風力發電

苑裡反瘋車自救會於5月30日收到英華威的民事起訴狀，向自救會其中七人請求損害賠償一千萬元。英華威假綠能產業，在面對健康權與適當生活水準受到威脅的抗爭群眾，從未善盡溝通責任。日前，不僅對受影響的居民出言恐嚇、以刑事訴訟對抗議鄉親、聲援者提告，現在，甚至對苑裡鄉親提出高額求償的民事訴訟。英華威的種種行徑，一再證明其財大氣粗、不尊重在地居民健康生活與意見表達的惡劣本質。英華威在苑裡設置風機的過程，從頭到尾都刻意排除在地鄉親的參與。在環評階段，完全沒有對居民說明風機設置的計畫與風機所造成的影響，一直到環評通過、施工執照發下來以後，鄉親們才知道離住家非常近的地方將要興建大型風機。須知，風機運轉所產生的(可聞)噪音和低頻噪音，將對生活安寧與健康造成長遠的重大危害，風機毀壞四散掉落的風險，更對生命安全造成嚴重的威脅。苑裡鄉親對英華威漠視民眾參與的草率開發行為，向其提出異議，但至今卻從未得到善意的回覆。在

苗栗苑裡反瘋車自救會29日帶著家中的小豬與小狗北上到環保署與監察院，表達大型風車要是設置得離住家過近，不但人會深受其害，連他們飼養的豬、狗都不得安寧，必須生活在噪音和恐懼之中。苑裡鄉親控訴，英華威公司設置的風機，違反了環說書上對安全距離承諾，讓他們的生命安全和生活安寧都得不到保障。因此他們帶著自製的「瘋車」，在環保署門前演出風車故障後發生爆炸，倒塌在居民身上的災難場景，呼籲環保署應對英華威進行裁罰，並命其停工。他們更向監察院陳情，指出環保署、能源局在風機設置案失職，呼籲監院應該介入調查，並對兩者提出糾正。自救會表示，英華威分明在2007年通過的「竹南、通霄及苑裡風力發電機開發案環評說明書」中提到：「風力發電機的設立以距離建物較遠距離為原則」及「（東西向風機）塔架間距離原則約為210公尺~270公尺（3倍葉片直徑），（南北向風機）塔架排距約為350~450公尺。」以免風機出現事故時會產生爆炸

環評日前駁回大園及蘆竹風力發電開發案，居民大表支持，兩鄉鄉長呂水田和褚春來強調，設置與推廣綠色能源是趨勢，但須與地方充分溝通、消除居民疑慮，不主張設置也不反對，會全力配合上級指示。英華威風力發電集團預定在大園鄉沙崙、圳頭、內海、北港4村沿海設置34座、在蘆竹鄉海湖村設9座，共43座風力發電機組，風機基座大多避開聚落、防風林等敏感區位，選在防風林或灘地設置。地方去年說明會即擔心噪音汙染、回饋金恐成虛設等問題態度保留，日前環評委員以開發案影響國家級重要濕地、防風林補植計畫未完善等理由駁回，地方獲悉拍手叫好。海湖村長王家慶說「這樣最好！」，他表示運轉時所產生的低頻噪音與揚起的沙塵對民眾身心不利，就像每天晚上有蚊子在耳邊徘徊，「怎麼可能睡得安穩！」且要設置在濱海遊戲區，對景觀恐造成影響。桃園縣野鳥學會理事長吳豫州和內海村長劉進益也表達賞鳥者與當地居民「不歡迎」風力發電機進駐許厝港濕地的聲音，擔心破

面對當前苗栗縣苑裡段風機計劃因噪音、距離等問題，所引起的地方抗爭，我們在此呼籲英華威公司停止強行施工的做法，正視地方居民所提出的擔憂。福島災後，台灣社會漸漸形成廢核共識，綠盟一直以來都主張以能源稅、提升能源使用效率、產業經濟結構轉型等政策性節能做法，搭配提升再生能源比例來進行能源結構的調整，讓台灣的能資源使用狀況走上正向的循環。因此，我們當然樂見包括風力發電在內的綠能在台灣正向發展。不過，各界也必須清楚了解，正向的綠能發展必須依靠充分的資訊公開與完備且能被社會信任的「制度規範」才可能達成，而其中，和計劃所在地居民良好的溝通和協商更是關鍵。苑裡段風車計劃爭議未決，切勿繼續以強行施工破壞信任讓人遺憾的是，以推動風電發展為使命的「德商英華威集團」還是選擇了以「利益打點」作為溝通手段，和中央、地方政治頭人密切互動、交換以求「通關」，以及僅欲運用各式「回饋」來平息地方意見。事實上，這樣的做法和過去不

