公害污染

空氣、水、垃圾三大環保政策都將出現重大變革，是危機抑轉機 ，值得關切。　　立法院在3月上旬完成廢棄物清理法中資源回收部分條文修正案，以期能矯正以往資源垃圾回收系統遭壟斷、浮報回收量等弊端。環保署將要求業者先行繳交回收清除處理費用，成立管理基金，建立「認貨不認人」制度，民眾與回收商只要繳回資源垃圾就可以拿到回收費用。飲用水管理工作也即將有重大轉變。國內水源保護法源原本散見自來水法、水利法、水污染防治法等各法。立法院5月初修正飲用水管理條例明訂水源保護事權，以終結水源保護多頭馬車情況。空氣污染防制費開徵2年，金額超過百億元，但民眾仍無法感受到改善成效。大法官會議日前對環保署開徵空氣污染防制費做出第416號憲法解釋文，認為空污費項目、費率及支出仍須檢討改進。環保署幕僚的配合修正動作先從不同污染物開徵空污費上著手，支出項目並未檢討。台灣的環境改善前景實在令人擔憂。  

正在大修的核二廠1號機，6日晚進行系統測試時，冷卻水突然外洩；廠方表示，外洩的冷卻水均在反應爐圍阻體內，並無輻射外洩之虞。這是繼上月失火後，短短不到1個月內核二廠所發生的第2起意外。行政院原子能委員會指出，核二廠1號機圍阻體內噴灑系統昨日發生噴水事件，初步調查是工作人員進行閥門測試時的「誤動作」所致；機組目前正在大修，對核電廠的安全不會有任何影響。核二廠廠長何存仁表示，大修的1號機，昨晚在進行冷卻水控制閥門測試時 ，其中一個原本應該關閉的閥門，在晚間10時4分突然鬆動，致大量冷卻水外洩，工作人員發現後在10時5分緊急關閉。所幸外洩的冷卻水都在水泥圍阻體內，並未外流，沒有輻射外洩的問題。至於閥門為何鬆動，仍待調查。何廠長說，意外發生時，工作人員均穿著防護衣，事後檢測，雖有4、5人 受到「幾滴」輻射污染，經擦拭後已安全清除，無任何殘留劑量。原委會核能管制處管制科科長倪茂盛指出，當圍阻體發生高溫

中油南崁漏油造成嚴重油污染事件，桃園受災戶代 表約40餘人17日前往立法院陳情，受災民眾除要求對油污染農田、土地等 進行補償外，也要求中油應對當地民眾的健康受損及暫時搬遷進行補償。而中 油副總經理邱吉雄17日則在陳情民眾的壓力下承諾，只要民眾認為有搬遷必 要及精神受損，中油都將會負責到底。 　立法院經濟、預算聯席委員會17日繼續進行經濟部87年度預算。但會議一開議，審查會即湧入來自桃園南興村二鄰約40餘位中油南崁漏油事件受災害戶，將原本擁擠的會議室擠得水洩不通，預算審查會甚至一度中斷。立委 立即要求經濟部指派中油高級主管列席。　受災居民提出的陳情重點有三：一、向中油提出嚴重抗議，漠視人民生命與 生存空間，並要求立即處理南興村直接受災戶暫時搬遷與健康受損費用；二、 要求中油立即停止使用除油劑，以免二次污染；三、經濟部長王志剛的承諾跳 票，請提出明確的處理時間表。　在中油高級主管趕赴立法院途中

日本動燃（動力爐核燃料開發事業團）今天發表福井縣敦賀市新型轉換爐「普賢」（十六萬五千瓩）於十四日凌晨因使用重水從提煉裝置外漏，因而有微量幅射性物質洩到大氣之中。 動燃係在事故經過卅小時之後才向福井縣及敦賀事通報，動燃在前次高速增殖爐「文殊」及東海事業所核廢料再處理工廠事故相繼發生，其遮掩事故的體質，引起福井縣的不滿和不信任。日本首相橋本龍太朗對於動燃對新型轉換爐「普賢」發生的問題通報過遲之事十分生氣，認為動燃無可救藥。新型轉換爐係為燃燒鈾及ＭＯＸ（鈽、鈾混合型燃料），是比普通核電能產生更多的鈽而邊發電，通常的核電係由中性子來促使核子分裂反應，是用輕水當減速材料，但是普賢為求更助於核子分裂反應，而用重水，重水中的中性子黏在一起便發生輻射性的氫同位素，這次便是有「氫同位素」外洩。

