台中火力發電廠

對於台中火力發電廠第二次送審的9部燃煤機組操作許可證展延申請，台中市環保局今天（29日）宣布，中火全廠10部機組生煤許可總量一次刪減500萬噸，剩1600萬噸，減幅達24%。台中市政府環保局上午在市府台灣大道市政大樓召開記者會，由環保局長白智榮主持，針對中火9部燃煤機組操作許可證展延申請第二次送件，宣布審查結果。中火於11月6日首次提出第1至8號機與第10號機等9座機組的許可證展延申請案，因對生煤減量的要求隻字未提，環保局於13日宣布全數退件，並強調「減煤」、「減排」及「具體減量期程」等三大審查原則，要求中火確實依照台中市管制生煤自治條例相關規範及審查原則進行修正，限期30日內完成補正後再行送審。白智榮指出，環保局於24日接獲中火補正資料，雖已補充階段性目標，但提出的許可量減煤比率僅15%，與4年減4成的目標有落差；環保局考量國家電力發展規劃及台電電力調度特性等多方因素從嚴審查後，決定逕行

29日西台灣除了台北，全面臨空污，中部以南更是所有測站幾乎達到「紅色有害」等級，對全民都有影響。不過卻因為氣候炎熱用電吃緊，燃煤大戶興達、中火發電廠目前不能降載。且雖然已達一級預警機制，目前尚無傳出任何地方政府要禁駛二行程機車及老舊柴油大貨車。環保署空保處長蔡鴻德確認，上午台中以南已經達到《空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法》一級預警，環署已經啟動相關機制，授權地方政府可以管制二行程機車及老舊柴油大貨車行駛特定區域，學生也要避免長時間劇烈運動、室內上課得適度關閉門窗等。蔡鴻德表示，高屏地區從前一日就已有部分測站出現紅害，甚至是全民非常不健康的「紫爆」，因此要求台電降載高雄興達電廠從29日凌晨0時至上午7時，共計降載850MW。29日上午高雄空污仍持續加劇，但卻因為氣候炎熱，全國用電備轉容量僅6.2%，因此台電表示，無法讓興達電廠繼續降載，台中的火力發電廠也並未降載。面對這樣的窘境，蔡鴻德表示，待

雖然前一日環保署公佈台電等國營事業的減量規劃，強調在除役老舊機組、更新設備後，2025年空污將降下3.5萬噸，環署副署長詹順貴更向中南部居民喊話，請求再給政府一點時間，不過台灣健康空氣行動聯盟與來自雲彰地區的立委劉建國、黃秀芳、洪宗熠等人不滿，強調台灣的氣候風險指數在全球182個國家排名從51大幅上升到第7了，他們要求內閣別再盤點、別再說明年，現在就要處理中火、六輕石油焦的排放問題。他們更預告，今年的12月17日，台中、高雄的居民將會再次走上街頭，重申不願繼續當氣候難民。面對台灣的氣候風險指數大幅提高，劉建國認為，這不但凸顯台灣參加聯合國氣候會議的重要性，必須繼續爭取參與，譴責中國打壓外，更顯示國內的能源改革、減碳減空污的行動必須加快腳步。劉建國表示，雖然環保署昨天終於提出減煤計畫，要在2025年，預計要減33百萬公噸的碳排放及空污減量3.5萬公噸了，但氣候風險指數一年內提高了這麼多，現在

世界第二大、台灣中部地區最大的固定汙染源，台中火力發電廠申請第1至8號、第10號機共9部機組的「操作許可證」展延，經市府環保局審查後，由於中火對於「減煤」丶「減排」、「改善期程」等都隻字未提，未落實中央與地方環保政策目標，也不符合市民期待。為捍衛空氣品質及民眾健康，環保局嚴審後決定「全部退件」，要求中火於30天內確實將改善承諾，具體呈現於申請書上，再送市府審查。台中市政府環保局13日在市府台灣大道市政大樓召開記者會，由環保局長白智榮主持，由於中火9部燃煤機組操作許可證展延申請文件中，包括減少生煤使用量、減少空汙排放，以及至2020年底前如何具體改善的期程等重要事項，都隻字未提，因此他當場宣布將中火申請案全部退件，並限期改善，以表達市府對抗空汙的堅定立場。白智榮表示，台中火力發電廠是轄內最大的固定汙染源，市府2016年1月26日公告全國最嚴格的《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》，

