
帶你去看美麗灣:照見觀光規劃的陰影
編按:2014年是美麗灣渡假村開發案10週年,本案創下了許多「第一」,台東首起BOT案、台灣首例「公民訴訟」勝訴案、首次「兩次環評結論皆遭司法判決撤銷」。此際,環境資訊協會推出美麗灣事件10週年系列專題「解構美麗灣」,邀請社會、文化、生態、法律、觀光、景觀等領域的專家學者以及參與反美麗灣運動的重要人士,為讀者從多元面向分析美麗灣案、並記錄這10年環境保護及原住民運動的重要歷程。近年來觀光發展成為台灣中央到地方政府施政重點之一,觀光彷彿成了地方發展與就業的萬靈丹,觀光的經濟效益被高度期待,然而觀光產生的環境與社會衝擊卻常被刻意忽略。10年前(2003),台東縣政府認為位在刺桐部落的杉原海水浴場收益過低,轉由以「民間興建營運後轉移模式」進行開發(簡稱BOT,Build-operate-transfer),這就是現已持續爭議10年的美麗灣渡假村開發案。2011年我完成國外學業返國,才有機會親臨美