飲用水

非洲農村飲用水研討會正在突尼斯舉行，法國總統駐非洲發展新夥伴計劃的代表、國際貨幣基金組織前總裁米歇爾˙康得蘇13日說，此次研討會是為了實現聯合國千年發展目標中，關於到2015年全球缺乏飲用水的人口應該減少一半的計劃。非洲開發銀行行長唐納德˙卡貝魯卡則指出，在非洲有3億人至今未能享用飲用水，有3.13億人缺少污水排放服務。在非洲農村，目前能用上飲用水的人不超過62%，這是全球最低比例。他表示，非洲開發銀行力爭到2015年實現非洲80%的人口享用飲用水的目標。

根據聯合國兒童基金會進行千禧年計畫達成率的調查，全球約有半數人口生活中缺乏基本的衛生設施，且多集中在亞、非這兩個區域。這除了提高了兒童罹患腹瀉與其他疾病的風險外，在2004年，有超過10億人口無法獲得乾淨飲水，這使得兒童與婦女淪為找尋乾淨用水的工具。

聯合國兒童基金會說，不乾淨的飲用水和惡劣的衛生條件，每年都帶來150多萬5歲以下兒童的死亡。聯合國兒童基金會一份最新報告說，聯合國提出在2015年之前將喝不到潔淨飲水的人口減少一半。目前這個目標看來基本上已經可以達到。兒童基金會負責人威尼曼女士發表聲明說：「到目前為止，能夠享用安全飲水的人口增加情況，令人印象深刻。然而不安全飲水和缺乏基本衛生條件，估計每年仍使150萬名5歲以下的兒童因下痢而死亡。」因此，聯合國的下一個目標就是要改善衛生環境。

根據世界衛生組織（WHO）與聯合國兒童基金會（UNICEF）最新一份報告指出，世界曾承諾在2015年之前，減少無法取得純淨飲用水與基本衛生設施總人數的一半，不過現勢的發展卻離目標愈行愈遠。該報告警示，全球人口與都市化快速增長，使得窮人更難獲得充分服務與照顧；若不趕緊提升工作速度與投資，將無法在期限內達成許諾之目標。報告中指出，當前超過11億居住於都市及鄉間的人口無法提升飲用水的品質，並有26億人連最基本的公共衛生安全保障都付之闕如。報告中提及，兒童特別容易感染與飲用水衛生息息相關的疾病，諸如痢疾及寄生蟲疾病等，是故因飲用水質造成的兒童健康問題特別常見。衛生設備的嚴重缺乏相對也增加了霍亂、傷寒和痢疾等疾病大爆發的可能性。世界衛生組織估計2005年有160萬未滿5歲的兒童死於不潔的飲用水及衛生條件不佳。

官員表示，美國華府周遭的河流發現畸形雄性魚類，其體內帶有尚未發育成熟的魚卵，且該河流是華府居民飲用水的來源。科學家懷疑雌雄同體魚類的形成，可能與水中含有類似雌激素的化學物質，導致魚體內的荷爾蒙受到嚴重破壞有關。美國地質調查所科學家布萊澤說：「它們是雌激素的化合物，我個人認為它是不同產品的混合物，必須確實了解這些化學物質的來源。」

環保署飲用水水質及淨水處理改善計畫審核委員會成員，25日到基隆市新山淨水場現勘，認為改善計畫不具體，而且基隆河抽上來的水有很多髒東西，要求改善取水口，並加強監測。基隆市環保局檢測基隆河原水水質，今年2月大腸桿菌數突然爆增至每100毫升有13萬個單位，遠高於標準值6倍半；環保局繼續監測5 次後，平均值仍高於標準值，環保局因而要求自來水公司提出改善計畫。

彰化縣環保局代局長姚長益、課長涂美玲，15日針對「地下水泡茶變色事件」作說明；環保局於10日於大村鄉美港路、和美鎮、埔心鄉等地，同時也與外縣市如雲林縣等地方，進行地下水質採樣及檢驗，研判茶葉變色原因為茶葉中的單寧、茶鹼與地下水中的鐵及錳產生含鐵多酚類及單寧酸(黑色)化學反應而變色，並非受到重金屬污染。環保局認為，這種泡茶變色的現象，以彰化縣與雲林縣皆屬於濁水溪沖積扇所組成，地質類似，鐵、錳在地下水中濃度皆偏高，研判其應屬地層中自然元素釋放所致，是一種自然現象。呼籲民眾應飲用自來水。以鐵及錳兩種成分而言，在飲用水水質標準項目中，係為影響適飲性物質，影響飲用時的口感，但不具毒性，濃度高時會造成色度增加，會造成民眾洗衣有斑點及飲用時味覺上的困擾。

