CITES

南非的兩個非政府組織「EMS基金會」和「禁止動物貿易（Ban Animal Trading）」揭露，黑猩猩、孟加拉虎、狼、非洲野犬和獅子等數千種瀕臨滅絕的野生動物從南非銷往中國，時而違反瀕危物種貿易公約（Convention on International Trade in Endangered Species﹐CITES）。他們的報告「南非與中國間可恥的野生動物貿易（Breaking Point: Uncovering South Africa’s Shameful Wildlife Trade With China）」直指，相關法規和審核流程毫無作用、動物福利和自然保護原則遭到忽視，並提供確切犯罪證據。

我國「保育類野生動物名錄」繼2014年修正後，去（2016）年再預告修訂，一口氣新增201種野生動物，在保育團體的長年呼籲下，更首次納入兩種台灣特有種珊瑚「福爾摩沙偽絲珊瑚」、「柴山多杯孔珊瑚」，都是一發現就屬瀕臨絕種，引發關注。今（29）日農委會完成「保育類野生動物名錄」公告修正，總計新增199種物種，兩種珊瑚都獲保留，寵物市場的熱門物種緬甸蟒，則決定暫不納入名錄。福爾摩沙偽絲珊瑚（Pseudosiderastrea formosa）主要分布於墾丁萬里桐、台東基翬及蘭嶼椰油村海域，每個族群均少於200個群體。柴山多杯孔珊瑚（Polycyanthus chiashanensis）主要分布於高雄西子灣柴山海域，少於50個群體。兩者皆因自然擾動、人為活動與開發行為，棲地狀況不良。

中國國家林業局副局長劉東生於26日表示，當局十分重視野生動植物保護，也積極打擊非法動植物交易，其中最受國際抨擊的象牙非法交易已經大幅下滑80%。根據澎湃新聞報導，劉東生在北京參加世界野生動植物日宣傳活動時表示，中國大陸政府十分重視野生動植物保護，全中國野生動植物保護工作也取得明顯成效，包括大貓熊、揚子鱷、藏羚羊等極度瀕臨危險動物的物種，已經逐漸擺脫滅絕的風險。不過他也坦言，非法獵捕野生動植物案件仍時有發生，地方獵食野生動物的不良習俗也仍然存在，國際野生動植物非法交易情況嚴重。劉東生表示，當局推動各項措施，打擊野生動植物非法交易，這使得這類非法交易的數量有所減少，其中象牙非法交易案件下降80%以上。他說的措施包括修訂「野生動物保護法」、擴大對濫捕濫食與非法經營利用野生動植物的處罰、建立由中國大陸國家林業局等20多個部門參加的打擊野生動植物非法交易跨部聯席會議機制和野生動物專用標識制度。此外也

近日，香港一名富商在微博上聲稱獲中國廣西自治區官員「請吃穿山甲」一事，持續惹發爭議，不少中國網民要求當局追查吃國家保護動物穿山甲的官員，港方也不恥有關行為。中國國家林業局先已要求廣西徹查，因為穿山甲是國家二類保育動物。自1994年起，所有種類的穿山甲都被列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（CIETS公約）附錄Ⅱ，被認為是全球受到非法貿易威脅最嚴重的哺乳類動物。2016年10月初，CIETS締約國大會已通過「所有八種穿山甲物種提升至附錄Ⅰ」的提案，這表示全球穿山甲得到最高級別保護。

擁有堅硬外殼的穿山甲已成全球非法交易最猖獗的哺乳動物，過去十年有逾100萬隻遭盜獵，使其面臨滅絕威脅。「華盛頓公約」因此作成所有八種穿山甲禁止商業貿易決定。美聯社報導，全球野生動物高峰會上週對穿山甲交易全面開禁，但尤其中國大陸等亞洲消費需求日增，此舉能否遏止非洲的非法交易，令人懷疑。國際自然保育聯盟（International Union for the Conservation of Nature）指出，「瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約」（Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora，又稱「華盛頓公約」）上週在約翰尼斯堡會議，作成所有八種穿山甲禁止商業貿易決定。在越南和部分中國大陸，穿山甲肉被認為是珍饈，鱗片中含有的角蛋白則被廣泛使用在傳統中藥裡。穿山甲肉和鱗片的需求導致盜獵

今年第17屆華盛頓公約會議（CoP17）24日起在約翰尼斯堡舉行為期12天的密集談判，總計182個國家加上歐盟出席，訂定出管理全世界野生物的重要依據。會議上將看到在曼谷CoP16之後，鯊魚和魟魚的保護進度。鯊魚和魟魚是否列附錄二 即將揭曉目前有五種鯊魚物種——遠洋白鰭鯊、鼠鯊和三種鎚頭鯊——以及所有的魟魚物種在CITES附錄二中，可以貿易但是受到管制，以預防過度開發。此外CoP17上也會決定是否將鐮狀真鯊（Carcharhinus falciformis）、長尾鯊和魔鬼魟納入CITES附錄二。生生不息的犯罪集團野生物走私總額到底是多少呢？TRAFFIC全球溝通協調人Richard Thomas博士認為不應評估這個問題，強調野生物走私總額對保育不但沒有幫助，還吸引更多犯罪者加入。不過CITES也聯合夥伴強力反擊。2010年，國際打擊野生物犯罪聯盟（International Consorti