石油巨頭BP公司曾經花費鉅資告訴世界它正在「超越石油」走向再生能源。但如今它卻在靜悄悄地「重返石油」，宣佈將其巨大的美國風能利益出售。BP的這一決策，是在再生部門發展達到新高時做出的。再生能源（包括水能、風能、太陽能、生物能）已經占到了美國總發電量的近15%。近年來美國新建的燃煤發發電廠只有一座，其餘150餘座的建設計畫的都已經被取消了。 人們日益認為核電風險過大、成本過高。而低成本天然氣的存在使得燃氣發發電廠蓬勃發展。在2013年的頭三個月，美國新增發電能力的82%都是再生能源。2012年，美國所有新增發電能力中，風電占了一半。歐巴馬總統在今年2月的「國情咨文」中也明確表示了對再生能源的支持：「像中國這樣的國家都在全力以赴地發展清潔能源，美國也應該如此。」在這樣一派大好的前景下，BP這個世界能源巨頭之一為什麼要賣掉其規模可觀的美國風能資產呢？油氣依然是主要財源BP堅守油氣事業，掙錢要比再

苑裡鄉親為了對抗英華威公司在海岸的不當風機計畫而絕食抗議，我到第9日才開始前往聲援，看到苑裡人的堅定深受感動，也發覺到，反瘋車運動必須要擴大參與，並且深入討論。發電這個產業，長久以來，都是少數人作決定、讓一部分人犧牲生活、讓一部分人掏錢消費、然後讓一小撮人獲得暴利。發電關乎民生，不是裝飾或點綴生活的產品，不能這樣運作。這樣關乎民生的產業，應當要落實民有民治民享的原則。而現在包括英華威在內的能源公司在台灣惡搞再生能源，從這一點看，跟台電公司的火力和核能，本質上差異不大。現在反核風潮高漲，對台灣來說是重要契機，除了要擺脫核災威脅，更要發展出好的能源產生與運用的政策。有在地民眾的充分參與，才是真正好的能源政策模式。由在地民眾來思考、來討論、來決定，才有可能會是負責任的決策，也才能讓發電的環境成本獲得負責任的承擔。今天聲援苑裡反「瘋車」，不但要呼籲全國民眾正視苑裡鄉親收到的傷害，更呼籲大家要把握機

苑裡反風車自救會6日強行進入工地，阻攔風力發電業者施工，遭到警方強制驅離，7日上午自救會民眾再度到施工現場靜坐抗議，表明反風車決心。為表達反風車的決心，自救會民眾7日上午再度聚集在施工現場靜坐抗議，還有民眾展開絕食抗議。經過6日抗議民眾，強行進入工地事件後，風力發電業者特別在承租範圍設置圍籬，不過自救會民眾質疑，業者有侵占國有土地嫌疑，再度與業者及警方爆發口角。反風車自救會指出，風車設置涉及民眾居住安全，希望政府能重視這個問題，不要漠視百姓的權益，不然抗爭絕不會停止，風力發電業者則是持續施工，不表示任何意見。

全台掀起反核電風潮，桃竹苗出現反風電聲浪！風力發電機組運轉產生的低頻噪音，影響週邊居民生活品質，致新設案屢遭居民抗爭。學者指國內風電設置標準寬鬆，又未有規範風電噪音的明確法規，是問題癥結所在。十多年前，國內曾經掀起綠色能源風潮，被視為無汙染的風力發電，在政府鼓勵民間投資下，台灣西部沿海的國有地紛設已有200多支。然而，風力發電綠色能源，近年屢屢遭到民眾反彈，始料未及。「最嚴重還是魔音傳腦的噪音！」明新科大休閒系助理教授李鎮宇說，風電是否影響環境生態，國內還未有調查報告，但噪音管制法未規範風電噪音，確是無法可管。李鎮宇指德國根據風電產生低頻噪音及風葉可能落等安全係數，計算設置標準是距民宅1000到1200米，國內僅250米之內，風車發出「嗡！嗡！」10到20分貝的低頻噪音，居民真的受不了。風電距民宅250米內設置，「應實施環境影響評估」及「配合噪音管制標準相關規定並確實執行」，在沒有規範風電

