風力發電

面對當前苗栗縣苑裡段風機計劃因噪音、距離等問題，所引起的地方抗爭，我們在此呼籲英華威公司停止強行施工的做法，正視地方居民所提出的擔憂。福島災後，台灣社會漸漸形成廢核共識，綠盟一直以來都主張以能源稅、提升能源使用效率、產業經濟結構轉型等政策性節能做法，搭配提升再生能源比例來進行能源結構的調整，讓台灣的能資源使用狀況走上正向的循環。因此，我們當然樂見包括風力發電在內的綠能在台灣正向發展。不過，各界也必須清楚了解，正向的綠能發展必須依靠充分的資訊公開與完備且能被社會信任的「制度規範」才可能達成，而其中，和計劃所在地居民良好的溝通和協商更是關鍵。苑裡段風車計劃爭議未決，切勿繼續以強行施工破壞信任讓人遺憾的是，以推動風電發展為使命的「德商英華威集團」還是選擇了以「利益打點」作為溝通手段，和中央、地方政治頭人密切互動、交換以求「通關」，以及僅欲運用各式「回饋」來平息地方意見。事實上，這樣的做法和過去不

石油巨頭BP公司曾經花費鉅資告訴世界它正在「超越石油」走向再生能源。但如今它卻在靜悄悄地「重返石油」，宣佈將其巨大的美國風能利益出售。BP的這一決策，是在再生部門發展達到新高時做出的。再生能源（包括水能、風能、太陽能、生物能）已經占到了美國總發電量的近15%。近年來美國新建的燃煤發發電廠只有一座，其餘150餘座的建設計畫的都已經被取消了。 人們日益認為核電風險過大、成本過高。而低成本天然氣的存在使得燃氣發發電廠蓬勃發展。在2013年的頭三個月，美國新增發電能力的82%都是再生能源。2012年，美國所有新增發電能力中，風電占了一半。歐巴馬總統在今年2月的「國情咨文」中也明確表示了對再生能源的支持：「像中國這樣的國家都在全力以赴地發展清潔能源，美國也應該如此。」在這樣一派大好的前景下，BP這個世界能源巨頭之一為什麼要賣掉其規模可觀的美國風能資產呢？油氣依然是主要財源BP堅守油氣事業，掙錢要比再

苑裡鄉親為了對抗英華威公司在海岸的不當風機計畫而絕食抗議，我到第9日才開始前往聲援，看到苑裡人的堅定深受感動，也發覺到，反瘋車運動必須要擴大參與，並且深入討論。發電這個產業，長久以來，都是少數人作決定、讓一部分人犧牲生活、讓一部分人掏錢消費、然後讓一小撮人獲得暴利。發電關乎民生，不是裝飾或點綴生活的產品，不能這樣運作。這樣關乎民生的產業，應當要落實民有民治民享的原則。而現在包括英華威在內的能源公司在台灣惡搞再生能源，從這一點看，跟台電公司的火力和核能，本質上差異不大。現在反核風潮高漲，對台灣來說是重要契機，除了要擺脫核災威脅，更要發展出好的能源產生與運用的政策。有在地民眾的充分參與，才是真正好的能源政策模式。由在地民眾來思考、來討論、來決定，才有可能會是負責任的決策，也才能讓發電的環境成本獲得負責任的承擔。

苑裡反風車自救會6日強行進入工地，阻攔風力發電業者施工，遭到警方強制驅離，7日上午自救會民眾再度到施工現場靜坐抗議，表明反風車決心。為表達反風車的決心，自救會民眾7日上午再度聚集在施工現場靜坐抗議，還有民眾展開絕食抗議。經過6日抗議民眾，強行進入工地事件後，風力發電業者特別在承租範圍設置圍籬，不過自救會民眾質疑，業者有侵占國有土地嫌疑，再度與業者及警方爆發口角。反風車自救會指出，風車設置涉及民眾居住安全，希望政府能重視這個問題，不要漠視百姓的權益，不然抗爭絕不會停止，風力發電業者則是持續施工，不表示任何意見。

