南科

「我們不是反對台積電設廠，但台積電身為龍頭，應該帶頭促進台灣的再生能源、再生水發展，引導台灣往下一個階段邁進！」投資金額高達6000億元，打算趕在2022年就量產，台積電「3奈米」新世代半導體廠，將落腳南科的台南園區，但其年用電量77億度、用水量達32.5萬噸，因此環團在此案環評通過之前，再次要求台積電應使用全再生水，並逐步達成全再生能源。19日環評大會將處理的台南科學園區環差案，即是有關台積電設廠。地球公民基金會主任李翰林指出，在11月14日的環評大會中，由於南科提供的水、電供應資料不足，環評委員決議補件再審，但在19日的環評大會，民間並無發言空間，因此在前一日再次喊話，要求台積電承諾再提高綠能、再生水的使用量。環團強調，台積電若能提高綠能、再生水的使用，對水情吃緊、空污問題嚴重的南台灣將有幫助，且在供應鏈之間的競爭中才能脫穎而出，他們不希望台積電因為綠能、再生水的使用不足，導致「貨出不

台積電3奈米新晶圓廠落腳南部科學園區的台南園區，投資額高達6000億元，成為政府拚經濟的重要指標。不過，因此大量增加的水、電哪裡來？南科雖然承諾使用再生水、20%使用綠電、與節電措施多管齊下，水利署與台電也均掛保證，但今（14）日進行的環評審查，仍因水電供應資料不足，決議補件再審。水利署台電掛保證沒有用  環保署要看數據台積電3奈米廠設廠南科，預計2020年建廠，最快2022年底開始量產。為了建廠需求，南科台南園區提出環境影響差異分析（環差），將預估用電量增加88萬瓩，達到299.5萬瓩；每日用水量增加7.5萬噸，達到32.5萬CMD（噸／每日）；每日污水放流則增加5.2萬噸。環評委員鄭明修表示，88萬瓩相當一個林口電廠的機組，每天的脫水污泥136噸要堆到哪裡？每天還要處理24.8萬噸的污水，這些數字大到驚人。

15日下午環保署進行南科台南園區第10次環差的第一次初審，此案是為了台積電3奈米廠，雖然沒有增加開發面積，但是需水量、污水量、用電量都因此大增，一度遭民間團體質疑應該重作環評。但在南科承諾20%使用綠電、使用再生水最多7.3萬CMD下，小組於第一次初審放行，建議此案通過。台積電則表示，預定2020年開工，目標18個月內完成建廠，這個投資約為6000億元。需水、需電量大增卻免環評 環團抨不合理為了滿足台積電3奈米廠建廠，南科台南園區這次的環差提出變更，比起變更前，用水量增加超過30％來到32.5萬CMD、用電量增加超過40％，達到299.5萬瓩、廢水增量30％、廢棄物增量超過10％。環團地球公民基金會、環境權保障基金會紛紛質疑，這些資源需求與排放量都對環境有影響，規模與污染增量相當巨大，直接用面積來推估環境影響並不合理。不過環保署綜計處主張，當時南科開發送審時，即是以都市計劃土地超過5公頃的

去年爭取台積電3奈米廠落腳失利後，南科高雄園區提出園區用地與配置的變更調整，把原本規劃的住宅用地全刪除，騰出更多可供設廠的土地，以解決缺地問題。在24日環保署舉行的環差案第一次初審中，南科副局長何晉滄表示，這次的變更以3奈米與5奈米晶圓廠的需求作為規劃根據。這可能也顯示高雄市仍未放棄日後要繼續爭取半導體廠業設廠。不過，由於空污、廢污水與廢棄物排放，以及用水、用電量都可能比變更前大幅增加，且當初通過環評時並沒有進行對環境與居民健康可能影響的評估，因此小組要求此案補件再審。南科高雄園區即為過去的「南科園區路竹基地」。何晉滄指出，這次的變更，是想要妥善利用既有園區，因此重新檢討土地使用效率，提出的變更內容包括了土地使用分區調整，與將收受台南園區的土方40萬立方公尺。在土地使用的分區上，此案將變更服務設施用地、也將把住宅區變更為廠房用地，最明顯的是製造業廠房用地將增加38.6公頃，從原規劃的216