台中火力發電廠空污改善引發國人關注，環保署長李應元、經濟部長沈榮津、市長林佳龍昨到電廠召開記者會，說明空污改善進度和計畫。經濟部說，將投入1500多億，推動短、中、長期改善計畫，進行包括10部機組空污防制改善、興建室內煤場和新設二部燃氣機組，台電允諾全力縮短改善時間。經濟部長沈榮津說，台中電廠已擬定短、中、長期改善計畫，短期將投入92億進行一到四號機空污防制改善，其中一號機已在今年九月動工；中期則將投入140億，將露天煤場改成室內，並繼續投入130億進行五到十號機改善空污防制；長期則投入1181億新設二部燃氣機組和天然氣接收站，預計2025年商轉，全力改善空污。李應元表示目標是讓台中PM2.5在2020年降至15微克，領先中央訂定2019年全國平均PM2.5降至18微克的目標。

台中市政府於9月底進行市民對於空氣品質看法調查，市府今天公布調查結果指出，有9成受訪民眾支持市長林佳龍要求台中火力發電廠加速更換低污染發電設備。為了解市民對台中市空氣品質的看法，台中市政府研究發展考核委員會於9月26日至28日進行民意調查，並於今天（10日）發布新聞稿說明民調結果。台中市研考會指出，55%受訪市民肯定市府改善空氣品質的積極態度，也有近43%認為秋冬季節空氣差，每一個人也必須負責；對於市長林佳龍要求台中火力發電廠加速更換低污染發電設備，則有90%表示支持。調查亦顯示，近77%受訪認同「地形、氣候及空氣流通性」為造成空氣品質不好的影響因素之一；其次，認為是「汽機車排放廢氣」造成的比率30.2%，認為是「台中火力發電廠」造成的比率則為19.3%，認為工廠排放廢氣的占14.7%。值得注意的是，近43%受訪者認為自己也應對空污負責。研考會認為，顯示大眾也認知到空污形成原因多元，個人開

時序進入秋冬，空污問題又浮上檯面，5日立院衛環委員會要求環保署、經濟部、衛福部對台中火力發電廠空污問題報告。經濟部提出統計，強調中火的空品與周邊無顯著差距，鄰近居民的罹癌比例也並未高於台中市，衛福部也稱菸害問題對肺癌的危害遠高於空污，才是防制的重點。這些言論引發立委不滿，甚至遭批沒人性。雖然部會重申，各地電廠的配合降載、更新防制設施、除役老舊機組等都在持續進行，但遭立委們批判不夠積極。中火一向遭民間指責是影響中部地區空污問題的禍首之一，因此也已協調空污季時降載。不過，在立院報告時，經濟部次長龔明鑫表示，從中火1988年建廠開始監測，資料呈現附近地區與下風處的彰化的空氣品質沒有惡化，因為防治設備的處理與高煙囪排放，中火對區域空品的影響「微乎其微」。經濟部更指出，台中市內2016年因呼吸道癌症死亡者，與總罹癌死亡人數的比例上，鄰近中火的龍井、梧棲等地區，比例低過台中市；全台各縣市因呼吸道相關癌

彰化縣長魏明谷今天（4日）說，台中火力發電廠煤灰填築彰濱工業區，但電廠位於台中市，煤灰再利用檢核由台中市政府核發；煤灰填築彰化，審核權竟不在彰化縣政府，將請環保署修法。魏明谷說，台灣電力公司台中火力發電廠煤灰填築在彰濱工業區線西西三區，台中火力發電廠空污費未繳交彰化縣，但空氣污染幾乎涵蓋彰化縣，未來將要求台中火力發電廠將1/2空污費繳交彰化縣政府，否則不歡迎台電運煤灰到彰濱填築。彰化縣環境保護局指出，掩埋土地位於彰濱工業區，但台中火力發電廠地處台中市，煤灰再利用檢核由台中市政府核發；環評差異分析報告則是民國99年10月經環保署審查通過，並由環保署接續環評監督作業。縣政府環保局表示，民眾日前通報工地煙塵瀰漫，稽查發現台電公司未依環評差異分析報告內容，將飛灰以灰塘的水混合後，再以密閉式管線輸送掩埋，而是擅自載運到底灰掩埋區掩埋，導致煙塵飛散，相關稽查資料移交環保署後續處理。