全台掀起反核電風潮，桃竹苗出現反風電聲浪！風力發電機組運轉產生的低頻噪音，影響週邊居民生活品質，致新設案屢遭居民抗爭。學者指國內風電設置標準寬鬆，又未有規範風電噪音的明確法規，是問題癥結所在。十多年前，國內曾經掀起綠色能源風潮，被視為無汙染的風力發電，在政府鼓勵民間投資下，台灣西部沿海的國有地紛設已有200多支。然而，風力發電綠色能源，近年屢屢遭到民眾反彈，始料未及。「最嚴重還是魔音傳腦的噪音！」明新科大休閒系助理教授李鎮宇說，風電是否影響環境生態，國內還未有調查報告，但噪音管制法未規範風電噪音，確是無法可管。李鎮宇指德國根據風電產生低頻噪音及風葉可能落等安全係數，計算設置標準是距民宅1000到1200米，國內僅250米之內，風車發出「嗡！嗡！」10到20分貝的低頻噪音，居民真的受不了。風電距民宅250米內設置，「應實施環境影響評估」及「配合噪音管制標準相關規定並確實執行」，在沒有規範風電

當台灣99%能源仰賴進口，核能充滿安全疑慮，發展再生能源，無疑是未來方向。十多年來，政府努力推動再生能源，2012年更提出千架海陸風機的計畫，當中的陸域風機，希望能從目前的330座提升到450座，但近期陸域大型風機的設置卻不再受歡迎，究竟該如何做，才能創造屬於台灣的風能神話...來到苗栗後龍的好望角，這個看海的好地方，立起21座風機之後，也成為看風機的景點，即使天候不佳，還是有遊客特地前來，一睹化風為電的神奇。遊客多了，住在附近的農民，也常帶著自家農產品前來販售。風力發電是乾淨的能源，但是和風機當鄰居，卻可能是苦日子的開始。就在離好望角不遠，有一個名叫灣瓦的小村落，設了風機之後，許多居民因而難以入眠。「好大聲，晚上更大聲，晚上風停之後，會呼呼呼呼...」苗栗縣後龍鎮灣瓦村居民無奈的說著。根據一份工研院的研究報告，當風速達到每秒10公尺，距離風機1000公尺以外，一般噪音才會小於41分貝，低

英華威風力發電集團欲在苑裡鎮海岸里設置風機，遭社區強烈反彈，18日上午業者準備動工，居民擋在挖土機前阻止，雙方爆發激烈口角，場面混亂，經協調後業者暫停施作，於3月3日召開協調會，抗議行動和平落幕。苑裡鎮風力發電機組設置一案爭議多時，鎮內西平里、海岸里等居民成立「苑裡反瘋車自救會」，自救會去年12月至經濟部能源局陳情後，始獲中央正視。昨天業者雇請怪手進駐位在海岸里的第23號風機位置，準備動工，自救會成員馬上號召超過50多人到場拉白布條，同時擋在怪手前阻止施作，衝突一觸即發，所幸大批警力隨即趕到維持秩序。歷經2.5小時僵持，在通霄警分局長吳銘淵與地方民代黃榮聰的居間斡旋下，業者同意暫停施工，與自救會於3月3日在西平里濱海藝文中心再次協商，結束抗爭。

比利時經濟部近期宣布，計畫在北海打造以沙土覆蓋可儲存電能的人工小島，希望在2025年前全面取代核能電廠。比利時運用風力發電的技術日益成熟，比利時荷語區的風能協會Vlaamse統計顯示，截至去年底，風力發電佔比利時總耗電量10%，約1000兆瓦。但風力發電人為不易控制、儲存，有時發電量超出需求而白白浪費，比利時聯邦經濟部長拉諾特（JohanVande Lanotte）最近宣布在外海打造儲電小島取代核電廠的計畫，並彌補風力發電的缺失與不足。這項計畫的構想就是把儲能小島當作大型容器，電力充足時，抽水機把儲存在小島的海水抽乾，亟需供電時打開閘門，使海水帶動渦輪發電，儲能效率高達80%。估計興建儲能小島至少需要5年，若這項計畫能落實，2020年比利時每年風力發電可提高至4000兆瓦，逐步在2025年實現非核能電廠化的目標。比利時當前電能供應57%靠核能發電，土地面積僅台灣的5/6，卻有7座核電廠，比

