時事新聞

內湖山坡開路、運木，內幕連環爆，一段木頭的奇幻漂流，引發漂流木到底能不能撿拾的討論。農委會林務局昨（22日）發布新聞稿說明，民眾自由撿拾，未具公部門註記之漂流木，不分貴重與否皆屬合法。去（2014）年因內湖山坡違規開路，先是北市府工程局大地處，依違反《水土保持法》裁處，未料市議員高嘉瑜又舉報林地變成紅檜儲木場，開路是為了運送珍貴木材。由於木材擁有者新北市汐止興善宮表示，木材是由台東蘇姓兄弟在2009年八八風災合法撿拾的漂流木轉贈廟方，但經媒體檢視證明文件，無法證明說詞，且蘇姓民眾經查於2013年曾有非法撿拾漂流木前科。目前漂流木已送至苗栗三義木製業者手中，並遭士林地檢署扣押。若廟方說法屬實，則這批木頭，從台東一路漂流到台北市內湖，又送到苗栗三義。先釐清  是漂流木或盜伐台北市政府工程局大地處依「處理天然災害漂流木應注意事項」第三點第五款規定，函請主管機關林務局羅東林區管理處查處。本月12日

一般人對於社工的概念是服務社會弱勢、照顧老人和小孩的社會工作者，而英國達倫大學應用社會科學院教授雷娜．多米納里（Lena Dominelli）多年來，大力提倡「綠社工」（Green Social Work）的新興概念，強調社會工作應重視人與環境的關係，面對21世紀可能發生的各種自然與人為的災害，身為社工應更關注環境議題，以跨學門的行動參與和研究，解決環境破壞與結構不均可能帶來的災害。雷娜．多米納里教授上週應高雄市社區願景培力中心之邀，走訪莫拉克災後重建區，並於20日在高雄市進行「綠社工-社區工作與環境正義」專題演講，透過其自身學理及實務經驗，向百餘位高屏地區社工相關領域的人員，分享綠社工的概念。綠社工任務：面對人權問題、解決環境不正義「在氣候變遷的影響下，未來的災難發生總是多重而複雜的。」多米納里教授以過去南亞大海嘯和311日本地震引發的海嘯、核災等為例，說明災害的發生可能從自然開始，但是

※新增20150327香港觀鳥會來函更新統計數據：韓國統計數量更新為31隻（增加），全球黑琵數量應為3,272 隻；另，中國大陸的數目應是330隻，更正於本文。2015年度冬黑臉琵鷺全球同步普查結果出爐了！全球黑面琵鷺隻數共3272隻，較去（2014）年增加546隻，是1989年有紀錄以來首度突破3千大關。其中台灣普查數量為2034隻，佔全球總數62.4%；第二大度冬棲地在香港及深圳后海灣，共411隻；日本371隻，排名第三。根據香港蘋果日報導，全球黑琵再增加19.6%，其中位於香港及深圳之間的后海灣增加63.1%，是連續4年首度止跌回升，日本也比去年微升6%。不過，中國紀錄到330隻，微跌2.7%，處於連續兩年下跌的局勢；澳門、南韓數量也微幅下降。香港觀鳥會即指出，中國沿岸城市發展迅速，使得泥灘濕地數量下降，水鳥棲息環境也隨之減少，甚至影響南遷路線，情況令人擔心。決定黑琵數量增加，度冬棲

第3屆聯合國世界防災會議（UN World Conference on Disaster Risk Reduction）上週落幕，與會國家同意採行新的防災框架，盼在2030年以前減低自然災害帶來的傷亡、遷移和破壞。仙台減災綱領過關 日先投入40億美元基金超過30小時的馬拉松式談判之後，這項致力於減低死亡和經濟損失的新全球計劃，終於達成共識，在193個與會國中，有186個國家的代表投下贊成票。日本首相安倍晉三並承諾投入40億美元，以支持這項將於未來5年實施的《仙台減災綱領》仙台減災綱領（Sendai Framework for Disaster Risk Reduction），以加強開發中國家的災害風險降低力量。安倍表示：「對於已開發和開中國家，降低災害風險是最重要的挑戰。而90%的災民集中在開發中國家，減災對這些國家特別重要。」這項仙台基金將著重在發展防災基礎建設、促進全球與區域合作，及訓

編按：第3屆聯合國世界防災會議（UN World Conference on Disaster Risk Reduction）上週落幕，通過了新的防災框架《仙台減災綱領》，期盼在2030年以前減低自然災害帶來的傷亡、遷移和破壞。在第3屆世界防災大會（DDR）上，世界各國200多名代表承諾，未來將以生態防災取向（Eco-DDR）減緩災難風險。有越來越多國家改從生態著手，減少災害風險並建構氣候變遷韌性，並在本次大會上探討生態減災取向的挑戰與機會，以及往後如何加速實踐生態減災、建構全球的災難韌性。聯合國全球災害風險減災評估報告第15版中記載，解決環境退化問題、重建紅樹林和森林等生態系統以緩衝災害，以及擴大環境衝擊評估，都是2015後的重要減災議題。強化濕地、海岸功能 國際計畫投入1億美金

