國光石化

國光石化經過600多天環評審查，今天第五次審查終於做出、兩方案。而就在環評審查於下午三點左右結束後，總統馬英九在三點四十分舉行記者會，宣布「不會支持國光石化開發案在彰化縣繼續進行」。一般預料，國光石化將於近日主動撤案，不會等到環評大會。反對國光石化開發的各界，今天持續在環保署前全程監督環評審查，得知最後做成結論，在場所有人都無法接受。因為多數環評委員都認為基於專業，國光石化選址錯誤，包括台大職衛所教授詹長權、中山大學教授劉祖乾都堅決反對放入有條件通過的選項。但最後還是做成兩案併陳的結論。地球日 環保團體與總統再度不歡而散各界在環保署前抗議後，接著遊行到總統府前，走到一半就傳來馬總統記者會消息，原本總統預計在今天地球日接見環保團體，但大家無法接受馬總統以政治算計來 處理這個全民關注的環境議題，於是預計進入總統府的11人在府前靜坐抗議，最後並未進入總統府。環保團體跟總統再度於地球日不歡而散。

國光石化開發案第5次專案小組環評會議，今天下午2時做成「不予開發」和「有條件通過」的「兩案並陳」決議，送交環評大會裁決。在環保署場外監督的民間團體痛批環評只是做戲，全國青年反國光石化聯盟也號召300多名年輕人前往總統府施壓，要求政府撤銷不永續的開發案。隨後，馬英九總統稍晚3點45分率領副總統蕭萬長與部會首長大動作召開記者會，表示在審慎考量後，不支持國光石化。出席記者會的包括行政院長吳敦義、行政院副院長陳沖、經濟部長施顏祥、環保署長沈世宏、交通部長毛治國、農委會主委陳武雄、內政部長江宜樺、經建會主委劉憶如、勞委會主委王如玄等。據中國時報最新報導，馬英九總統在記者會中表示，在審慎考量與通盤檢討後，將要求經濟部在中油董事會上，不支持國光石化案。至於國光石化預定興建的彰化大城溼地，則希望往成立溼地公園的方向發展，並要求內政部研擬符合國際高標準的溼地法與海岸法。

環保署22日早續開國光石化案第5次專案小組環評會議，21日出現「不予開發」和「有條件通過」初步共識，今列席專家和環委對「兩案並陳」仍意見分歧，主席蔣本基裁示「歸零」。國光石化案第5次專案小組環評會議今天上午於環保署召開，會議一開始，列席專家教授詹長權便表達抗議，他表示，昨天他先離席，今天見報才知有「不予開發」和「有條件通過」兩個方向的共識。詹長權質疑，昨天會議程序並未走完，列席專家和環評委員在會議上並無具體討論，為何出現這兩項共識決？會議主席、環評委員蔣本基今天說，會議期程原訂2天，昨天也表明今天上午會召開閉門會議再討論，而昨天因有環評委員提此建議，因此初步共識是朝「不予開發」和「有條件通過」兩方向作為初步共識。蔣本基表示，「昨天會議沒有真正決議，今天會議結束才有此次專家會議的正式結論。」蔣本基說明，這麼重大的國家開發案，不宜交給6、7名專家決議，因此他個人建議，兩案並陳送交環評大會。有環

4月21日國光石化舉行第五次專家小組會議，長達9小時的發言與辯論，在晚間6點左右，開始舉行閉門會議，針對相關問題，環評委員詢問開發單位，並且進行討論。原本針對國光仍有許多問題，22日繼續舉行延續會議，討論相關議題，未料在晚間傳出專案小組主席蔣本基對外宣稱，專案小組建議將採「不予興建」，以及「有條件通過」二案併陳，送交環評大會議決。消息一出，有著不同情緒。部分人錯愕，在總統走訪濕地後，安排環境日前夕審查國光，認為政府態度轉向，應該在環境日會有不予開發建議，作為拉攏環保票的「大禮」。一部分人則認為「有條件過關」，早是即定劇本，二日環評審查，完全照著劇本演出，「不予開發」的出現，只是留待環評大會否決的假意甜頭。

21日晚上八點半，多數環評委員離開後，國光石化環評

國光石化縮小規模後每年排碳1,291萬噸，聲稱採最佳可行技術、廢熱再回收，降到729萬噸/年。環保署在4月18日發出的新聞稿已幫國光石化想好對策，其中之一是：於民國105年前取得中油高廠老舊製程淘汰碳權（排放量至少370萬噸/年）。而這點在今天的第五次審查會中也引發不同討論。問題六：五輕關廠的碳權可抵換給國光？綠色公民行動聯盟張家緯投書指出，依國際總量管制概念，一工廠關廠騰出的碳權應收為國家統籌管理，如推行排放交易，碳權也屬國家財產（也就是全民的資產），無權轉移給企業。而依環保署「開發行為溫室氣體排放增量評估及抵換規劃計算指引」，也未將關廠碳權列為開發行為可採用的抵換來源。去行的專家會議，台北大學自然資源與環境管理系助理教授李堅明認為，關廠後碳權就應該收回來，不可以自由處分，為何還可以從那裏得到碳權？不過環保署強調，提出可行的減碳方法及數量，要求國光承諾，並建議環評委員同意將其納入未來假如

