印尼

研究報告指出，保育紅毛猩猩主要棲息的雨林所獲得的利潤，比起伐林種油棕櫚所得的利潤，要高出兩倍。這份《蘇門達臘紅毛猩猩和森林保育經濟學》報告，是由印尼政府委託、聯合國環境規劃署(UNEP)轄下「人猿生存夥伴計畫」(GRASP)所執行的。保育雨林的同時，也確保極度瀕臨絕種的紅毛猩猩族群，在蘇門答臘島(Sumatra)上的生存空間。這份報告警告，蘇門答臘某些地方的紅毛猩猩，最快會在2015年消失。在蘇門答臘存活的野生紅毛猩猩數量，已從1900年的85,000隻銳減到目前的6,600隻以下。若數量持續下降，紅毛猩猩將是現存人猿類動物第一個在野外滅絕的物種。

據《雅加達郵報》報導，印尼群島週邊水域是世界上最具豐富海洋資源的地區之一。印尼國內的漁業社群面臨日益嚴重的非法捕撈，無論是非正式管道或非定期捕撈，每年估計損失金額近40億美元。為了避免因為非法捕魚造成的相關損失，印尼政府需要再加強努力保護水域內過度捕魚的情形，持續確保漁民合法作業的收入，並且發展管理漁業資源的永續方針。印尼最大的水域將近580萬平方公里，遼闊面積使得非法捕撈現象猖獗。每年有將近5千艘漁船在印尼水域非法作業，若將經濟海域涵蓋在內，非法作業的船隻數高得驚人。因為缺乏適當管理，大眾取得漁獲逐漸減少。印尼捕魚業者大多使用傳統非動力船隻，也明白過度捕撈的後果。過去20年來，漁獲量一直持續變少，漁產從業人員的收入水平隨之走下坡。以近期的納土那群島（Natuna Island）為例。海洋事務暨漁業部引進輕型巡邏艇之後，當地漁民收入增加5倍。事實很清楚指出，當非法捕撈減少後，可以創造經濟還

日前聯合國發展計畫署（UNDP）與印尼達成協議，未來將在印尼設置森林保育司，象徵雨林保育又向前邁進一大步。UNDP執行長Helen Clark對於印尼政府能夠針對雨林問題付諸行動進行管理，同時間並創造就業機會，改善當地居民生計的作法，表達肯定，例如《減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放》（Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation，REDD）即透過獎勵機制，幫助開發中國家發展綠色產業，減少溫室氣體排放量，而在過程中亦可創造許多經濟產值，穩固糧食，達到永續利用目標。伐林是造成全球20%溫室氣體排放的主因，遠超過交通運輸與工業廢氣排放，若要有效解決氣候變遷問題，伐林問題不容忽視。

雅加達郵報報導，棲息於印尼原始雨林的紅毛猩猩，族群數量每年持續下降，令人憂心。在西加里曼丹的吉打邦（Ketapang），由於農園墾殖與採礦開發，使森林日益萎縮，也使得紅毛猩猩族群數量逐年減少。在吉打邦，當地政府核准了90個農園開發許可，與147個採礦許可，以每個農園墾殖公司佔地16000公頃來估計，紅毛猩猩族群數量會減少很多，而這還不包含採礦公司的影響。西加里曼丹省大多的紅毛猩猩族群已經從森林深處遷移至森林邊界，這會造成紅毛猩猩與人類的正面衝突。關注雨林狀況的Palung基金會指出，他們尚無法估計出吉打邦紅毛猩猩族群數量，以及牠們遷移的程度；但他們在2006年發現到6隻紅毛猩猩居住在河流沿岸。同一年，當地社區也在村莊內捉到許多紅毛猩猩。

在印尼巴里島，剛從吉安雅Blahbatuh下高速公路，就能看到137公頃的農地，屬於兩個村莊，種植著有機稻米與蔬菜，進行省政府的SIMANTRI計畫。SIMANTRI為整合性、永續與有機的農業系統，在峇里已有150個農團體進行，生產果樹與蔬菜的農場、魚塭蝦塭、稻田與牲畜都統合為一個系統。「目標是要使全巴里島變成有機農業，」巴里農業部Wayan Segara表示。在這個系統下，牲畜糞料與尿液可以作為肥料與殺蟲劑，農民不需購買昂貴的化學產品，農場能夠種植不同的農產品，有效使收入來源多元化。除了生產高品質的食物與為未來保護土壤，巴里有機農業也希望能保護小島的觀光業。

印尼內政部近日正重新評估是否繼續讓非政府環保團體-綠色和平繼續在印尼的可能性。內政部長Raydonnyzar Moenek表示：「綠色和平對於印尼究竟有無任何實質經濟貢獻或是讓國家陷入紛爭之中？印尼的外國非政府組織必需遵從印尼法律，有義務向大眾公開財務報告。」對於部分人士質疑，印尼政府對綠色和平組織的重新評估，是對抗綠色和平對政府高層嚴厲批評的復仇行為，對此內政部長Raydonnyzar Moenek表示：「我們尊重綠色和平為印尼作的一切，但問題是這究竟帶來多少實際效益？即便在歐美國家也有可能對綠色和平，做出逐出的動作。」