不滿風力發電機組，就蓋在自己的村子裡，來自苗栗苑裡鎮四個里、共200多人，16日到經濟部能源局門口抗議，要求將風機移遠一點，否則噪音會讓他們的生活品質變得很差，不過能源局回應，環評已經通過，通威公司依法可以興建，會請業者再行評估移動的可能性。苑裡反風車自救會會長劉寶鈴說：這是一個社會的趨勢，一個綠能好的東西，但是你放錯位置了。既然放錯位置，鄉親不讓你施設你應該就以民意為主，去找別的地方設。有居民指出，自己住的地方，離發電機只有短短50公尺的距離，可是開發單位通威公司，竟然沒有找他們溝通過，不過能源局表示，開發案已經通過環評，一切程序合法，不可能說不蓋就不蓋，但可以評估是不是來移動位置。居民強調，不是反對政府推動風力發電，但也不能離這麼近，讓他們活在噪音當中。而現在取得施工許可的6座風力機組，先暫停施工，要先等業者跟民眾協調後，再決定怎麼做。

最新研究顯示，風力渦輪機的壽命只有製造商宣稱的一半，使用12年就開始老化，而業者加速汰換渦輪機的成本可能轉嫁給消費者。英國愛丁堡大學經濟學家休斯（Gordon Hughes）對英國近3,000座陸上風力渦輪機的研究指出，這些機器使用12到15年就開始老化。風力渦輪機製造商曾宣稱，這些機器的壽命為20到25年，政府也根據這個數字來計算補貼。報告指出，一般而言，風力渦輪機第1年產生的電力，是使用15年後的2倍多。休斯在結論中表示：「考量到機器壽命和風力強弱，英國風力發電場的整體效能自世紀初以來已嚴重惡化。」休斯預測，未來10年業者需投入更多資金更換老舊及無效率的渦輪機，發電成本預估將增加逾1倍。增加的成本可能轉嫁給家庭；英國家庭接受補貼後1年約付10億英鎊電費。休斯的研究也觀察丹麥的陸上渦輪機，並發現這些渦輪機儘管較舊，效能惡化的程度卻較輕。休斯說：「我強烈認為，較大的渦輪機較難維修，且較可能

頭一遭，美國海上風電開發者最近作出自願性承諾，在加速發展中大西洋海上風電設備同時，會採取必要措施來保護瀕臨滅絕的北大西洋露脊鯨。專家估計，北大西洋露脊鯨在經過幾百年的補鯨活動後，數量只剩約350~400隻。該物種目前受國際及美國法律保護。近期研究認為族群量有略微上升的趨勢，但北大西洋露脊鯨仍處於極度瀕危狀態。基於聯邦制訂的保護建議，美國保育法律基金會、美國野生動物基金會、環境美國及美國自然資源保護協會與「NRG藍水風能」（NRG Bluewater Wind）和麻州風角電力公司的擁有者「深海風能（Deepwater Wind Energy Management, Inc.）」兩家公司合作訂定協議；這兩家公司已經取得所需的許可，將在Nantucket Sound建立美國第一個海上風力發電場。這份協議的共同目標是在中大西洋區建立乾淨、可再生的海上風力能源，以降低燃燒石化燃料的碳排及對海洋、野生

英國能源部次長海耶斯(John Hayes)上週表示，人民「受夠了」陸上的大型風力發電機。此話一出，引起英國人民議論紛紛。刻正在阿拉伯聯合大公國訪問的英國首相卡麥隆(David Cameron)5日堅持繼續發展風力發電。他說，英國需要提供更多電力，才可在未來讓人民以充電取代加油，來運轉他們的汽車。卡麥隆首相說，各國都必須明白1個趨勢，人類正準備以電力取代汽油來發動汽車，未來會需要很大的電力。卡麥隆說，「如果我們期待能達到減少碳排放的目標，也了解電力的需求只會增加，我們就必須試著從核能發電，或再生能源，或者在必要時以瓦斯來發電。」由於電動車比傳統的汽車貴，英國政府去年起提供補貼，試圖提升英國人民使用電動車的意願。卡麥隆指出，他力挺的風力發電僅限於在海上運轉者。這段話被解釋為，首相支持能源部次長海耶斯。後者偏好在離岸設置風力發電機，但不希望設太多陸上風力發電機。海耶斯上週接受媒體訪問時表示，英