十一五

貴州省以防治農業面源污染和整髒治亂為重點，加強農村環境保護。 長期以來，由於對農業面源污染沒有管理監測和控制，農業面源污染的危害日益凸顯，成為導致貴州一些地區耕地退化、農村和農業內部環境惡化，影響江河湖泊水質、飲水安全、農產品質量與食品安全的主要因素。「十一五」期間，貴州將大力開展土壤污染狀況調查，編制並實施全省土壤環境質量保護規劃，加強超標耕地綜合治理，對污染嚴重且難以修復的耕地依法進行調整；積極引導農民合理使用農藥、化肥，嚴防農用薄膜對耕地的污染；積極發展節水農業和生態農業，加大規模化養殖業污染治理力度。 到2010年，貴州要求全省農村生活垃圾收集率達60%，飲用水合格率達70%，農戶衛生廁所普及率達40%，農戶室外道路硬化率達30%。

陝西省政府確定「十一五」全省生產總值年均增長11％左右，2010年將突破6000億元。在全省經濟以11％的增長速度下，化工、有色、建材、電力等污染負荷重的產業將加速發展，如果不解決好減排問題，今後的經濟發展將受到很大制約。2006年，陝西省級環保專項資金先後下達1752多萬元用於電力企業二氧化硫治理項目的支援。僅渭河流域水污染治理共下達1.1億元，其中關閉造紙企業共下達資金6000萬元。銅川水泥企業的治理省市兩級先後投入5300萬元，銅川市水泥產量在增加的同時，粉塵排放量削減了6萬多噸。川口地區粉塵排放量也有所削減，區域大氣環境質量進一步好轉。

青海省今年繼續加大濕地保護力度，確保實現全省「十一五」及中遠期保護各類型天然濕地資源的戰略目標和任務。青海省今年將重點安排實施好三江源生態保護建設工程，啟動青海湖、可魯克湖濕地保護與恢復建設工程等專案，加快自然保護區建設，做好項目儲備，履行國際重要濕地公約，推進濕地立法工作。為加大濕地保護工作力度，青海省林業部門努力推進濕地立法工作，起草青海濕地資源保護管理地方性法規，爭取將全省的濕地保護工作儘早納入法制化管理軌道。

根據江蘇省經貿委、江蘇省環保廳聯合制定的《江蘇省環保產業「十一五」發展規劃》，「十一五」期間江蘇省環保產業產值年均增長率為14%以上，到2010年，年產值將達到2,000億元，其中環境保護產品年產值250億元，資源綜合利用年產值1,000億元，潔淨產品年產值600億元，環境保護服務收入150億元。「十一五」期間江蘇環保產業將進一步提高自主創新能力，而企業規模也將進一步提高。《規劃》表示，將研究開發一批具有國際先進水準、適應中國國情的擁有自主知識產權的環保技術和產品，力爭這部分產值佔環保產業產值比重達到30%左右。到2010年，形成200個年產值（收入）超億元企業，並在環境保護生產、環境保護服務兩個領域分別形成2~3家年產值（收入）10億元以上、具有核心競爭能力的環保產業大公司和企業集團。

中國國家發展和改革委員會29日與地方政府和六大電力電網企業簽訂責任書，確保在「十一五」期間關停小火電機組5,000萬千瓦，以確保實現政府制定的節能減排目標。根據簽訂的目標責任書，除西藏外的30個省級政府將作為第一責任人，在各地建立「上大壓小」、關停小火電機組目標責任制和評價考核體系。發展改革委能源局說，關停這些小火電機組將完成中國「十一五」節能目標1/5。中國政府提出，「十一五」期間單位國內生產總值能源消耗降低20％，主要污染物排放總量減少10％。政府官員透露，2006年全國的節能減排目標沒有完成。根據責任書，廣東省要在「十一五」期間關停900多萬千瓦小火電機組，成為小火電關停量最大的省份。在關停小火電的同時，中國將鼓勵發展大型高效環保機組和其他清潔能源、可再生能源發電機組。發改委官員表示，為確保完成「十一五」期間的關停目標，地方政府可以建立必要的補償機制進行鼓勵引導。比如，小火電機組在關

成都市政府近日關於印發《成都市環境保護第十一個五年規劃》的通知提出，包括水污染防治、大氣污染防治、噪聲污染防治等10項分規劃，投資估算378.7815億元，環保投資指數為2.25％。到2010年，成都市單位地區生產總值能源消耗要比「十五」末降低20％，城鎮化率要達到65％。為此，成都市政府要求，全市環保工作要以大氣和水環境綜合整治為重點，全面啟動並推進生態市建設、加強農業生態環境保護等13個方面的工作。到2010年，全市重點流域、區域的環境質量將得到明顯改善，生態環境進一步優化。

