土地利用

檢方近期查獲台南市永康區一間水產行，以低價的工業用鹽混和碳酸氫鈉、多磷酸鈉等添加物，來浸泡蝦仁、蛤蜊等生鮮食品。檢方以違反食安法當場查扣物證，並傳喚業者到案說明。台南地檢署襄閱主任檢察官林仲斌表示，「檢察官在現場搜索的時候，查獲工業用鹽有8包，多磷酸鈉、碳酸氫鈉這些添加物大概11包，另外還有查到還沒有出貨已經浸泡的蝦仁總共55箱。」檢方指出，工業用鹽通常只能使用在洗滌鍋爐、製作皮革等原料用途，至於碳酸氫鈉、多磷酸鈉只限於部分的食品加工，不得使用在生鮮產品販售。訊後，洪姓負責人以20萬元交保，其餘3名員工被飭回。

據報，世界貿易組織（WTO）昨（21）日決定就年底前削減漁業補貼進行全面磋商，而中國駐WTO大使張向晨表在會議上表示，中國準備「積極參與」。過去的20年，環保人士稱補貼導致全球漁業資源銳減，WTO一直致力就於取消漁業補貼達成協議。不過，從歷史上來看，中國抵制對其龐大的捕魚船隊規模和航程加以限制，所以協議能否達成，普遍被認為取決於中國參與磋商並遵守協議的意願。據兩名消息人士指出，張向晨大使表達他支持達成協議的時間表，並且「準備全面投入密集的談判中」，他還補充強調，有必要明確制定對中國等發展中國家「有意義且有效的」特殊與差別待遇（SDT），但這個問題在美國較為敏感，可能仍成為一項阻礙。中國、歐盟、美國、南韓和日本是五大補貼方，中美在這個問題的細節上存在分歧。美國政府表示，像中國這樣的主要經濟體要求以發展中國家地位獲得豁免是不公平的。

雲南蝗蟲災害持續擴散，據中國農業農村部消息，自上（6）月底以來，黃脊竹蝗大量持續從寮國豐沙里省遷移至雲南江城、勐臘等邊境地區，共涉23個鄉鎮，波及範圍13.5萬畝，其中農田3.2萬畝，林地10.3萬畝，主要危害對象為竹子、芭蕉、粽葉蘆等植物及少量玉米。但據專家組研判，黃脊竹蝗在未來幾日仍有擴散蔓延可能性，防控壓力持續增加。黃脊竹蝗俗稱「竹蝗」，與飛蝗和沙漠蝗不同，不屬於遠距離遷飛性害蟲，雲南、廣西、廣東、湖南、四川等省均有分布，主要危害毛竹，其次危害剛竹、水竹等。

作為21世紀震驚世界的災難之一，福島核災在2011年發生後，衍生不少相關創作至今。而今（2020）年一部製作預算雄厚、大牌雲集的電影「Fukushima 50」（福島50英雄），在日本政府復興廳與文化廳的協助與贊助下，成為媒體的焦點。而在影評家與觀眾之間，評價則有兩極化的傾向。「Fukushima 50」的故事概要為：2011年3月11日，日本發生最大震度7的大地震，引發巨大海嘯侵襲福島核電廠一樓。由於廠區淹水，電力中止，陷入無法冷卻原子爐的狀況。據政府評估，最壞狀況可能得讓半徑250公里的人們撤離。而廠長與員工們則團結一致，勇敢地面對這空前的危機。本片網羅佐藤浩市、渡邊謙、吉岡秀隆、萩原聖人、斎藤工等著名演員出演。劇本由寫過日劇「不沉的太陽」、「軍師官兵衛」的前川洋一擔任。導演若松節朗，曾獲日本電影學院獎最佳導演獎。幕前幕後陣容堅強。如同演編導的重量級人選一般，製作上也是超高規格。除了有

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國18縣市的分批審議大會，第二批新竹市、新竹縣、苗栗縣已在7月10日審議完成，全數通過（點此見會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。新竹科學園區，讓新竹縣、新竹市在交通、住商、工作等各方面連結緊密，連帶影響兩縣市的水資源、土地利用、廢棄物處理等民生問題。在7月10日的新竹縣國土計畫審議會上，外界皆表達關注。新竹縣國土計畫通過內政部審議。產值破兆的新竹科學園區，引發產業群聚效應、科技新貴進駐。新竹縣擴大都市計畫範圍，新增工業區、科學園區腹地，持續拓展「科技走廊」軸帶。而在泰雅族、賽夏族的原民土地分區利用，仍在農業發展地區第4類（農4）或國土保育地區第1類（國保1）爭論不休。因尚未與全數83個部落溝通完畢，未有定論。

花蓮縣富里鄉是花東重要米倉，水稻田面積約3700公頃，最近二期作正在插秧，但兩個多月沒雨，大片水稻田缺水灌溉。農民表示，水源枯竭，如果老天再不下雨，二期作收成恐怕不樂觀，現在只能期盼有颱風帶著雨水而來。鄉長陳榮聰今天（21日）表示已經兩個多月沒下雨，田土都硬了，農民沒辦法打田甚至插秧；根據農業課回報，預計有三分之二的農田缺水，面積大概達1500公頃左右。陳榮聰表示，目前有些農民抽自家水井來灌溉，但是不是長遠之計，希望能夠水利會相互配合，儘快供水給農民在二期作時可以插秧，否則若再不下雨，今年二期稻作收成可能影響達上萬公噸。農友反映南區因久旱少雨，已開始採行灌溉用水輪流供水，議長張峻決定邀集農田水利會，討論是否採分區灌溉解決農民之苦。