本月初台積電在中科擴建環差案審查中，大談10奈米晶圓將使產品更省電，24日下午在南科擴建案，卻又談5奈米晶圓更省電。同樣是為了擴建台積電晶圓廠，中科、南科陸續提出環差案，也先後初審過關。台積電表示，與三星、英特爾國際大廠之間競爭激烈，今天所談的5奈米晶圓，將趕在2020年推出。原先南科提出用水量將從20萬CMD增加至25萬CMD，且這5萬CMD全由農業用水調撥，環團對此相當不滿，小組也要求檢討。此次南科管理局局長林威呈出面報告，承諾將使用再生水3.25萬CMD，分別來自永康再生水廠1.25萬CMD、園區再生水2萬CMD。如此一來，需要增調的農水量將降為1.93萬CMD。不過，由於永康再生水廠目前尚在建置中，在其展開運作之前，仍須由嘉南農田水利會支援12萬CMD的農業用水。

環保署4日表示，為了改善台灣的空氣品質、保護民眾健康，將要求對六輕、臨海、林園與南科等4大工業區，必須設置空氣品質監測站，掌握空氣污染物對於民眾健康風險及環境影響的情形。目前要求4大工業區都必須在2015年底前完成設置，當中高雄林園工業區將在5月最先上路。探討中國大陸霾害問題的紀錄片「穹頂之下」近來受到兩岸熱烈討論，台灣的空氣品質除了受境外汙染物影響之外，國內的工業區排放也是一大汙染源。環保署空保處處長陳咸亨指出，24小時空氣品質監測站必須設在工業區的鄰近鄉鎮與下風處，可以核對工業區排放污染的關聯性，如果週邊居民對工業區排放的物質有疑義，未來就會有更明確的證據可以證明。

全台缺水休耕嚴重，南科二期開發將增加每日5萬噸用水，是由農業用水調撥，環盟團體質疑是「搶」農用水，12日籲請市長賴清德說不，應先全面調查檢討園區用水及污染情形，南科半導體等產業不能再擴廠，否則將讓南市成為「不健康城市」。南市水資源保育聯盟理事長黃安調表示，依水利法規定，水權分配順位，以民生用水為第一優先，次為農業用水、水力用水，再次為工業用水，但目前水利署、嘉南農田水利會、市長賴清德卻同意將農業用水轉售南科作為工業用水，明顯知法犯法。他說，目前台灣水庫密度已全球第一，且各集水區崩塌非常嚴重，各水庫淤沙率也節節高升，且擴充廠房將增加溫室效應氣體和污染，形成惡性循環，環盟堅決反對南科搶奪農業用水。

上週環署甫通過中科擴建案，10日上午又審南科園區環差案。此案和中科擴建相同，是為了台積電等半導體大廠所需而來，南科提出用水量從20萬CMD增加至25萬CMD，且將全由農業用水調撥。環團擔憂此舉衝擊農業，要求南科自主另尋水源，環評小組也要求南科再評估，試著提出多元水源方案，此案將補件再審。因應12吋晶圓趨勢 南科預爭水電配額南科園區在台南市新市區佔地1,043公頃，以晶圓代工及面板為主力產業，台積電與聯電等大廠都進駐其中。南科表示，考量往後5年內半導體廠商需求，要預做準備，提高園區用水、用電、汙水核配量，以爭取業者加碼投資。本次環差，除了將用水量從20萬CMD增加至25萬CMD，用電量亦從152萬瓩增為222萬瓩，平均每日廢水量由16.5萬CMD增為17.6萬CMD。