跨足實體和電商市場的非法瀕危物種貿易，是規模龐大不容忽視的問題。今年第17屆華盛頓公約會議將從24日起在約翰尼斯堡舉行為期12天的密集談判，總計182個國家加上歐盟出席，訂定出管理全世界野生物的重要依據。62個「加嚴」新提案 瀕危物種貿易將更難華盛頓公約又稱瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約（Convention on International Trade in Endangered Species of Fauna and Flora），簡稱CITES，是全世界最重要的野生物條約。CITES會議每三年舉辦一次，今年第17屆（CoP17）是2000年來首次由非洲國家主辦，總計2500位代表和250個授權媒體參加。象、獅、虎和犀牛，海洋中的鯊和魟，都是知名的瀕危野生物，其保育措施是CITES的重要議題。不過，CITES不只關心知名物種。華盛頓公約規範了超過3萬5000種動植物的貿易辦法。此次C

歐洲執委會7月1日發表聲明表示，與其全面禁止貿易，不如鼓勵大象數量成長的國家「永續管理」象群。這等於是拒絕全面禁止象牙貿易，引起近30個非洲國家有關當局一片譁然。資料顯示，大象可能在25年內從非洲大陸滅絕。圖為查獲的非洲象象牙。攝影：James Morgan。圖片來源：WWF 9月重啟象牙貿易討論 非洲國家籲全面禁止象牙全球禁運令將於2017年結束，辛巴威、那米比亞、南非、波札納正積極行動，希望在今年9月約翰尼斯堡的華盛頓公約會議上建立象牙貿易決策機制，取代禁令。

野生動植物和森林犯罪，已經和毒品、軍火、人口走私，並列全球最大的跨國組織犯罪。本月初，CITES秘書長John Scanlon在中央公園動物園發表談話，指出「人類的貪婪、無知和冷漠3個特質，是盜獵的主要驅力。」象、犀、猿類 族群數量持續下降根據CITES發表的新數據，2014年大象盜獵的速度，跟2013年相比完全沒有起色，仍超過大象自然繁衍速度，表示整體大象數量正持續下降。CITES報告指出，2014年南非有1,215頭犀牛遭盜獵，等於每8小時就一頭。94%的盜獵發生在僅剩犀牛數量最多的南非。隨著組織集團犯罪興起，南非盜獵情況從2007年的少於20頭，到2013年超過1000頭。2014年盜獵犀牛角總價值約6300百萬至1億9200萬美元。根據猿類拯救計畫（Great Apes Survival Partnership，GRASP）的報告，盜獵對非洲黑猩猩、大猩猩、倭黑猩猩和亞洲猩猩的威脅

網路上充斥來自世界各地的瀕危野生動物商品：活的老虎、熊、猩猩和黑猩猩，網頁上按幾下就能買到。想購買比較文靜的動物，還有祖母綠蟒蛇、蜂鳥或箭毒蛙可供選擇。野生動物製品更是不在話下。象牙佔了最大宗，再來是北極熊毛皮地毯、雪豹牙齒和售價55,000英鎊的犀牛角杯具。瀕臨絕種活體動物 公開網站、廣告上販售昨（26）日發表的新研究指出，國際法保護的動物中，有超過33,000種能在網路上買到，總值超過1千萬美金。研究人員針對瀕危動物網購市場進行分析，是目前為止規模最大的相關研究。野生動物犯罪每年總值約190億美元，是繼藥物、走私和人口買賣之後獲利第四高的非法貿易。為限制研究範疇，國際愛護動物基金會（IFAW）和執法專業人士合作，僅針對16個國家的公開網站進行調查，於今（2014）年稍早進行為期6周的研究。IFAW專家針對華盛頓公約附錄一的物種──最嚴重瀕危的物種──進行調查，6周內就發現280個網站、

穿山甲、熊膽、龜板等保育類野生動物，因中醫界認為有特殊療效而入藥。我國早於14年前公告禁止保育類野生動物入藥，至今已發展出替代品。然而，明（18日）衛福部將召開會議討論適用性，據傳有業者透過民代施壓，要求開放熊膽製品進口。熊膽入藥有必要？ 全聯會大表贊成在「餿水油」食安風暴再度狂捲全台，人人自危之際，衛福部尚未給國人滿意的防治對策，中醫藥司卻於此時安排「有關保育類中藥材使用情形評估會議」，開放給特定業者、民間團體參加。中藥藥證科承辦表示，本次會議為評估會議，回顧2000年「含穿山甲、熊膽、麝香、羚羊角、龜板等保育類中藥材成分之中藥藥品許可證」公告（衛署中會字第0890028972）至今之適用性，並表示「其他國家都在用，只有台灣不用」。保育類野生動物入藥原已成往事。若再度開放熊膽入藥，台灣中醫藥界十幾年來好不容易建立的招牌，豈能不受重創？不過，中藥商業同業公會全國聯合會對此卻大表贊成，認為熊

2013年3月，眾締約國在泰國曼谷決定將5種鯊魚及2種蝠魟列入聯合國華盛頓公約（CITES）附錄二名單中，2014年9月14日，此規範正式生效。5個鯊魚及2個蝠魟物種包括了: 紅肉丫髻鮫（Sphyrna lewini）、八鰭雙髻鯊（Sphyrna mokarran）、丫髻鮫（Sphyrna zygaena）、污斑白眼鮫（Carcharinus longimanus）、大西洋鯖鯊（Lamna nasus）和蝠魟屬所有種（Manta spp）。