2008兩岸環保與永續發展論壇

人類自古以來，沿著水邊定居，但隨著工業化、都市化的發展，廢水排入溝渠，在河邊蓋高架橋、掩埋垃圾，讓河流變得難以親近，但是仍有一些人用自己的方式守護江河。第三屆兩岸環保與永續發展論壇以「社區」為主題，昨（14日）最後一天的行程，中國與台灣環保NGO代表，從社區出發，分享各自河川保育經驗。來台交流的中國環保NGO代表，走訪完台灣西部地區九個社區，看見各從人權、文化、環境等不同角度出發，以社區為主體的環境行動。而河川保育方面，從點、線到面的治理缺一不可，在昨日上午「社區環保下一步──兩岸攜手話未來」座談會中，邀請中國環保NGO代表對此議題進行討論，以下為座談精華整理（編排順序不代表發言先後次序）。運建立（襄樊市環保協會會長）：漢江是長江的最大支流，南水北調之後水量剩下1/3，2002年8月成立綠色漢江，重點是保護水源，到農村、社區、學校宣傳發動廣大民眾，前後已辦理21期教育培訓班，進行環境意識傳

陳建志（綠色公民聯盟監事）：淡水河流域的民間巡守隊和社區參與，有6個在淡水河河畔的民間團體組成：南港大坑溪守護隊(社區教育)、中山社區大學(透過單車巡守)、東華社區巡守隊(捷運唭哩岸站)、關渡自然公園台北市野鳥協會、永和社大、五股溼地生態保育園區等不同型態的發展與關懷。淡水河流域的汙染狀況和台灣其他河流不同，問題包含淡海新市鎮；河口左岸八里東南亞最大污水處理廠至內河段水量不足；淡水北側沿河快速道路的問題(河流與交通景觀爭議)等。1963年葛樂禮颱風淹水，為加寬河道炸獅子頭山，五股(因地勢低而海水入侵)淹水，炸山計畫使空間使用改變，鹽水也使生物滅絕。過去的淡水河邊被用來做垃圾掩埋場，堆積如山高的垃圾，也影響水質，後來在環保團體的努力下，變成河濱公園及垃圾轉運站。

在城市建設徵用土地時，不肯遷走的住戶，中國大陸稱之為「釘子戶」，台灣的樂生療養院因新莊捷運開發，迫遷漢生病院民，其中涉及人權、文化、環境等問題。昨（13日）兩岸環保與永續發展論壇的中國環保NGO代表到樂生療養院參訪，並和青年樂生聯盟、樂生保留自救會、國際愛地芽協會台灣分會、綠黨、Ours專業者都市改革組織等團體對談。綠黨秘書長潘翰聲表示，最初投入樂生保留運動是因為院區許多大樹被移植，樂生自救會會長李添培回憶，許多院民請假回故鄉時，會把樹苗帶回院區種植，以表思鄉之情，對院民來說有很深刻的意義。新莊捷運線機場基址原在輔大附近的平地，後來遷移到樂生療養院位處的山坡地，除了地下水層、斷層帶、開挖土方等環境問題外，潘翰聲懷疑，砂石利益更是其中的弊端。專業者都市改革組織秘書長黃仁志分享台灣寶藏巖聚落和土城彈藥庫保留的案例，說明在都市發展的過程中，許多富含歷史意義與文化的老舊土地以都市更新之名，遭受破壞

一場921大地震，重創台灣，改變了土地，也為土地上的人及自然生態帶來劇烈變化。來自對岸的10位環保NGO代表，昨天(12日)走訪地震當時受創最嚴重的南投地區，找尋不同的社區重建故事。面對甫經驗四川大地震之痛的中國環團人士，三處不同的災後重建社區的在地NGO和社區居民無不異口同聲表示：「921對我們來說，是危機，也是轉機。」地震帶給人們的改變，除了家園及生計的毀壞，在社區重建的過程中，也為在地人提供新的發展契機。原本的弱勢群體如原住民、老人及消頹中的老社區，也都重新找到新的生命型態。邵族文化發展協會理事長巴努‧佳巴暮暮即表示，震災重創日月潭觀光，族人生計出現極大缺口。在社區重建的過程中，族人集體蓋屋勞作，重新找回昔日的部落意識，且有了各界的挹注，「乾脆一不做二不休，趁機重整邵族文化！」多年下來，邵族文化發展協會陸續推動邵族正名、邵語普及、還我土地等多重運動，「我們希望透過族人自治，找回族人共

平日耕耘有機作物的農夫，到了假日，搖身一變，成了市集的主人。近年來，「樂活」概念逐漸興起，台灣各地紛紛辦起農夫市集，結合有機環保與人際間信賴、認同的關係，消費者可以直接在城市的角落與農友面對面。第三屆兩岸環保與永續發展論壇活動的與會人士昨（11日）來到台中，參訪兩個農業市集──興大有機農夫市集、合樸農學市集，中國環保NGO代表和台灣農友面對面，交流有機農業發展的經驗。兩岸環團所參訪的2處農產品市集，與一般市集最大的不同，不僅在於販售有機農產品，更透過講座、教學的方式，加強消費者及農夫的互動，使有機農業有機會向上提升。合樸農學市集創辦人陳孟凱向中國NGO代表解釋，之所以稱農「學」市集，是由於「消費者要向農友學習，農友要向大自然學習」，因此市集中融入學習、教育的多元價值，消費者不是買到農產品，是買到農人的服務；農民在被尊稱為老師的同時，找回尊嚴，農業的真正價值重新被看見了！陳孟凱認為，農業不應