台電台中火力電廠7號機4日上午突然故障，供電減少55萬瓩供電量，當天下午已修復。緊接著在5日傍晚，1號機也出現異常，值班人員發現熱井補水量有增加趨勢，經巡檢確認鍋爐房有鍋爐破管異音，立即停機檢修，故障於6日下午修復。根據中央社導，7號機故障是因冷凝器真空變差跳機。台電發言人林德福表示，冷凝器需要保持真空，若真空狀態不佳，自動保護機制會導致機組跳脫，造成真空變差的原因追查中。關於1號機鍋爐事故，台電人員說，經鍋爐降溫後緊急搶修，已於6日下午1時與輸電系統併聯。過程是由一名資深維修人員根據異音、補水消失位置等訊息，找到四、五公分長，寬不到一公分的破洞，迅速把洞補好。台電表示，鍋爐爐高60多公尺，相當於18層樓建築，內有四、五百公里的爐管，黑暗且高溫，維修十分艱辛。由於台電和平電廠電塔因尼莎颱風倒塌，全台供電仍處於吃緊狀態，台中火力電廠近期這兩起事故，均引起高度關切。

身為中台灣空污重大來源的台中火力發電廠，在台中市府祭出管制生煤條例後，終於展開兩座室內煤倉的興建計畫，不再露天儲煤，此舉將可減少揚塵。環署23日對環差案進行初審，在小組也希望此案加速進行的狀況下，第一次初審就通關，僅需補正室內煤倉的安全管理、緊急應變與粒狀污染物減量效益等資料，就可直接進大會確認通過。台中市在今年1月26日公告「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」，其中也要求堆置場在2018年底前改採封閉式建築物。因應此規定，中火展開煤倉興建計畫。煤倉將蓋在中火廠區內。其初步規劃，煤倉將採「棚式」，高度約55公尺，也就是20層樓高左右、寬度最110公尺。總儲煤量約為115萬噸，也將興建相關附屬設施，如輸煤皮帶、轉運塔、煤廢水處理設施、雨水回收系統等。台電類似的室內煤倉，目前僅有使用六年的興達電廠，另林口與大林電廠受限於面積，採用筒型煤倉，其餘仍為露天堆置。台電環保處環評組課長林光志

台電台中火力發電廠申請在彰濱工業區線西3C區的西堤以東，煤灰填海造陸，前天（14日）被拍下煙塵鋪天蓋海，掀起濫倒疑雲；經證實工程通過環保署環境影響差異性分析，但彰縣環保聯盟還是質疑，哪能這樣直接倒？至少也得鋪上幾道阻隔層。彰濱工業區線西區原計畫以抽砂填海造陸，但抽走海砂也影響海洋底棲生物、影響生態，台電台中火力發電廠申請以煤灰作為替代性原料，2010年環保署通過環境影響評估差異性分析，台電得以231萬立方公尺煤灰平低於海平面下39.2公頃海域。2、3年前施工曾掀起多次抗議，彰縣環保局表示，環評是環保署通過，至於煤灰是否釋出有毒物質，有無合乎廢棄物作為代替原料標準則由台中環保局檢驗。另外，堤岸以西中龍鋼鐵在2011年也申請回填19.7公頃、161萬立方公尺的爐石，歷經5次環評差異分析審查都沒過關。但填海作業還是掀起很多疑慮，議員賴清美表示，14日周日接到投訴照片，3輛大噸位貨車堤岸邊作業，天

台中火力發電廠現行的「環保降載」機制，要等六站以上紫爆才啟動，遭到環保團體等不滿，認為這是罔顧市民健康，要求改採預防性降載。主婦聯盟環境保護基金會台中分會與中彰公民團體前往台中市議會前抗議。圖片來源：主婦聯盟環境保護基金會。28日上午，主婦聯盟環境保護基金會台中分會與中彰公民團體前往台中市議會前抗議，訴求六站以上PM2.5濃度超過35ug/m3就該啟動不同程度的預防性降載。公民團體表示，依1/26公告的《管制生煤自治條例》，中火一年應減用生煤 10%，因此每天都應降載 10%，迄今三個月都沒做到，未來九個月應每天降載 13.3%以上才可能達標，且全台燃氣電廠除歲修外應全面啟動，以維護中部居民的呼吸權益。不應等到紫爆才降載洪慈庸、林靜儀等立法委員日前（25日）邀集台中市政府、台電等召開協調會，討論台中火力發電廠降載機制SOP，會議共識為台中16個空品測站中，有六站紫爆（PM2.5濃度 71u