北京市環保局11日宣佈：2006年，北京二氧化硫和化學需氧量(COD)排放總量分別削減了5.2%和7.9%，完成了國家下達給各地削減2%以上的年度任務。據悉，北京市政府已確定2007年北京的二氧化硫和COD排放總量分別削減10%和3%。按照北京市政府與國家環保總局簽訂的「十一五」主要污染物排放總量削減目標責任書要求，2010年北京市COD和二氧化硫排放總量將分別控制在9.9萬噸和15.2萬噸以下，將比2005年分別削減15%和20%。

「十一五」期間山西省將投入804.1億元治理環境污染，規劃明確提出，到2010年，焦化、電力等重點行業排汙強度要明顯下降，全省主要污染物排放總量比2005年下降13％～14％，地區萬元生產總值污染物排放量比2005年下降40％以上。生態良好區域和重要生態功能保護區的生態功能基本穩定，礦山生態環境得到初步治理。山西省環保局長劉向東說，這些投入主要用於重點行業工業污染防治和清潔生產專案，重點城市污水、垃圾集中處理等環境綜合整治專案，環境安全工程、生態保護與農村環境工程等131個專案。

近日，雲南省大理州召開洱海流域水污染綜合防治工作會議，這次會議確定了「十一五」期間，洱海保護治理的指導思想和治理目標和水質目標。另外並確定「十一五」期間，大理將重點做好六個方面的工作，實現新的突破：適度增加濕地、灘地，在增強洱海自淨能力上取得新突破；截汙治汙，在嚴格控制污染上取得新突破；管好垃圾，在控制農業農村面源污染上取得新突破；整治河道，在控制水源污染上取得新突破；治理流域水土流失，在改善流域生態環境取得新突破；加強管理，在提高洱海綜合執法管理的執行力度上取得新突破。

寧夏自治區財政廳已為環保部門解決重點工作經費6,106萬元，主要用於解決重點區域及重點行業的污染治理、資源綜合利用、環境綜合整治、生態保護與治理、危險廢物處置、農村小康環保行動、環境監管能力建設等重點工作。其中，安排寧東規劃環評經費460萬元、農村小康環保行動計畫啟動經費400萬元、危險廢物處置中心專案配套資金2546萬元。 「十一五」期間，自治區發改委也將項目資金向環境保護方面傾斜。計畫投資3.5億元建設銀川第四汙水處理廠，中甯、平羅、永甯、賀蘭等市縣汙水處理廠，新增污水日處理能力16萬噸，使全區城市生活汙水處理總能力達到68.5萬噸；投資12.8億元建成石嘴山、青銅峽等市縣城市生活垃圾無害化處理工程項目，新增生活垃圾處理能力970噸，使全區城市生活垃圾處理能力達到每日3240噸；建成寧夏危險廢物和醫療廢物處置中心項目並投入使用，年處理危險廢物1.47萬噸；新增農村使用沼氣30萬戶，使沼

北京市環保局與北京市發展和改革委員會29日共同發布了北京「十一五」時期環境保護和生態建設規劃。北京市環保局副局長杜少中說：「目前，對北京總體水環境的描述是：水資源短缺與水污染嚴重並存。『十一五』期間，北京市計劃投資124.6億元用於水污染的防治。」根據規劃，北京市將對河湖水系進行綜合整治，到2008年，消除北旱河、清河等30條河道沿線的1,000多個排污口。同時，全面完成北京六環路以內200公里的河湖水系治理，恢復歷史河流水系。

北京市環保局表示北京市奧運期間空氣品質保障方案正在制定中，主要是為了預防和處理奧運會期間的空氣品質若不達標準以及各類環境突發事件。北京市環保局副局長杜少仲介紹，有關2008年奧運會期間環境保障措施的初步方案，已寫入北京市「十一五」環境保護和生態建設規劃。 據瞭解，方案分為常規措施（2006-2008年）和奧運時段措施。主要保障措施包括：燃煤鍋爐的脫硫、脫氮、除塵設施的安裝﹔重點污染源（電廠、冶金、建材、化工、石油等企業）壓產、限產﹔施工工地管理、道路清掃等揚塵污染控制﹔機動車標志管理、嚴格控制機動車尾氣排放，以及限行等控制措施。此外，北京還將加強對水、氣、聲、危險廢物、放射源等污染源和處理設施的監管﹔加強對與奧運賽事相關環境要素特別是空氣質量的監控和預報﹔加強與周邊地區的合作，建立大氣、水等區域協作保障機制。