好面子、重門面，不獨為台灣人的特性，而是兩岸華人的通病；這通病發生在各項環境工程中，後果是什麼？來台參與「第三屆兩岸環保與永續發展論壇」 的10位中國環保團體代表，昨（10）日造訪屏東，除了參訪林邊溪的二峰圳水利工程外，並與在地團體進行社區營造經驗交流。雙方都認為，目前兩岸談環保，不論民間或官方，多以政治效益優先於環境影響，重面子更勝於裡子，反而造成環境永續最大的阻礙與危機。兩岸環團10日上午來到位於林邊溪的二峰圳。二峰圳是日據時代時，為發展蔗糖業所建立的水利工程；主要是由一個地下堰體，將河床下的伏流水做儲蓄運用，藉以在枯水時期做為灌溉使用，至今已運作達85年，狀況仍保持良好，未出現淤積狀況。相較於台灣這幾次風災，許多工程紛傳坍塌意外，在地環保人士不禁感嘆施工品質差距甚遠。藍色東港溪保育協會理事長丁澈士指出，水庫建造會破壞地表植被，且預算遠超過地下堰體，但只因水庫建設是可以「被看見」的政績

來台參與第三屆「兩岸環保與永續發展論壇」 的10位中國環保團體代表，昨（9）日南下參訪高雄縣美濃鎮，在欣賞精巧的紙傘工藝、手工籃衫之餘，也造訪著名的黃蝶翠谷和鐘理和文學館，對美濃的客家文化做進一步的認識。晚間則與美濃愛鄉協進會進行交流，相互分享社區總體營造的心得。美濃愛鄉協進會理事長劉孝伸指出，這十年的經營，「是一場起於反水庫，卻永無止境的社區運動」。在經歷過一整天的參訪後，來自甘肅省的綠駝玲環境發展中心主任趙中不禁好奇的詢問，如何克服社會運動的局限性、讓社區能永續經營？美濃愛鄉協會理事李永誌表示，持續的行動關懷和強化文化內涵都是必要的方式。例如，客家歌手林生祥把客家文化轉化成音樂，藉以吸引更多人投入；另外，因為觀察到外籍配偶數目與日俱增，藉由開設「外籍配偶識字班」，幫助這些人融入當地，也能加強他們對當地的認同。同時在經驗交流上，與相關的團體、保持互動，才能克服資訊不足的問題，美濃愛鄉協會

來台參與第三屆「兩岸環保與永續發展論壇」 的10位中國環保團體代表，昨（8）日造訪東北角風景特定區，驚豔於美麗特殊的海岸景觀之餘，也拜會在地反核運動代表人士，觀賞紀錄片「貢寮，你好嗎？」深入瞭解核四抗爭的歷史與現在，開啟此一在中國普遍噤聲的反核話題。「貢寮，你好嗎？」如實紀錄了台北縣貢寮鄉澳底社區居民近二、三十年來參與核四抗爭的過程，透過攝影機的鏡頭，人們看到了民眾不斷請願、召開記者會、尋求輿論與政治人物支持等艱辛的過程，也看到了居民在民進黨執政後，面對核四停建又復建、政治承諾跳票、政客翻臉無情等現實。「貢寮，你好嗎？」同時呈現了居民的挫折與失落，運動抗爭期間地方耆老持續凋零與往生的心酸，以及，抗爭時同志誤撞員警致死，以過失殺人坐牢17年的無奈。儘管對於影片中的政治氛圍和歷史背景陌生，但片中人與環境關係的鋪陳，仍令中國環保團體動容。內蒙古「阿拉善生態協會」副秘書長鄧儀感動地說，「這讓我留下

兩岸環保與永續發展論壇邁入第三屆，今年以「社區環保」作為主題，昨（7日）於台大校友會館展開第一場論壇，分別有來自中國及台灣各地的環保團體進行交流。投入環保運動二十餘年，擔任內蒙阿拉善生態協會副秘書長鄧儀分享時指出，如果要深入紮根，最重要的是「不是要進去帶著社區幹，而是要融入民眾後，讓社區帶頭幹」。長期進行災後重建的新故鄉文化基金會董事長廖嘉展也表示，重視公民參與，才能深耕經營。環保團體的角色是資源平台，提供資訊、人力，甚至是公部門溝通的介面。以桃米生態村為例，經由在地居民創發願景、凝聚共識，才發展出兼具生產、生活與生態的案例。而在北京都會區推行生活環保的「思拓者教育諮詢中心」主任吳敏指出，尊重社區的主體性來落實環保理念，才能進一步的擴大影響力。因此，在今年3月北京西區「什剎海」成立的「綠色生活館」正是在這樣的理念下，推動「家家布袋子」的活動，讓民眾在縫紉環保袋實作的經驗中，減少塑膠袋的使用

陸客來台觀光的議題持續發燒之時，一項「另類環保對話」之旅即將展開！由台灣環境資訊協會主辦的2008年「兩岸環保與永續發展論壇」明（7）日開跑，來自中國各地10個環境NGO的代表，明天起將參訪台灣各地的環保社區，見證台灣社會生命力，期間並將進行3場次研討論壇，介紹他們在中國從事環境運動的努力與成果，和台灣團體分享環運經驗，並研商兩岸民間環保合作的可能。 「環保問題無國界，更不應政治因素而阻礙環保合作。」台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓如此表示。他指出，該會連續三年主辦「兩岸環保與永續發展論壇」，就是本於環境資訊普及的宗旨，建立起兩岸環保交流的平台，希望藉此能發展出長期的合作關係，共同克服跨越不同政治疆界與區域的環境問題。 本次來台參訪交流的中國NGO團體來自北京、浙江、安徽、湖北、內蒙、甘肅等地，均是在地方從事多年社區環保工作的專業工作者。他們明日將於台大校友會館進行第一場「環保生活‧社區你我─

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