大發工業區

高雄縣大寮空汙事件受害民眾計畫近日北上向中央政府抗議，環保署對民眾在受害之餘猶須頂著寒風南北奔波感到不忍；環保署支持民眾爭取自身權益的行動，並應積極協助地方政府為民眾主持公道。但媒體頻頻報導地方政治人物（包括楊秋興縣長）發言，將工業區廠商與鄰近村民間損害賠償及回饋，應在地方政府權責管轄範圍內協調處理的事務，對外聲稱中央推卸責任及中央找不出元兇，誤導民眾必須北上抗爭，才能解決問題。縣政府未積極疏通，讓民眾了解地方權責真相，使政治人物有機會藉環保公害事件收割政治利益，民眾勞苦奔波後，仍須回到縣政府才能得到解答，環保署表示對此感到萬分遺憾！我們認為，民主法治國家，一切都需依照法制程序處理。這次空汙事件，人民根本不必上街示威遊行，因為公害糾紛有法定的處理程序，這套程序在台灣已經累積了將近17年的經驗，各縣市都設有「公害糾紛調處委員會」，縣市長不但依法擔任主委，並早已具名聘有足夠專業的專家學者，運作

本月8日，本人在立法院答覆委員質詢時，提到高雄縣潮寮國中新任校長「嗅覺敏感度很高」一事，其實主要是在補充說明當地「以前就經常或偶爾出現異味」的事實，而之所以提到以前的情況，則是因為當時正在向立委報告「為何空氣污染的元兇很難追查，必須有明確的資料做為認定」。亦即，所謂「嗅覺敏感度很高」在該次答詢中，根本是次要且附屬的補充說明，絕非用來解釋是這次事件擴大的原因，更絲毫沒有責怪校長之意思，部分媒體或有誤會，或斷章取義、曲解事實，本人甚表遺憾。當天的實際情形是，衛環委員會召集委員鍾紹和關切大發工業區空氣污染事件，要求本人說明為何發生第一次污染事件之後，未能立即安裝監測系統，本人詳細說明了監測系統的安裝過程；鍾委員進一步追問，既然已立即安裝監測系統，為何仍無法判定真正的汙染源頭。媒體的誤會或曲解就從這裡開始。本人當時向委員報告指出，臭氣溢出的時間很短，要判定是哪一家廠商造成，在查證上必須非常慎重，必

馬英九總統才剛在元旦文告中特別對公務員喊話，要他們像觀世音菩薩一樣「聞聲救苦」，沒想到行政院環保署立刻做了負面示範，在處理大寮空氣污染事件上「聞氣卸責」，而且還是署長帶頭卸責卸得理直氣壯。講好聽一點，沈世宏署長表現了少見的作風，一點都不「本位主義」。他主管的是環境保護事務，然而他竟然可以既沒有環保本位，也沒有官署本位。他口口聲聲講的是科學證據，主張要懂化工廠的人才有權利對大寮空氣污染問題發言。他念茲在茲比經濟部還要擔心工業區的發展，絕對不能犧牲工業區廠商利益去處理污染源。可是如果照這種態度，要環保署幹嗎？更重要的，照這種態度的價值衡量，潮寮地區居民的感受算什麼？他們都不懂化工廠，所以他們不舒服的感受就不算回事了？還是，他們其實本來都沒有感覺不舒服，完全是一個從外面調來，嗅覺特別敏感的校長小題大做，才讓他們突然不舒服起來？這樣荒腔走板的環保署，簡直匪夷所思。一錯錯在事件發生後反應遲鈍，既不要

台灣還未走入永續發展的工業文明 當我們聽到這樣的故事，朋友的孩子因為在學校受到附近工廠有毒氣體飄散的影響，因為數度送醫而不敢上學！再聽到學生們的家長為了照顧自己遭毒氣污染的小孩而向自己工廠請假，主管卻因一個月內請假次數太多而警告再請就開除，我們在震驚之餘，或許會以為這是個年代久遠的故事，或者，以為是發生在印度或中國某個落後工業小鎮的事件，但這一切都發生在2009年元旦前的台灣，只是大多數的公民們以為台灣早已永續發展，忽略此地方事件背後的意啟示。 位於高雄縣大寮鄉潮寮村的潮寮國中和國小因為鄰近大發工業區，師生以數度因為有氣體引起的中毒嘔吐現象而送醫。當地有居民念國中的女兒從12月初工業區發生惡臭，至今已數次「被毒倒送醫」，嚇得不敢去上學；報導還提及潮寮國小女學生目前還躺在病床上，對母親說：「媽媽，我好害怕上學！」我們若能將心比心，被嚇怕又憤怒的居民當然很難有直接證據說是哪家廠商造成這些事件，

