宜蘭

從空中俯瞰，宜蘭冬山河邊，擺著五顏六色的獨木舟、充氣艇，還有站立式划槳SUP，這是台灣難得見到的景觀。因為台灣的開放水域，也就是江河湖海，大部分都是禁止下水。就算要下水，也要經過申請。就算要申請，也不能用玩樂、遊憩的名義。那麼，下水需要什麼理由呢？台北海洋科技大學航海系助理教授方凱弘說，「我們下水，到底需要什麼理由呢？」一群水域活動的愛好者，從2020年1月份開始，展開一連串以身試法的水上活動。228連假，透過民代協調，好不容易才用「練習」的名義申請通過。這群熱衷水上活動的人，希望台灣的水域能夠解嚴，他們提出了「三自二不、單一窗口」的口號。「自由下水、自由航行、自負其責、不礙他人、不損公益、單一窗口。」喜愛水域活動的李岳軒說，「河面上有其他的船，你就避開他，不要跟他有路線上的衝撞，就是自負其責。下海安全，我都有穿救生衣，你在海面上就是自負其責，不是隨時都有救生員在旁邊，然後要有基本控制船的

宜蘭縣境頭城、礁溪、員山、冬山及三星等鄉鎮的淺山地區，經常出現獸鋏或鋼索陷阱致動物受傷，動植物防疫所今（民國109）年1至2月在縣內查察19場次，已拆除沒入九具山豬吊陷阱、兩具獸鋏及救援受傷的犬貓，這種設置山豬吊或獸鋏捕獵等情事，自3月1日起依行政院農業委員會所公告訂定「動物保護法第十四條之一第一項第七款所定捕捉動物禁止使用之方法」規定，非經主管機關許可不得使用含金屬材質之套索陷阱捕捉動物，違法者處罰鍰1萬5000元至7萬5000元。宜蘭縣動植物防疫所表示，民眾架設陷阱除了獵捕野生動物，也經常造成家犬、流浪犬或其他動物受傷、斷肢殘缺，甚至造成動物受困活活餓死或傷重死亡及影響人的安全，這種情形經查獲者，依野生動物保育法最重可處五年以下有期徒刑及100萬元以下罰金，依動物保護法最重可處兩年以下有期徒刑及200萬元以下罰金。

宜蘭縣頭城鎮烏石港區同時受到兩個都市計畫的管制，幾年前有業者申請蓋飯店，受到中央風景特定區必須環評的限制。由於民眾陳情，縣政府最近建議東北角風景區管理處研議是否畫出風景特定區管制，如此一來業者蓋飯店無須環評，此作法遭外界質疑圖利財團。民進黨宜蘭縣議會今（3日）質疑縣府做法，黨團總召陳俊宇及劉添梧議員要求縣府對於決策的過程「說清楚，講明白」，以免被說成圖利財團。針對建築高度及天際線破壞等問題，縣府秘書長林茂盛表示，107年已委託中華民國景觀學會全面檢視，針對烏石漁港地區後續劃設建物高度管制削線，執行天際線管控，以維護海岸線景觀，近期內將提送本縣都市計畫委員會審議，未來該區建物的興建會同時顧及天際線的發展，與保護視覺景觀。宜蘭縣政府強調，此案還在討論階段尚未定案。未來東北角風管處將依法召開地方說明會，縣府將秉持維護烏石漁港地區天際線景觀原則，聽取民眾鄉親的聲音及意見，再來建議調整計畫內容。