當台灣99%能源仰賴進口，核能充滿安全疑慮，發展再生能源，無疑是未來方向。十多年來，政府努力推動再生能源，2012年更提出千架海陸風機的計畫，當中的陸域風機，希望能從目前的330座提升到450座，但近期陸域大型風機的設置卻不再受歡迎，究竟該如何做，才能創造屬於台灣的風能神話...來到苗栗後龍的好望角，這個看海的好地方，立起21座風機之後，也成為看風機的景點，即使天候不佳，還是有遊客特地前來，一睹化風為電的神奇。遊客多了，住在附近的農民，也常帶著自家農產品前來販售。風力發電是乾淨的能源，但是和風機當鄰居，卻可能是苦日子的開始。就在離好望角不遠，有一個名叫灣瓦的小村落，設了風機之後，許多居民因而難以入眠。「好大聲，晚上更大聲，晚上風停之後，會呼呼呼呼...」苗栗縣後龍鎮灣瓦村居民無奈的說著。根據一份工研院的研究報告，當風速達到每秒10公尺，距離風機1000公尺以外，一般噪音才會小於41分貝，低

英華威風力發電集團欲在苑裡鎮海岸里設置風機，遭社區強烈反彈，18日上午業者準備動工，居民擋在挖土機前阻止，雙方爆發激烈口角，場面混亂，經協調後業者暫停施作，於3月3日召開協調會，抗議行動和平落幕。苑裡鎮風力發電機組設置一案爭議多時，鎮內西平里、海岸里等居民成立「苑裡反瘋車自救會」，自救會去年12月至經濟部能源局陳情後，始獲中央正視。昨天業者雇請怪手進駐位在海岸里的第23號風機位置，準備動工，自救會成員馬上號召超過50多人到場拉白布條，同時擋在怪手前阻止施作，衝突一觸即發，所幸大批警力隨即趕到維持秩序。歷經2.5小時僵持，在通霄警分局長吳銘淵與地方民代黃榮聰的居間斡旋下，業者同意暫停施工，與自救會於3月3日在西平里濱海藝文中心再次協商，結束抗爭。

比利時經濟部近期宣布，計畫在北海打造以沙土覆蓋可儲存電能的人工小島，希望在2025年前全面取代核能電廠。比利時運用風力發電的技術日益成熟，比利時荷語區的風能協會Vlaamse統計顯示，截至去年底，風力發電佔比利時總耗電量10%，約1000兆瓦。但風力發電人為不易控制、儲存，有時發電量超出需求而白白浪費，比利時聯邦經濟部長拉諾特（JohanVande Lanotte）最近宣布在外海打造儲電小島取代核電廠的計畫，並彌補風力發電的缺失與不足。這項計畫的構想就是把儲能小島當作大型容器，電力充足時，抽水機把儲存在小島的海水抽乾，亟需供電時打開閘門，使海水帶動渦輪發電，儲能效率高達80%。估計興建儲能小島至少需要5年，若這項計畫能落實，2020年比利時每年風力發電可提高至4000兆瓦，逐步在2025年實現非核能電廠化的目標。比利時當前電能供應57%靠核能發電，土地面積僅台灣的5/6，卻有7座核電廠，比

不滿風力發電機組，就蓋在自己的村子裡，來自苗栗苑裡鎮四個里、共200多人，16日到經濟部能源局門口抗議，要求將風機移遠一點，否則噪音會讓他們的生活品質變得很差，不過能源局回應，環評已經通過，通威公司依法可以興建，會請業者再行評估移動的可能性。苑裡反風車自救會會長劉寶鈴說：這是一個社會的趨勢，一個綠能好的東西，但是你放錯位置了。既然放錯位置，鄉親不讓你施設你應該就以民意為主，去找別的地方設。有居民指出，自己住的地方，離發電機只有短短50公尺的距離，可是開發單位通威公司，竟然沒有找他們溝通過，不過能源局表示，開發案已經通過環評，一切程序合法，不可能說不蓋就不蓋，但可以評估是不是來移動位置。居民強調，不是反對政府推動風力發電，但也不能離這麼近，讓他們活在噪音當中。而現在取得施工許可的6座風力機組，先暫停施工，要先等業者跟民眾協調後，再決定怎麼做。