針對大發工業區外洩不明氣體，縣長楊秋興6日到建佑醫院探視潮寮國中送醫師生，並前往和春技術學院萬大校區關心學生上課情形。為確保村民安全無虞，他指示環保局持續監控空氣中有毒氣體，他也表示縣府將加強評估，若確保安全無虞，不排除讓學生提早回校上課。 近一個月來大發工業區連續四次發生不明氣體外洩，不僅危害師生身體健康，也影響潮寮國中、潮寮國小教學。目前潮寮國中仍有一名老師及二名學生不適住院，症狀多為拉肚子、頭暈、咳嗽及嗜睡，其中，王台慶同學的父親，更因擔心過度，於1月3日辭世，處境令人同情。楊秋興表示，目前當務之急是要找出病因、對症下藥，解除居民疑慮，他也指示環保局持續運用紅外線光譜儀，確實作好空氣檢測，監測空氣中氣體含量是否會對人體產生危害，保障潮寮的師生及居民的學習品質及生命安全。

高雄縣大發工業區上個月(12月)接連發生4次毒氣傷人事件，現在還沒揪出元凶，高雄縣政府決定將鄰近的潮寮國中、國小師生移校上課，今天(1月5日)是第一天換到新的地點讀書，為了減少師生的交通負擔，所有師生都是在原校集合再以遊覽車接送。 其中，潮寮國中全校遷移至和春技術學院中庄校區上課、人數較多的潮寮國小，幼稚園至2年級共6班學生移至忠義國小上課，3、4年級與5、6年級學生則分別遷至大寮國小、與鳳山市誠正國小上課。 2校師生在學期結束前都將待在暫置學校，至於下學期在哪裡上課?高縣教育處則還沒決定。至於調查毒氣來源，目前環保單位已經委由十位專家學者組成的調查小組，等候他們追出元凶。

2008年12月，高雄大發工業區發生毒氣外洩事件，當地國中小的師生，大約有85人送醫，造成大寮鄉居民的集體恐慌，在發生毒氣外洩事件之後，我們的島來到事發現場，當地居民對記者所說的第一句話，竟然是「終於發生了！」為什麼住在工業區旁邊的民眾，會有這樣的反應？他們生活中如影隨形的害怕又是什麼？更誇張的是，從12月1日發生第一次污染事件開始，一個月來竟然連續發生了4次毒氣外洩，最後連家長都不敢讓學生到學校上學了，但是這個影響居民生命安全的污染事件，卻遲遲找不到兇手，也沒有一家工廠承認，居民只能無奈的生活在恐懼之中。緊急疏散、躲避不明氣體；頭暈、嘔吐；速速送醫。這中毒三部曲，是高雄縣大發工業區旁的居民在2008年12月一個月內不斷面臨的危機。從12月1日、12月12日、12月25日到12月29日，大發工業區已經連續發生了4起重大的毒氣外洩事件。直到現在，吸了什麼毒氣沒有人知道；排放的元兇是誰，也沒有

儘管環保署公布可疑汙染廠商，高雄縣潮寮國中、小學不明氣體汙染事件，潮寮等三村村長昨天決定把箭頭指向政府單位，不再針對個別廠商求償。環保署前天公布可疑汙染禍首，大寮鄉潮寮村、過溪村與會結村長及社區發展協會理事長，昨天下午聚集開會，討論因應對策。他們認為環保署既不能確認禍首，卻一而再公布「疑兇」，大罵只是「模糊焦點」、要讓村民「疲於奔命」，打算在8日的賠償協調會上，針對政府求償。「誰汙染？是政府該負責的事，和我們無關。」吳致慧說，潮寮等三村決定在賠償協調會，提出11大訴求，包括汙染廠遷廠、調查三村流行病學和健康風險評估、一年內設置空氣監測中心、設置大發工業區公害監督委員會、廣設紅外線偵測儀、成立職病專家為病重學童診療、潮寮國中、小營養午餐免費、為2校設每年30萬元獎學金、發給居民每人2萬元慰問金，病重學生30萬元、政府補償三村居民每人10萬元、大發工業區管理中心每年補助潮寮村與過溪村巡守隊60

