時事新聞

非洲南部今年遇到了將近半個世紀以來最嚴重的乾旱，導致農民飼養的牲畜大量死亡，糧食也大量短缺，連人都吃不飽。難以維生的農民，因為債台高築、前途茫茫，已經有人走上絕路。 南非近來遭遇嚴重乾旱，小規模養殖的農民，正面臨牲畜不保、債台高築的困境。64歲的莫威，過去兩年來已經失去400頭綿羊，以及450隻提供打獵用的跳羚，他說：「我失去四分之一的綿羊，跳羚也是收入的一部分，我賣給獵人，他們會來打獵，我本來有450隻、500隻左右，現在找不到半隻，除了死掉的。」 莫威的聲音哽咽起來，他說幸好有教會幫忙，現在只能靠捐助的糧草來保住剩下的牲畜，但是已經有兩位農友因為壓力太大撐不下去，選擇輕生。 教會人員海門斯表示，「很多人現在都在掙扎著想輕生，包括這裡和西部地區，因為乾旱影響了南非廣大地區，也有人因為絕望結束自己的生命。」 乾旱衝擊農民生計，當地孩童也面臨飢餓危機，學校每天供應的玉米配蔬菜，就是窮

美澳野火肆虐，在歐洲則是飽受洪災侵襲，包括義大利、法國和希臘，當地從上個週末以來就豪雨不斷；各地接連發生洪水和土石流災情，至少已經傳出有九人死亡。 有的汽車卡在樹上，有的掉進泥池裡，所有東西都被大水沖得四散各地，連路面也跟著崩塌毀損，每戶民宅裡外都是一片狼藉。這是希臘西部這幾天遭受暴雨襲擊過後的景象，面對天災，居民有苦難言。 當地居民說，「水勢洶洶而來，當我們呼叫人在地下室的孩子時，什麼東西都沒有了，門啊、窗啊，洗衣機都在庭院裡了，你去那邊看看庭院的狀況，原本停了五台車，現在一台也不剩。」類似的豪雨災情，同樣出現在義大利北部，靠近山區的一座高架橋不敵洪水與土石流，應聲斷裂、坍塌，所幸目前沒有發現人員傷亡。 另一個為強降雨所苦的地區是法國南部，其中，瓦爾省境內受到洪患影響最大的幾座城鎮，短短48小時之內就累積了三個月的降雨量。許多地方河川潰堤，導致嚴重淹水，而等到星期一部分地區水位退去

為了改善西螺果菜市場的空污與噪音污染，雲林縣議會訂出西螺果菜市場進出車輛管理自治條例，今年開始禁止拼裝車與二行程機車。明年柴油車須取檢驗合格報告才能進入市場。 環保局稽查人員，一早就來到西螺果菜市場門口，隨機攔查將進場柴油車輛，利用手機即時查詢柴油車，一年內是否有取得檢驗合格標章，如果沒相關資料就馬上開勸導單要求限期改善。 雲林縣環保局空噪科科長廖崇圜表示，「拼裝車違規進場的話，我們會處3000元罰鍰，針對二行程機車我們處500元部分，而針對柴油車，不是兩年內新車，兩年外車子沒有一年以內檢測合格標章，我們是處1000元罰鍰。」 雲林縣環保局表示，西螺果菜市場是全台三大市場，經統計每日進出的菜車約4000輛次，其中柴油車占3000輛次，今年已禁止拼裝車入場，讓市場空氣品質改善超過五成，現在透過管制柴油車，要讓西螺果菜市場空氣品質徹底改善。

交通部選前強推軌道建設，發生程序爭議，學者連署要求建立公開審議機制，重新檢討台鐵立體化與捷運化政策，已有700多人連署。交通部次長黃玉霖表示，他也曾是學者，希望大家了解審查會程序後再討論，不要有誤解的資訊。參與連署的淡江大學運輸管理系教授陶治中表示，他覺得整個台鐵立體化等交通審查程序必須檢討，既然請來這麼多專業的學者專家，絕大多數對於這項政策都是反對的，就不該貿然推行。陶治中說，林佳龍發言對學者專業不尊重，一般軌道建設如果沒有長遠規畫，很容易變成蚊子軌道，交通鐵道建設需要站在高度專業的角度。關於自償率取消，他指出，當初花的錢如果沒有回收，就變成國家負擔，必須嚴格遵守國家的財政紀律。張勝雄說，連署發起不到一天，超過700人連署，顯示並非只有他一個人持這樣的看法，而是許多人共同的意見。