關於印尼能源使用多樣化有許多討論，但地熱發展仍處於進展緩慢之階段。Pertamina地熱能源(PGE)公司負責人Abadi Poernomo表示，印尼已有技術與國內外的經濟支援，但印尼法律定義地熱開發為採礦活動，並限制在森林保護區進行採礦，至少60%的地熱潛力地點都位於保護區內，這是目前地熱發展主要的障礙。地熱不像採礦會破壞表土並傷害森林，因此必須重新定義採礦活動。雖然政府與立法委員已知地熱發展與採礦不同，但法律無法隨意更改，因此這將是一段漫長的過程。能源與礦業資源部門指出印尼在2025年以前，再生能源要達到總能源需求量的25%。地熱是目前發展最完善的能源。Abadi Poernomo表示他們希望地熱發電在2011到2015年可以達到12,332兆瓦的目標。最近他們也與國家電力公司PLN簽訂合約以在全國的層面上加速地熱發展。

印尼棕櫚油生產者協會(Gapki)將今年棕櫚油出口目標設為1800萬噸，即比去年1560萬噸高出15%。但會長Fadhil Hasan仍憂慮第二大市場歐洲經濟放緩可能拖累需求，使印尼今年可能無法達成出口目標。儘管歐洲經濟緩慢復甦，加上種植棕櫚油影響環境所帶來的反對運動，Fadhil表示歐洲在今年上半年仍進口160萬噸棕櫚油，比去年同一時期高出11%。最大的市場印度預估今年會進口600萬噸，第三大市場中國則預估進口250萬噸。美國今年進口量預估約在13萬噸。他表示這些國家擁有非常多的人口，因此對棕櫚油需求量仍會很大。同時，他預期今年棕櫚油的生產量將高達2500萬噸，比2010年2360萬高出5.9%。Fadhil表示協會將持續尋找並增加新市場如東歐、非洲及拉丁美洲，並表示政府近日調降船舶稅，會幫助增加棕櫚油的出口。

印尼握擁發展再生能源的優渥條件，但政府能源政策卻仍不斷補助與鼓勵民間發展高污染的石化能源，估計地熱發電可滿足印尼40%的能源需求量，這暴露出印尼的國家能源政策，缺乏一致性與遠瞻性，不僅可能因此導致財政危機，更增加國債赤字。據印尼財政部公佈之綠色白皮書表示，未來印尼能源使用，預估每年將增加7%需求，而大部分皆以石油因應。目前許多報告證明，政府的石化補貼政策，是國內再生能源開發最大阻力，同時間也必需協調各部門對能源政策有一致作法，避免因體制因素造成政策施行困難。

印尼加里曼丹過去一週被厚厚霾害籠罩，影響重要城市如中部加里曼丹的首都Palangkaraya，並影響該區域的飛航安全。加里曼丹以雨林與野生動物著名，也以每年放火清除森林整地造成霾害而聞名。環保部表示會訓練當地政府與社區應對火災。若火災無法控制，則必須與林業部與國家減災局(BNPB)合作來處理問題。專家已經表示每年加里曼丹與蘇門達臘火災造成的霾害是一個持續發生的議題，當地居民一直使用這種便宜的方式整地，焚燒森林。這是非法的整地法，然而執法不嚴謹，部分原因是因為偏遠地區與涵蓋土地範圍太廣而無法妥善執行。

印尼政府一個大規模的食物安全計畫，可能會更加邊緣化巴布亞原住民，並使他們依賴的森林與生態系統受破壞。在MIFEE (Merauke Integrated Food and Energy Estate) 計畫下，20萬馬老奇原住民賴以維生的163萬公頃森林，將用​來種植稻米、油棕櫚、黃豆與玉米等作物。反對人士指責當局沒有充分與Malind Anim人協商這份計畫，他們表示這會對當地巴布亞人造成雙重威​脅。不僅使他們失去祖有的土地，還會使他們受到印尼其他外地移民​來的人潮衝擊，使這些社區被更加邊緣化。較低的教育水平、知識與​印尼語技能可能使巴布亞原民成為MIFEE計畫中的低技術勞工，​儘管他們被剝奪了屬於他們的土地與生活環境。

印尼自2000年到2009年損失1500萬公頃森林，印尼森林​觀察組織(FWI)研究報告指出，在這幾年中，毀林的速度為每年​150萬公頃，這樣的熱帶雨林消失速度是目前世界上最快的。而其​中最嚴重的地區在中部加里曼丹省，其喪失了200萬公頃的森林。​根據研究指出，毀林的最大因素來自於油棕櫚園與紙漿公司。