宜蘭縣頭城烏石港受「風景特定區」管制，讓要在當地開發的大型飯店，受環評限制無法動工，業者因此爭取烏石港劃出「風景特定區」範圍；縣府建設處重申過去立場，認為烏石港受縣府的都市計畫與「風景特定區」重複管制，建議劃出「風景特定區」範圍；東北角風管處表示，已同意受理此案，將走解除風景特定區的程序。東北角宜蘭海岸國家級風景特定區1996年，被縣政府公告為「變更頭城都市計畫」範圍內，並將土地徵收開發，內含住宅區、商業區與旅遊服務專區；2016年，鑒於位在風景特定區範圍內的烏石港，還受到縣府都市計畫管制，為避免重複管制，縣府建議劃出風景特定區，但當時因地方擔憂現有觀光資源遭到破壞反對，全案不了了之。根據環評法規定，要在風景特定區內開發1公頃以上旅館，需通過環評審查；據了解，有業者要在烏石港周邊約2.2公頃的旅遊服務專區興建超過10層樓的飯店，但屢次闖關環評失敗，遂向東北角風管處與縣府爭取將烏石港劃出「風

昨（25日）下午宜蘭五結鄉的海岸，出現大量死亡魚群，綿延超過1公里，環保局與動植物防疫所人員到場勘查後，發現暴斃的魚隻都是同樣的品種，也就是常見的食用魚「白姑魚」，數量將近4000尾，初步排除遭到下毒的可能，但真正的原因還有待專家解謎。白姑魚也是常見的食用魚種，平均價格一公斤300元左右，這次將近4000尾白姑魚，在海岸邊集體暴斃，宜蘭環保局和動植物防疫所到場勘驗，懷疑適逢白姑魚的繁殖期，魚隻應該是被洋流與大浪沖到岸上游不回去，導致集體死亡。防疫所擔心大量的死魚，產生二度環境污染，除了將魚隻帶回檢測，找出真正病原，也通知相關單位盡速清除，讓海岸回復昔日美景。

宜蘭縣大同鄉明池山區傳出盜伐，三星警分局攔截圍捕，與山老鼠在北橫公路上演夜間追逐戰，警方包抄戰術奏效攔下車輛，起出貴重木台灣肖楠四塊，逮獲嫌犯一人 ；因應武漢肺炎疫情，警方還為嫌犯戴口罩、量額溫，依違反森林法移送法辦。年約五十歲的馬姓嫌犯警訊時供稱，這批贓木是他幫人載運，不是從何而來，供詞避重就輕，警方將向上追查幕後集團；羅東林管處調查，盜伐地點位在國有林班地，贓木總重78公斤，市價約15萬元。羅東林管處表示，山老鼠盜伐觸犯森林法第五十條、五十二條，最高可處七年以下有期徒刑，提醒有心人士不要以身試法，也呼籲大家勿收受來路不明贓木，避免觸法。

海巡署第一岸巡隊梗枋安檢所在18日下午14時接獲漁船進港時通報，有一隻海龜因誤入定置漁網受困，已由漁民救起並帶回漁港，梗枋安檢所值勤人員隨即前往漁港將海龜帶回安檢所保溼安置，並通報相關單位協處。宜蘭縣政府農業處及基隆海洋大學研究所人員抵達安檢所，確認是一隻保育類的「綠蠵龜」，年齡尚幼，經測量解果身長43.2公分、體寬41.3公分、體重11.5公斤，在完成記錄及植入晶片後，相關人員一同將這隻綠蠵龜帶往大溪蜜月灣沙灘實施野放。第一岸巡隊表示，2020年宜蘭已經有3隻海龜因誤入漁民擺放的定置漁網受困後得救，民眾如果在海邊發現鯨豚及海龜擱淺或受傷需要救護，可撥打「118」海巡專線求助。

宜蘭縣員山鄉中華村民昨指控永侒實業公司，在村內水源頭施工，違法興建水塔，污染村民飲用水；村民說，最近打開水龍頭都是混濁到黏稠的水，有的水管甚至塞住，真的很離譜；縣府表示，永侒興建水塔未依法申請水權將予以裁罰。永侒強調，施工範圍都在私人土地，相關農業水保設施都有合法申請，其他不便多談。中華村社區發展協會理事長陳明華質疑，業者除在水源頭，傾倒刨除的廢柏油路面及建築廢料填土，也推倒許多路邊原生樹種及植被，永侒說是要為居民建水塔，但未徵得同意就偷動工，根本是想以局部申請合法施工，掩護礦區未經申請的非法施工。縣府環保局則指出，目前並未發現業者有傾倒廢棄物的問題，不過，環保局已採樣當地居民用水，釐清水源是否受到污染，兩週後會有答案。