台南市無黨籍議員陳昆和發起「台南市設置地面型太陽能光電設施審查自治條例」草案，23日在七股召開第一次公聽會，陳昆和表示，該條例獲30名跨黨派議員聯署支持，已順利通過一讀，將在12月6日送入法規委員會進行逐條審查，將聽取各方意見，供法規委員會二讀逐條審議與修改。對此台南市府回應，該提案條例疊床架屋溯及既往，阻礙行政效率，強調「三個優先」，既有法規嚴格完備，62項環境查核，兼顧環境與經濟為了改善光電開發造成的社會撕裂，陳昆和接受公民團體建議，提出「台南市設置地面型太陽能光電設施審查自治條例」草案，目的是增加光電設置區位適宜性的審查機制，賦予台南市政府負起責任，盤點台南市內各光電計畫潛在區域可能遭遇的課題，例如生態保育、人文古蹟、防洪治水、農漁產業發展、電網饋線等課題，製作成公開的生態資料庫，在開發計畫送審前，先進行區位審查，以輔導廠商優先從爭議小的地方設置光電，或提出避開、縮小或補償的因應措施

環境保護與經濟發展，經常被認為是光譜兩端的衝突立場，不過，攤開環保署創立近50年來的大事記，也曾有過兩次和經濟部的密切合作。在1998年時，為因應「京都議定書」的全球承諾，前環保署署長蔡勳雄任內與經濟部共同招開全國能源會議、制定二氧化碳減量目標。而第二次則在時隔20年後，為推動「循環經濟」，環保署與經濟部再次聯手合作。經濟部以產業轉型與接軌國際為目標，希望大力推動產業朝向循環經濟轉型，搭建媒合產、管、學的平台，統整物質流大數據，確立苛責機制，借助國營事業帶動產業轉型。環保署則以永續發展為目標，分別透過金屬、有機、塑膠、建築、石化等不同產業類別的需求進行輔導，串聯上中下游業者，讓錯置的廢棄物可以成為資源，同時減少資源的耗損與廢棄物的產生，進而減輕環境負擔。台灣仰賴進口資源 循環經濟或將成未來轉機台灣循環經濟高峰會上，環保署廢管處處長賴瑩瑩表示，全球天然資源耗盡是不爭的事實，台灣是一個缺乏天然

環保署日前舉行2019台灣循環高峰會，邀請聯合國環境總署國際資源小組共同主席波托契尼克（Janez Potočnik）來台分享國際推動循環經濟的趨勢，學者悲觀的看見資源正在面臨浩劫，但也樂觀的告訴大眾這是可以緩解的危機。他說，要解決當前的困境，必須從根本去改變，而且要現在就開始，最關鍵的三個核心任務是：1. 企業銷售產品及服務的利潤，必須納入環境和健康的外部成本、2. 各國、各界對於永續發展目標需要真的達成共識、3. 國家治理要減少錯誤的補貼政策，轉向有利永續的補助上。不過，波托契尼克強調，這些都做到了還是不夠，「不管在哪個國家推動循環經濟，最難的是政治問題，政治比科學更加困難。」他說，技術問題可以解決、新的商業模式也已經出現，但錯誤的政治行動正在阻礙我們的改革，我們需要強而有力且切實的改變，但是許多既有的單位仍是短視近利，「經濟發展過去都用GDP來衡量，但更好的GDP卻沒辦法讓人民過更好

彰化秀水的秀水公園，近日進行樹木修剪作業。不過因為二、三十棵的黑板樹被修的光溜溜，遭到民眾質疑過度修剪。 對於鄉公所的修剪，民眾看法不同。民眾認為，有樹蔭會比較涼，沒有就會熱。但也有民眾表示，「鋸這樣好，沒有鋸掉不行。沒鋸掉颱風來的話也是都被吹斷，都會倒下來。」 秀水公園的修剪作業仍在進行中，有民眾質疑鄉公所過度修剪，因為部分樹木只留下矮矮的樹頭，甚至有些整棵樹被連根挖起並鋸成了好幾段。秀水鄉公所解釋，因為接到不少民眾反映，黑板樹太過茂密遮蔽陽光，才會進行適度修剪。 秀水鄉公所表示，秀水公園已經使用20多年。這是第一次進行樹木的修剪，主要是針對太過茂密，還有已經枯掉、爛根的樹木進行處理。而且也符合縣府的修剪規範，在休眠期進行修剪，也保留一定高度，並非所有樹木都統一方式處理。