行政院長毛治國20日表示，缺水使水價問題引發關注。行政院除思考對大用戶收「耗水費」，也思考旱季時水價是否有調整空間。中國國民黨籍立法委員羅明才上午在立法院質詢毛治國關於行政院抗旱的短、中、長期計畫。毛治國答詢說，水費問題很敏感，可朝兩方向思考。大用戶水費，考慮用「耗水費」概念提高；此外，未來旱季可能頻繁出現，旱季時水價是否有調整空間。行政院正在審核自來水法部分條文修正草案，希望儘快定案送到立法院。管線漏水問題，他說，已從過去百分之20幾降到百分之10幾。加強再生水利用，希望都市廢水經再生處理後接管到工業區，供工業用水；耗水大工廠，汙水回收利用率朝80%目標前進；工業用水結合再生水，與飲用水、農業用水區別。

高雄市水利局20日說，因應久旱不雨，23日起高雄市工業用水戶減供由原5%提升到7.5%。水利局指出，高雄地區今年水情不佳，主要水源高屏溪昨天流量每秒12.1立方公尺，歷年同期流量為每秒19至20立方公尺。高雄市原實施第2階段限水，針對每月自來水用水超過1000度的非工業用水戶、游泳池、洗車、三溫暖及水療業者減供20%；超過1000度的工業用水戶減供5%。不過，因應水情吃緊，水利局提前宣布提高減供工業用水比率至7.5%。水利局呼籲市民共體時艱，節約用水，度過缺水難關。

嘉義縣中埔鄉、水上鄉於2003年發現入侵紅火蟻，歷經12年防治，國家紅火蟻防治中心同意解除2鄉共455.6公頃農地疫情管制。嘉義縣政府指出，根據國家紅火蟻防治中心資料，入侵紅火蟻原分布於南美洲巴拉那河（Parana）流域的巴西、巴拉圭與阿根廷等國家，20世紀初入侵美國南方。縣府表示，入侵紅火蟻經專家會勘後，依標準作業程序施藥防治，若紅火蟻防治率達100%，且效果持續6個月以上，地方政府可檢附監測紀錄向國家紅火蟻防治中心及行政院農委會動植物防疫檢疫局申請解除管制。

環保署20日召開空污減量行動督導會議，有意協調交通部研擬空品不良季節道路使用規範，未來當空污嚴重時部分地區可禁止車輛通行。台灣每年10月到翌年3月間，常因地形及擴散條件造成空氣污染現象，尤以細懸浮微粒影響人體健康甚鉅。為了強化跨部會與地方政府合作，行政院環境保護署20日召開空氣污染減量行動督導聯繫會報第一次會議。此會議前，環保署已與各部會經二次協商，並廣納學者專家、民間團體意見，目前在初擬的行動方案管制項目中，有意協調交通部研擬推動空品不良季節的道路使用規範，例如部分地區上下班禁止私人車輛通行，潔淨能源車輛除外。空保處補充，民國103年3月巴黎空氣污染程度已連續5天超出安全標準，法國當局宣布便宣布巴黎執行嚴格「單雙號限行」管制，環保署希望以此概念，讓管制移動污染源能有更積極作為。

「去年是一個弱聖嬰年，今年數據模型預測依然是聖嬰年，連續兩個聖嬰年需要引起注意，這對糧食作物生長和氣候溫度變化都會有很大影響。」中國氣象局氣候變化特別顧問丁一匯向媒體記者透露。聖嬰是發生在熱帶太平洋海溫異常增暖的氣候現象，當海洋溫度超過0.5度就認為是弱聖嬰。根據世界氣象組織（WMO）發布聖嬰最新報告，預測中性偏暖狀態至弱聖嬰狀態將在今年4月和5月持續，到今年年中，熱帶太平洋地區溫度將超過聖嬰閾值，即進入聖嬰狀態。丁一匯說，聖嬰對中國北方地區影響較大，直接反映是乾旱少雨，南方則是洪澇災害。同時海水變暖導致魚類的食物大量減少，魚類大量死亡造成漁業大幅歉收。據悉，現在全世界有400年對聖嬰的記錄資料，大概可以看到最長的聖嬰可以持續4年，其對於全球氣候變化，農業和水的影響都非常深遠。

英國環境部指出，歐洲大陸吹來的霧霾再加上本土空氣質素問題，令英國部份地區前日空氣污染飆升至九級水準（十級最嚴重），或對長者、有呼吸道疾病的人士構成健康問題，但不會危害大部份人的健康，預期空氣染汙情況最遲在昨日逐步改善，回落至一般水準。英國理應須在3年前符合歐洲制訂的空氣污染上限標準，但政府預期倫敦、伯明罕等大城市，最快要到2030年才達標。巴黎18日晚空氣污染亦非常嚴重，空氣含有的潛在危險粒子，高出建議最高水準，市長伊達戈爾前日要求實施緊急交通管制，限制部份車輛入城，所有公共交通工具全日免費供市民使用減低空氣污染。

聯合國於20日發佈年度報告警告，如果世界各國再不採取任何措施，世界將陷入水資源危機，而首當其衝的自然是本身就已經遭遇乾旱問題困擾的國家，世界各國都有嚴重浪費水資源的現象，如果照此趨勢下去，到2030年全球可用的淡水資源將減少40%。報告稱許多地區的地下水已匱乏，氣候變遷又恐使降雨週期難穩定，加上全球人口到2050年估將高達90億人，報告預估2050年全球水需求將增加55%，如果目前用水趨勢不改變的話，到2030年全球可用水資源恐僅剩60%。缺水恐造成巨大災難，作物無法收成，生態系統恐崩壞，疾病和貧困問題可能進一步惡化。聯合國水資源部與世界氣象組織負責人蜜雪兒騠坎指出，各國應儘快對水資源進行測量與檢測，並做好使用計畫，以使水資源能夠得到可持續使用。