當初南科園區與樹谷園區的整體開發，為免豪大雨來臨時園區發生淹水情況，必須填土提高地基，卻使得位於鄰近的豐華里每遇豪雨則必淹，當地民眾叫苦連天。台南市長賴清德5日前往視察滯洪池開發進度並聽取水利局簡報，水利局局長李孟諺表示，南科周邊與樹谷園區內共有12座滯洪池與六座抽水站，避免周圍大洲里、社內里與豐華里等出現淹水情況。但新市區長鄭枝南卻提出不同觀點，他表示，當初為避免南科園區及樹谷園區發生淹水情況，遂將地面填土墊高，導致豪大雨來臨時，大水流往低窪地區尤其以豐華里最為嚴重。賴清德表示，即將面臨雨季汛期，建議相關單位要掌握水利工程進度，對於豐華、新市等區域淹水設置滯洪池等建議，賴清德指示水利局進行通盤規劃與改善方案，解決地方民眾淹水之苦。

南科特定區是國內史上考古遺址，分布密度最高、文化層序最為完整、挖掘面積最大的地區，目前已發現的遺址數即高達60處，其中便有13個座落在樹谷園區。由於奇美集團大本營位於南科，所以集團斥資捐助7,800萬元成立考古中心，首創全國第一個NGO的考古組織，另外再捐出5,000萬元，在文建會的輔導下成立公益信託基金，該設立主要在確保考古文化資產得以永續維護，並贊助其它考古文化資產維護計劃的執行；這是台灣考古研究第一次透過民間基金會的力量所成立的「民間考古中心」。該公益信託於昨6月3日簽約，並召開第1次諮詢委員會，奇美集團除了金錢的捐助外，更將實際投入人力，進行考古的挖掘與研究，為台灣企業界對「文化資產守護」的支持，更往前邁進，立下別開生面的里程碑。

台灣環保署環境影響評估委員會19日召開委員會議，有條件通過台南縣政府開發的南科樹谷園區開發環評案。台南縣政府評估，總開發面積達247公頃的樹谷園區開發後，將吸引面板、光電材料及元件相關產業進駐，預料可創造1萬個就業機會，營運後年產值將逾新台幣3000億元。環評專案小組日前審查時，要求台南縣政府承諾樹谷園區用水不得影響農民用水權益；空污物未達承諾抵減值時，應採減產等措施因應等條件後，決議「有條件通過」樹谷園區開發環評案。環評大會上午開會審查全案時，除採專案小組建議外，還具體要求南科管理局應儘速對園區員工及周邊居民進行健康風險評估，並訂長期監測計畫。環保聯盟會長、前環保署環評委員徐光蓉批評，「有條件通過」等於沒條件，未來若達不到承諾，只要再送環評變更案即可了事，「環保署沒有誠意在保護環境，應建議立法院刪除預算！」

環保署面對各界資訊公開的壓力釋出些許善意，撤除了原本記者旁聽室與環評大會會場中間的玻璃隔間，然而本屆的環評大會還是一次比一次精采。繼上次大會環保署以趁亂表決的方式讓台鋼案以重新審查做結，這次大會結束前會議主席副署長張子敬更對環保團體嗆：「環保團體不配合我們的話，下次大家就在門口擋駕！」昨天下午兩點環保署招開例行的環評大會，討論「南科樹谷園區環評案」以及「台北捷運信義線東延案」等案件。照例，環保團體也到場監督環評大會的討論過程，不過在環保署樓下迎接他們的，是停在一旁的兩台警車以及兩三名便衣刑警，也為今天的環評大會增添些許詭譎的氣氛。 環評大會的資訊公開度在前幾次大會遭到環保團體強烈抗議下，環保署長陳重信已下令撤除了記者旁聽室的強化玻璃，讓媒體記者能進入環評大會進行旁聽。不過環保團體等一般公民的旁聽仍然只能在另一個獨立的旁聽室裡觀看閉路畫面，而且在登記發言的團體代表以及開發單位各自陳辭後，所謂