蔡政府「非核家園」因應綠能發電推動太陽能板光電埤塘發電，全台風風火火推動2、3年來，桃園市府更推出「千塘之鄉埤塘光電綠能計畫，遭桃園市議員批評成效太差，市府在沿海區域建置8口光電埤塘後，計畫喊卡，市府經發局今天（24日）下午指出，礙於候鳥棲息及養殖生計，野鳥協會環團及養殖業者反對，光電埤塘發電計畫暫停。2年多前，中央政府推動光電埤塘太陽能發電，桃園市長鄭文燦率先響應，市府擬定千塘之鄉埤塘光電綠能計畫推動，在新屋建置全台第一口光電埤塘，請來蔡英文總統啟用，市府更計畫打造160口光電埤塘，3年達成300萬瓩發電，相當大潭電廠四分之三機組發電量，至今確定達不到目標。市府經發局長郭裕信坦承「光電埤塘計畫暫停」。市府經發局表示，執行動光電埤塘發電實務上「有困難」，主要許多埤塘牽涉候鳥棲息覓食、養殖業生計，建置太陽能板引起桃園市野鳥協會等環保團體、養殖業者反對，光電埤塘計畫暫停，要等鳥會環保團體調查可

行政院環保署日前發文給台中市政府，告知台中火力發電廠燃煤發電許可量得放寬10%，但台中市長盧秀燕卻嗆中央「煤得商量」，國民黨立委江啟臣、顏寬恒、沈智慧今（26日）也舉行記者會，質疑環保署放寬中火燃煤量，等同讓中火可以多燃燒110萬噸生煤，影響民眾健康。台電無奈表示，台電努力減煤，中市府仍然無視，面對中市府的減煤規定一變再變，朝令夕改，令台電無所適從。台電表示，台中市府多次主張今年減煤目標為「1104萬噸」，台電近年持續減煤，近五年中火用煤量已減少將近500萬噸，從2014年實際用煤量1839萬噸，今年可望降至接近1300萬噸，單今年就減煤近300萬噸，未來也會持續減煤。台電也回嗆中市府，指台中市府推翻過去2017年核發許可證時核定的操作條件，全廠生煤年用量不得超過1600萬噸，及自2010年1月26日起應減少全廠生煤用量40%，違反信賴保護。並指中市府計算減煤4成基準為「實際用煤量」，而非

剛完成42天大修的台電核3廠1號機組，昨（25日）下午併聯發電後，廠方發現1號機發電機的冷卻氣體有洩漏跡象；台電表示，此情況並不影響機組運轉安全，但為確保機組長期穩定運轉，並考量不影響供電情況下，在上午10時開始降載，展開停機查修作業，待檢修完成會立即併聯恢復供電，停機期間將會排放無輻射的白色水蒸汽，請民眾放心。核3廠表示，10月15日開始的1號機大修，原規畫工期為45天，實際工期為41.68天；大修作業期間，原能會及台電總公司均派員視察，確保大修維護品質與作業安全，以提升電廠整體大修作業的核能安全績效；原能會11月15日召開起動前會議，18日至22日進行機組臨界申請加強視察，在廠方說明大修中各項重要測試與維修工作後，22日同意機組臨界，25日同意機組併聯。

台中市政府近兩年來，在鐵砧山陸續投入5千多萬元，整建露營區與雕塑公園。不過有市議員指出，旁邊的鐵砧山持續崩塌中，遊客安全令人憂心。 台中市議員吳敏濟表示，「兩年多來已經崩塌了十幾公尺，人行道一再的內縮，我們覺得這個對遊客非常危險。」議員表示，兩年前台中市政府在鐵砧山，陸續投入５千多萬元整建露營區與雕塑公園。但因鐵砧山持續崩塌，雕塑公園人行步道的烤肉區及附近的公廁，都以安全理由關閉。希望市府與林務局溝通，興建更有效的護山工程。對此林務局東勢林管處表示，已採用鋼框箱籠來穩住坡腳，可以對抗土石下移的衝擊力。東勢林管處治山課長邵龍雨說：「鋼框的基礎都有打混凝土，都不會讓它有水滲下去。鋼框本身質地堅硬，可以抵擋這個坡面的不穩定土石的沖刷。」 林務局強調，這項工程從104年起，分四期實施，總預算3千3百萬元。到今年底將近完工階段，歷經今年5月到9月的颱風豪雨考驗，顯示邊坡防治確實有效果。這項工法利