爭議多時的高雄縣大發工業區空污案，環保署長沈世宏2日傍晚召開記者會點名7家廠商，其中導致學童送醫的污染物成分，以春春實業和瑞曼迪斯2家公司可能性最大。沈世宏表示，連續發生4次事件，12月29日第4次資料最完整，檢測出乙酸乙酯、乙酸丁酯、丙酮、苯及甲苯等50種，但濃度都低於周界標準，且大部分屬於極微量指紋物種，經比對附近工廠廢氣排放源，發現大發廢棄物處理廠有38種、聯仕有40種、長春樹脂有32種、聯合污水處理廠有38種、史都特有32種與學校樣品中物種吻合。沈世宏強調，查核過程中，另有2家工廠嫌疑最大，其中一家是春春實業，為空桶清洗工廠，距潮寮國中400公尺；另一家是名為「瑞曼迪斯」的農藥空瓶清洗工廠，距潮寮國中1200公尺， 環保署表示，目前已要對長春樹脂與榮工儲坑2家工廠依據空污法、臭度超過標準開罰，依法可罰新台幣10萬到100萬元。 

2008年12月，一個月內，高雄大發工業區已經接連發生了3次不明氣體的毒害事件，緊鄰工業區的潮寮國中與國小直接受到波及，累計有上百名學生送醫治療，周末要舉行的學校運動會也被迫緊急取消。大寮鄉民不能接受這麼離譜事，日前他們發起激烈的圍堵抗爭，終於迫使被懷疑闖禍的汙水處理廠暫停運作3天。外人恐怕很難理解大寮人的憤怒，因為他們只看到電視上向警察投擲石塊的畫面。在以往，工業區多半是露天燃燒廢五金的工廠，為了吸引他們的進駐，閩南語唸起來不吉利的「大寮工業區」被改為「大發工業區」。後來果然大發利市，陸續進駐了各式各樣的電子廠、化學廠，但是居民的環境惡夢才正要開始。根據官方的資料，連續2年，大寮空氣汙染是全縣之冠，PSI指標大於100的日子多於石化產業密集的仁武與林園。3年前，居民還成立了社區巡「狩」隊，他們的任務不是一般的治安巡邏，而是進行貨真價實的「狩獵」，捉工廠偷排廢氣廢水。很諷剌地，前一陣子，捕

高雄大寮「大發工業區」傍晚又飄出不明怪味， 29日下午接近放學時刻，高雄縣潮寮國中師生又有人聞到不明臭氣而身體不適送醫，校長郭虹珠表示：她本身因為身體不舒服，稍早已經就醫，下午學校老師打電話告訴她，大約4點35分到40分，又有怪味飄到學校，造成2名老師和5名學生身體不適送醫，其中懷有6、7個月身孕的楊姓學務主任則是出現頭暈、嘔吐症狀。 幸好，這名身懷六甲的主任送醫後，情況已經穩定，其他學生在注射點滴後，也都沒有大礙。 對於國中師生又聞到不明異味，縣府環保局長王茂松卻表示：當時潮寮國中和國小都有派駐環保人員，他們都說當時根本沒有聞到異味，王茂松局長說，一切交給環保署檢測。 由於有當地居民把不明氣味的矛頭指向某家工廠，不過，這部分還有待環保署進一步檢測和確認。

高雄縣潮寮國中13日再度遭不明氣體侵襲，高縣府環保局指出，環保署設在校園的「紅外線光譜儀」監測到污染物，並蒐集大發工業區內各石化工廠資料比對，盼找到排放者。高雄縣政府環保局副局長蔡孟裕表示，鑑於1日潮寮國中、國小遭到不明氣體侵襲，排放源難以稽查，行政院環保署10日在潮寮國中校園架設「紅外線光譜儀」，監測空氣中的有機物質。潮寮國中昨天中午再度遭到不明氣體侵襲時，光譜儀發揮功能，監測到污染物。潮寮國中昨天上午、中午突然出現短暫疑是塑膠燒焦味道，造成6名學生出現頭暈、胸悶現象，校方緊急將學生送醫治療。大寮鄉長黃天煌指出，要求環保署、經濟部工業局說明，否則將封閉大發工業區所有出入口，也不排除北上抗議。