環保署十二日派員搭乘空中警察隊直升機，從空中掌控管線漏洞的污染情形。環保署督察大隊長董德波說，整個油污染面積相當 大，並有一直延伸至外海趨勢。 為迅速掌握證據，做為日後中油與受害民眾之間求償的依據，環保署督察大 隊十二日上午搭乘空中警察隊直升機，前往中油油管破裂現場上空觀察。董德波表示，油污已經隨著南崁溪一直流到蘆竹鄉與大園鄉兩鄉交界的出海 口，並且污染了附近海面，從污染擴大情形判斷，中油公司顯然是太慢掌握破 裂訊息，才會造成污染擴大。他同時表示，過去公害事件發生後最大的問題是在雙方漫天喊價，缺乏客觀的標準，因此環保署在整個污染仍未清除前，先行透過各種管道蒐集證據，做 為日後仲裁的參考，因此昨天的空中偵查行動也同時把所看到情況拍攝成影片 。

全省病死豬撲殺數量持續增多，多個位於水源 保護區的「疫區」疲於應付，唯恐造成二次污染，省環保處指出，各縣市水源 保護區的病死豬，將先由三家民間焚化業者優先代為處理，中央以每公斤九點 五元全額補助業者，養豬戶不用再支付任何處理費用。 位於水源保護區的養豬場為數不少，此次爆發口蹄疫被劃歸為「疫區」的高 雄、屏東、台南、嘉義和南投縣，因在病死豬善後處理上，仍採就地掩埋、焚化等方式應急，為避免衍生二次污染，中央決定委託民間焚化業者優先處理當 地病死豬。目前環保單位委託焚化處理豬隻廠商，其中一家為固定式的焚化爐，其餘二 家則屬移動式，如以平均六十公斤計算病死豬，三家業者於四月十日當日的處 理量約有一百噸，五月十日則可達到二百八十噸，合計約可處理四千多條病死豬。

經濟部工業局原訂在本週就台塑提出六輕隔離水道 縮減建議案召開的審查會，六日決定延後召開，至於延至什麼時候，經濟部則 未做成最後決定。然而在台塑漳州電廠投資案急轉彎，外界傳出經濟部與台塑 的 條件說，經濟部在此敏感時刻延後六輕隔離水道審查會的低調做法，已引起 外界高度關切。經濟部工業局長汪雅康六日解釋，延後召開，純粹是因為台塑迄今未將其六輕隔離水道由500公尺縮減至100公尺的「研究報告」，送經濟部工業局，以致來不及趕在今日召開，沒有任何「政治」因素。至於何時就台塑六輕隔離水 道縮減案進行審查，將俟台塑的書面報告送達時間，再做決定。經濟部高層官員透露，雖然台塑在意六輕隔離水道縮減案，但在六輕隔離水道縮減與否，已成為眾所矚目的焦點下，經濟部此刻對六輕隔離水道做任何決策，動輒得咎，尤其是六輕隔離水道縮減，攸關當地後代子孫居民的生命安全 ，因此儘管台塑明確表示根留台灣行動，但在此敏感時刻做任何縮減

廢水處理後產生的污泥，將不得任意棄置了。行政院頃核定水污染防治法施行細則修正案，根據該修正案，任意棄置污泥者，將 被處6萬元以上、60萬元以下罰鍰。環保署表示，水污染防治法施行細則修正案日前已獲行政院核定，環保署近日將正式公佈實施。新修正的細則規定，事業單位不得在清運途中潑濺污泥或運送至非指定地方 丟棄，違反水污染防治法行為，依照水污染防治法可以處6萬元以上、60萬元以下罰鍰。