有科技業者今（11日）在報紙刊登廣告，建議「將龜山島建設成防疫專區」。頭城鎮長曹乾舜表示，不予認同更堅決反對。龜山島在行政區域劃分隸屬宜蘭縣頭城鎮龜山里，曹乾舜在聲明稿中指出，龜山島是宜蘭縣的地標，更是全國甚至全世界馳名的國家風景區，結合地方及交通部觀光局東北角旅遊行程，每年衝浪、賞鯨、登島人數約16萬人。他說，如果貿然規劃為「疫情隔離區」，除會立即衝擊相關觀光產業外，增設的相關設施，勢必會對當地自然環境及生態產生無法彌補的惡果。

科技部新竹科學園區管理局今天（15日）表示，宜蘭科學園區修正產業環評通過，未來園區將開放精密機械、生物科技、綠能、硬體通訊及光電元件材料系統等五大產業量產，促進地方經濟。竹科管理局表示，宜科園區重辦環評今天在環保署召開環境影響評估審查委員會之下，順利審查過關，未來宜科園區將可開放精密機械、生物科技、綠能、硬體通訊及光電元件材料系統等五大產業量產，以因應產業用地需求，符合未來軟硬整合及智慧應用的發展趨勢。宜蘭縣長林姿妙接受媒體聯訪時說，宜科園區重辦環評終於獲得通過，縣府仍會在守護宜蘭好山好水的前提下把關，讓更多沒有污染疑慮的廠商進駐及投資；未來宜科園區的發展與前景可期，不但可以帶動縣民就業機會，更可為宜蘭整體經濟發展注入新活水。

宜蘭縣國土計畫草案自2019年12月18日開始公開展覽30天，並於1/8（三）下午的員山鄉立圖書館舉行說明會，也是12場公聽會的最後一場。針對宜蘭縣政府目前公開閱覽的國土計畫草案，護水源反開礦行動聯盟提出三大訴求：一、永侒礦權範圍應劃設為國土功能分區之國保一應依照國土功能分區及分類使用地劃設原則，永侒礦權範圍及申請開發礦區為公有土地，依照目前非都市土地使用分區編定為森林區林業用地，依國土計畫功能分區劃設條件，應劃設為國土保育地區第一類，簡稱國保一。二、應回應宜蘭水資源特質，保護宜蘭伏流水涵養區深溝淨水場供給宜蘭市、礁溪、壯圍與頭城鎮至少20萬人之用水需求，一半水源來自粗坑溪地面水，一半水源則來自淺層伏流水。兩者皆未劃設飲用水水源水質保護區或自來水水質水量保護區。沒有水庫的宜蘭仰賴雪山山脈與湧泉帶涵養水源，如此特殊的敏感水資源，應該在國土計畫中提出必要的管理與保護機制，以維護宜蘭人的基本用水

有業者在宜蘭員山申請礦場開發，案件正在環評審查，下午在當地舉行國土計畫草案公聽會，有當地居民就請出神明，指出礦場一開發會破壞當地水源，呼籲縣府將該地劃設為國土保育地區第一類，保障20萬人用水需求。8日下午，縣府在當地舉行最後一場國土計畫草案公聽會，宜蘭員山鄉內城村與中華村居民，強烈表達反對永侒實業申請在當地開發礦場，要求把礦場所在地劃設為國保一。永侒實業提出的礦場申請案，開發面積達33.5公頃，計畫開採瓷土36年，目前礦區涉及公有地與兩處私有地，地主未反對開發，但居民則憂慮會有嚴重的揚塵與噪音問題，案件已在進行環評審查。