高屏溪流域水質改善已有進展！環保署1998年針對高屏溪水污染源進行分析調查結果顯示，高屏溪上游養豬廢水，中下游工業區及零星工廠之工業廢水，屏東縣端的生活污水，為主要之水污染來源。環保署針對各項水污染來源擬定不同改善計畫，除推動「飲用水水源水質保護綱要計畫——高屏溪等5大流域水源保護區養豬戶（場）依法拆除補償計畫」，改善養豬廢水污染情形。針對中下游水污染問題，亦採取即時監控和利用生態工程概念，達到控制污水排放和水質改善。針對高屏溪中下游之非法傾倒及工業廢水污染情形，環保署在2003至2005年間，於高屏溪兩岸共裝設9組全天候紅外線遠距監視系統，並以網際網路方式將現場即時影像傳送至環保署、高屏兩縣環保局、經濟部水利署第七河川局及高屏溪流域管理委員會，以有效嚇阻非法傾倒情形，同時也及時監控重點水污染源之廢水排放情形。對於高屏溪中下游未完成污水下水道系統地區之生活污水污染情形，環保署利用生態工程概

中國現行的強制性國家標準《生活飲用水衛生標準》頒布於1985年，檢測項目只有35項，含餘氯、濁度、細菌、大腸桿菌4個指標，許多應該設的指標則未納入。如松花江污染中的硝基苯就沒出現。目前《生活飲用水衛生標準》則完成公佈後第一次修訂，並已進入報批程式，修訂後的水質指標增至106項，與世界衛生組織的標準以及國際標準相吻合。20世紀80年代的水污染主要是微生物和重金屬污染，而現在則出現了有機物、人工化合物、農藥成分等污染元素，所以新的檢測標準主要增加了後者。據試驗驗證，各類指標中，可能對人體健康產生危害或潛在威脅的指標佔80%左右，屬於影響水質感官性狀和一般理化指標即不直接影響人體健康的指標約佔20%。

長江水利委員會首次編制的《長江流域節水現狀調查分析報告》披露，長江流域的167個城市中，有59個城市不同程度缺水，其中有26座城市屬嚴重缺水。由於水資源時空分佈不均衡、水污染日趨嚴重、粗放型用水等問題，導致長江流域內資源型、水質型和工程型缺水並存，水資源短缺已經成為制約流域經濟社會可持續發展的瓶頸。 長江流域的水質型缺水城市主要集中在中下游。如上海市，符合飲用水水源國家標準的地表水只剩下1%，水質劣於五類的已佔68.6%。由於太湖的富營養化，無錫市也成為嚴重的水質型缺水城市，目前市區內很難找到合格的地表水水源地。在長江中下游廣大平原及部分丘陵盆地區，因污染比較嚴重，有水不能用的水質型缺水現象普遍存在。 在上中游廣大丘陵盆地區，工程型缺水現象比較嚴重。如四川腹地、江西的吉泰盆地區和湖南的衡邵丘陵區等地。還有一些地區，由於氣候乾旱，江水少，當地徑流不足，加之周邊無主要河流，缺少外來水資源，導致

「十一五」期間，國家將釋出3,000億元，加緊各地汙水處理廠、垃圾處理場及配套設施建設，並積極打破壟斷，開放市場，鼓勵民營和外資參與汙水處理設施的投資、建設和運營。據悉，由建設部、發改委和環保總局聯合起草的關於加強城市汙水處理和利用的專項規劃，即將由國務院頒佈。根據這項規劃，重點城市的汙水處理率在2010年要達到80％，中小城市要達到60％至70％。國家環保總局局長周生賢日前透露，到95年底，全國所有城鎮都要開徵汙水處理費，並逐步提高收費標準，原則上達到每噸污水收費0.8元，以保證汙水處理設施的正常運行。95、96年內，所有自備水源用戶都要開徵汙水處理費，同時要建立城市垃圾處理收費管理制度。據分析，除汙水處理外，由於國家加強了飲用水源地的保護，強化對排汙企業的督查，嚴格控制污染物排放總量，也會給水務投資帶來新的機會。

國家環保總局26日在江蘇南京召開現場會，全面部署全國飲用水源地保護專項執法檢查工作，並通報了上半年突發性環境事件和飲用水源地污染情況。95年1至6月，國家環保總局共處理突發性環境事件86起，高於2005年全年的76起。絕大部分突發環境事件都涉及水污染。中國國家環境保護總局副局長張力軍表示，將在全國展開飲用水源地專項執法檢查。將徹底查清威脅飲用水源地安全的污染問題和隱患，限期清理整頓飲用水源地保護區內的污染源和排污口。有關部門要在年底前制定和完善飲用水源地突發性環境事件應急預案。上半年發生的重大影響飲用水源地安全的事件包括：山西省陽泉市平定縣鎖簧鎮飲用礦井水源污染事故等11起，但未發生類似2005年松花江污染事件的嚴重污染城市飲用水事故。環保總局把飲用水源地環境整治作為95年環保專項行動的首要任務。各地環保部門7月開始全面進行飲用水源保護執法檢查。11月，環保總局將向社會通報專項檢查整改工作