針對口蹄疫病死豬採用就地掩埋處理，環保署二十三日表示，這是不得已的選擇，但必然會造成地下水污染。口蹄疫病死豬處理問題已經成為環保單位頭疼難題。環保署昨日表示，現行動物疾病防治條例規定，死豬不得移出養殖場外，違反者處一年以下有期徒刑 ；由於絕大多數養豬場均未設置焚化爐，處理病死豬只有採就地處理。環保署說，焚化處理應該是處理病死豬最好的方式，目前採用的現場掩埋或現場噴汽油焚化處理，如果是前者就會污染地下水，比較一勞永逸的作法，是採取焚化處理。不過環保署也承認，如果採取露天焚化處理，一定會造成油煙、懸浮微粒等空氣污染問題，最好的處理方式還是採用移動式焚化爐，但目前國內並無這方面的設備，緊急採購也無法應急，因此目前農政單位只好採取就地掩埋。

台中市西屯區發現有不肖業者強佔私人土地掩埋廢棄物後，在市議員陳仁訓的帶領下，市府環保局昨天竟然在該非法掩埋地點發現有林口長庚醫院今年二月份丟棄的針頭等醫療管制廢棄品，市府決定將立即通知北縣環保局，追究長庚醫院的責任，並要求院方依規定清理這批丟棄在台中市的醫療廢棄物。台中市環保局是在西屯區林厝里西平南巷十八號附近的山坡地發現這批醫療廢棄品。根據地主指稱，這片廣達十多公頃的山坡地。原本是一處乾涸的山溝 ，經過這些不肖人士強佔傾倒廢棄物後，目前幾乎完全填為平地。到底其中有多少醫療廢棄品和垃圾，實在很難估算。此外，由於這片山坡地距離附近軍方的彈藥庫只有一百多公尺遠，如果這些非法傾倒的廢棄物長期在地下形成沼氣發生自燃情況，後果不堪設想。市府環保局昨天上午陪同市議員陳仁訓和地主前往實地了解，結果竟然在這個非法垃圾掩埋場內挖出林口長庚醫院的醫療廢棄物，其中包括手術用剪刀、 尿袋、棉花棒、藥袋、注射用針頭

日本茨城縣東海村核廢料再處理廠的動力爐核燃料開發事業集團（動燃）的高級主管今天說，該廠十一日發生火災與爆炸意外後 ，外洩的輻射物質顯然包括高毒性的鈽元素。此外，動燃也嚴重低估了輻射線 外洩的程度。此一宣布使得動燃的公信力再度受到嚴厲抨擊。　動燃一名主管在距東京東北方115公里的東海村核廢料廠公開表示：「爆炸發生之後，輻射線含鈽的程度已略為升高。」他拒絕說明鈽外洩的程度 ，只說動燃還在檢查資料，可能要幾天後才能宣布詳情。但朝日新聞今天報導 ，該廠外洩的鈽和鈾是正常運作期間的十倍。鈽是一種毒性極高的放射金屬元 素，也是製造核子武器的重要原料，若吸入人體極易致癌。國營的動燃當初只承認有微量的輻射線外洩，對環境不會構成威脅，但今天驚傳外洩的輻射線竟包括鈽元素，讓動燃搖搖欲墜的公信力再受打擊。稍早動燃因為延遲通報居民災情，並在監控放射線外溢的警報器大響後未及時作適當 處理而招致抨擊。

根據環保署的統計，國內工業區廢水污染量幾乎佔 了國內工業廢水污染量40%，工業區污水已經成為國內河川污染大戶。環保署表示，國內工業區大都是綜合性工業區，各種染整、石化、電鍍、造紙等互不相容的廢水，都一起排放至廢水處理廠，造成處理的困難。由於現行環保法令處罰廢水處理廠，因此不少工業區就不依照污水下水道法 ，要求工業區內廠商將廢水排入廢水處理廠，而是任意排放至雨水下水道，造成嚴重的污染。