯此處在生態上的重要性？事實上早在1999年我們

我有一塊地，夏蓮正生長其中，除了滿足了視覺上的享受外，在空氣沉甸甸的深沉香氣是另一種附加的愉悅，而提供某些鳥類可以生活其中繁殖育幼，是不可見的價值，我以此沾沾自喜。提供一個安全的繁殖地，對鳥兒而言是一

17年前，杜邦公司決定在彰濱工業區設廠，引發鹿港當地居民抗爭，那是台灣第一場風起雲湧的社會運動，鹿港居民憂慮環境遭到污染而發出怒吼。17年後過去，一場充滿理想與激情的抗爭，究竟在彰濱留下什麼？小小的竹筏，緩緩滑行在灰色的港灣裡，五十多歲的楊大哥準備出海捕魚，為了這片海，楊大哥曾經參與1986年的鹿港反杜邦抗爭，拒絕杜邦公司在彰濱工業區設廠。回想當年那場轟轟烈烈的環保抗爭，楊大哥不禁感嘆著。1986年的台灣，是一個經濟起飛、威權政治漸漸鬆動的年代，但是戒嚴令的施行，許多民間的聲音，依然隱沒在權力的背後。在那個欠缺環保意識的年代，快速工業化所帶來的污染，嚴重危害居民的生命，民眾長期累積的怒火，在杜邦評估彰濱設廠之時，全面引燃。