農委會牛結節疹緊急應變小組今（20日）晚表示，金門發生牛結節疹所需疫苗，將採用世界動物衛生組織（OIE）經歐盟致贈的1萬劑，預計22日隨同緊急採購的1萬劑抵台，23日起施打。應變小組表示，金門全縣在養牛隻計594場6282頭牛，疫苗施打作業預計2到3天完成，OIE因為肯定台灣防疫作為積極，所以經歐盟致贈台灣1萬劑疫苗；另外，台灣自行緊急採購的1萬劑，作為台灣本島儲備之用，共花費新台幣50幾萬元。應變小組說明，因應台灣本島儲備使用所需15萬劑，農委會家畜衛生試驗所已開始規劃國際標的招標作業。

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國18縣市的分批審議大會，第二批新竹市、新竹縣、苗栗縣已在7月10日審議完成，全數通過（點此見會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。新竹科學園帶來上兆產值，近20萬員工，帶動新竹發展。面對竹科用地飽和，腹地狹小的科學之城如何迎向下一個15年？本月13日，內政部國土計畫審議會大會通過新竹市縣市國土計畫，確認新竹「以軟扶硬（軟體帶動硬體）」、增加住商的轉型路線。軟體產業特色是空間少、產值高。確定「以軟扶硬」的新竹市不加入搶奪全國工業用地配額的行列，以不新增工業用地，成為各縣市國土計畫特例。

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國18縣市的分批審議大會，第二批新竹市、新竹縣、苗栗縣已在7月10日審議完成，全數通過（點此見會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。苗栗縣山坡地多、人口老化、在產業發展不易的狀況下，苗栗縣市國土計畫走出務實路線，以加強鄉村地區規劃為主，住商用地不再增加。苗栗縣一度負債高達600多億，發不出員工薪水，近年財政逐漸改善。縣府在國土計畫擬定前先召開多場共識營，聽取縣民意見，以充分的公民參與獲得好評。苗栗縣國土計畫在10日通過內政部審議。下一階段，就是依縣市國土計畫的規畫劃設每一塊土地的功能分區。少子化、山坡地多 健全鄉村區為重要課題

高雄美濃溪上游的雙溪，源頭有著美麗的黃蝶翠谷，生態多樣但是雙溪中游的疏浚工程，引發破壞生態，許多生態人士出面呼籲，保護溪流。高雄美濃正進行一場野溪生態的導覽活動，溪流生態老師陳柏豪帶著學員，進入雙溪的黃蝶翠谷。亂石林立的溪床，形成多樣化棲地，生活著不同的魚類。陳柏豪透過魚籠的捕捉，讓學員進行觀察辨識。雙溪河岸有著豐富的昆蟲與植物，蝴蝶專家廖金山帶著大家，認識溪谷中的生態。成群的銀紋淡黃蝶，在牠們喜愛的鐵刀木周遭翩翩飛舞，準備交配產卵。大家忽然發現一隻羽化未完整的紫斑蝶，翅膀有著缺陷，在捕捉標記後，讓牠繼續遷徙的旅程。今年5月，雙溪中游進行疏浚工程，將河床的土石，挖到兩邊堆高，形成一個平整的河床。更大危害是在夏季，原本作為魚類避難的小水窪，完全消失。疏浚工程起因是附近農民，擔心大水淹沒田區，要求管理單位第七河川局進行施作。疏浚位置雖然在雙溪中游，黃蝶翠谷的下方，但是經過河流淘刷回填的作用，還

如果有時間去走一走，你想去怎樣的公園？冷硬的，還是充滿活力的？公園是都會的自然之窗，也是產生故事的地方。小小的鄰里公園，綠樹圍繞，設施精巧簡單，小朋友玩得開心，大人在一旁有椅子坐著休息，閒適的日常，累積著生活記憶。記憶是有力量的，當危機產生，就會有凝聚力。台北市雙連捷運站旁的線形公園，原本是通往淡水的鐵路，捷運地下化之後，地面設計成狹長的綠草皮，並在周圍種上行道樹，從1997年至今，20多年，綠樹成蔭，為了這片綠地，一堂公民參與的課程因而開啟。台北捷運公司投入9000萬經費，在中山站與雙連站之間，打造心中山線形公園，中山段已經在2019年完工，雙連段計畫將現有的綠草地，改造成有噴水池、共融遊具等設施的公共空間，大部分草地將水泥化，並且在遊具周圍鋪上人工草皮，原定在7月1日施工，居民看到施工告示才知道，公園要被大改造。「守護綠草地，拒絕水泥化，設計無共識，反對七一開工日。」與這片綠地同年誕生

台灣興起拍鳥熱，人手一機，上山下海瘋拍鳥。為了拍到一張美照，各種手法紛紛出籠，不只騷擾鳥類，更危害生態。於是各種反思與管制，不斷被提出，希望回歸初心，因為尊重生態，才會按下快門。屏東東港一處濕地上，飛來十多隻彩䴉，吸引拍鳥人士，帶著俗稱大砲的望遠鏡頭，組成壯觀的拍鳥砲陣，此起彼落的快門聲，呈現這個拍鳥成瘋的時代。為了生態記錄拍鳥，和為了藝術攝影拍鳥，兩者是完全不同心態，運用方法也不一樣，有時候為拍而拍的目的，變成只求美照，不太關心鳥類生態。桃園市野鳥學會理事長吳豫州走進觀音海邊的防風林，探查一個拍鳥人士聚集的場地，透過人為餵食、播放鳥音等方式，引誘鳥類出現，拍鳥人士還會利用現場枝幹布置，期待拍出美麗的鳥類照片。還有現場不斷餵食的結果，就是影響動物生態，耽誤遷徙時間。高雄的生態人士吳文，今年4月在公園步道旁，發現黑枕藍鶲築巢繁殖，因為緊鄰路邊，容易被發現，一下子就吸引許多拍照者。很快的育雛照