終戰時刻，風聲四起。4月22日世界地球日，聽聞總統與環保團體下午4點將有會談，現場會宣佈什麼？或是什麼可供即時宣佈？在這個具有重要意義的環境日，一場適時的會面，極其耐人尋味。對於國光石化，論戰至今，豈是單一石化廠的興建與否，而是在不斷辯證中，開啟台灣石化政策的總檢討，甚至在日本核災發生之際，反思台灣整體能源政策的規劃，甚至關連未來產業結構的佈局。反國光石化是道門，敲開忽視太久的工業開發問題，通往環境永續的思考，如果以單一石化廠興建論斷來做終結，未免太小看這場民間聚合的巨大力量。所以不只終結國光，還要提出永續政策。至於政府高層，不必以為國光案終結，就能收攏憤怒的民心，憤怒之所在，不只荒謬的興建政策，更在一路走來的環評過程。環保署與工業局一路護航，錯誤的評估，失當的言論，甚至扭曲的數據，早已成為政府體制最壞的示範，也是不斷加深社會憤怒的源頭。這些官員，沒有為政府加分，反而製造社會分裂下，讓更多

環保署21、22日兩天舉行國光石化第五次環評審查會，今（21）日經10個小時審查後，一如預料，主席、台大環工所教授做出的決議：、，將這兩個決議送環評大會做最後決定。但令人質疑的是，從2009年6月9日國光石化第一次環評審查以來，國光石化區位選擇不當至今爭議不止。另外，有關白海豚保育、用水方案、溫室氣體排放、空氣汙染引發的健康風險、國家石化政策等等，直到審查600多天後，這些問題一問再問，國光石化依然無法明確回答。。2011年1月27日第四次審查時請國光石化在4月30前補件再審，今天送來的環評書跟上次差不多（縮小規模方案）。工業區南界北移1500公尺，東界西移500公尺，。原開發案兩期總計120萬噸乙烯，縮小後只剩一期120萬噸乙烯。但不是所有產品的產能都都減一半，例如芳香烴廠從280萬噸減為250 萬噸，只減一點點。整體而言，。問題一、國家石化政策未定、可以審查個案？

環保署21日召開國光石化案第5次專案小組環評審查會議，多數委員和專家指開發案仍有疑慮，環評委吳再益則表態肯定，會議主席裁示22日續開。

國光石化第5次環評專案小組審查會議，今日從上午9:30開始至下午17:30止，在北中南各地民眾嚴密關切下，仍未有所結論，將於明（22）日上午9:30及下午1:30，進行第二、三次延續會議。預料此次審查將是決定國光石化環評結果的關鍵時刻。明天也是422世界地球日，擔任環評會議主席的環保署官員、以及環評委員們，將在地球生日上交給地球什麼樣的生日禮物，也將一併揭曉。全國青年反國光石化聯盟指出，國光石化案已經是第5次送入專案小組審查，為什麼環保署到現在還不願意明快否決國光石化這個案子？「國光石化已經補考五次了！為什麼我們還不能在這兩天把它當掉？」由於審查會議橫跨兩日，遠從彰化北上表達反建國光石化的老人家，可能無力再北上監督環評過程，環保團體與全國青年反國光石化聯盟邀請台北人在地球日這一天站出來，上午9:30於環保署集結，一起監督國光石化案的審查結果。台灣環境資訊協會環境信託中心主任孫秀如呼籲，希望

國光石化環評21日起一連2天進行第五次初審會議，全國7個縣市20日發起「遍地反國光、永續護台灣」遊行，馬英九總統則連夜聽取相關部會報告國光石化案。環團及黨政人士都評估，國光石化有條件通過環評的可能性高，如果最後決定不在彰化設廠，黨政人士認為最有可能的選項應是由易而難、分階段推動。黨政人士指出，馬總統絕不會干涉環評甚或做出一個假環評案，但一定要有所因應。一旦國光石化案有條件通過環評甚或決定撤案，國光石化遷往海外的可能性應該不高，在國內另覓地點易地而建的可能性較大，馬政府應該會選擇對環境衝擊最小且能銜接國內石化業發展的方案，先行推動，然後由易而難分階段推動，以求取經濟與環保的平衡。

國光石化案今進入最終回的環評專案小組會議。由於環保派反對聲浪高，經濟部非常憂慮，一旦國光石化案不過，除國內石化關聯性產業將整串出走，也將衝擊外商來台意願，特別是洽談中的三家電子材料大型日商，恐生變。一旦國光石化難在彰化大城興建，國內其他據點及海埔新生地也很難有生存空間，包括過去曾評估過嘉義鰲鼓、台南七股、屏東新埤、屏東蘭州、雲林麥寮等地。經濟部擔心國光石化若無法成案會有兩大後遺症，一、對政府的招商行動，造成衝擊，尤其日商來台投資電子材料廠；二、國內石化關聯性產業將像肉粽整串出走，包括 鞋子、紡織、人纖、橡膠、輪胎、電子材料、化學及遊艇等。至於外傳國光石化有另一備案，將煉油廠與輕油裂解場拆開投資，但官員表示，分開投資問題很大，很難難到。如果要移至海外投資，官員說，不只運輸是一大問題，最主要出口主權掌控在他國手中，一旦他國禁止出口，無法回銷乙烯等石化原料回台，台灣石化關聯產業將面臨斷炊、斷鏈危