電磁波

教育部委託輔仁大學調查發現，全國共有144所學校位於高壓輸電線兩側、20公尺以內範圍，推估有逾萬學生可能暴露在電磁波危害下，引發社會廣泛關注。張國龍說，環保署根據國際非游離輻射防護委員會的建議，目前對於高壓電低頻電磁波非游離輻射，訂有一般環境建議值833毫高斯，但這是指瞬間的最大暴露量，並不適合用來衡量對人體健康影響。

長期暴露在高壓電纜的電磁波下，可能對人體健康造成危害，甚至致癌，國內有環保團體13日召開記者會指出，台電公司卻將供應台電大樓所有用電的「變電箱」設在民宅旁，讓周遭居民的健康飽受威脅，要求台電公司立即加強防護措施。台灣環境保護聯盟下午召開記者會，爆料位於羅斯福路三段的台電大樓，數十層高樓中，各大高級主管辦公室內的電磁波，都符合國際非常嚴謹的安全值零點一毫高斯，卻將供應大樓所有用電的變電箱，設在大樓後的二百四十四巷民宅旁，讓民眾承擔高健康風險。國外研究指出，若長期暴露在超過一毫高斯的電磁波下，就有致癌可能，台電應該加強使用鋁板隔絕的防護措施。

環保署目前所訂定的環境最大電磁場暴露限制值為833毫高斯，環保團體抨擊相對瑞士和義大利，所訂出標準都比台灣嚴格20倍以上，加州甚至要求高壓電遠離學校；推動電磁波防護立法聯盟即將在近日成立，要求政府對高敏感的學校和住宅拿出有效對策。 環境品質文教基金會董事長劉銘龍則認為，環保署的環境建議值，屬於環境安全性規範，和健康管理的影響確實不同，大部分國家確實仍以833毫高斯為標準。但既然世界衛生組織的最新研究，已提出4毫高斯可能對孩童健康造成傷害，相關部會就應針對學校等敏感機構有所規範。

輔仁大學公共衛生系教授李中一接受教育部委託進行「國民中小學校園因鄰近變電所或高壓輸電線所造成之環境極低頻磁場暴露－現況調查與管制建議」之調查，發現台灣地區共有144所國民中小學校園之部分面積，位處於高壓輸電線兩側20公尺以內的範圍內，也就是極低頻磁場暴露強度高於4毫高斯；而許多流行病學研究指出小兒癌症與4毫高斯以上的極低頻磁場暴露有關。國內逾萬名國中小學生暴露在可能有危害的電磁波中，但教育部顯然並沒有後續委託方案規畫，調查結果至今問題依舊存在。教育部環保小組執行秘書陳志傑說，要求縣市政府遷校，或要求台電將鄰近學校的變電所或高壓電塔遷離，困難度太高，因此最好的作法就是盡量減少使用過於接近變電所或高壓電塔的教室。

天津市電磁輻射環境保護管理辦法將於2月1日起施行。屆時，天津市將定期向社會發布電磁輻射環境質量狀況公報。這一管理辦法還規定，產生電磁輻射的建設項目或設備與周遭建築物之間的防護距離，必須符合經批准的環境影響報告書的要求，輻射強度不得超過國家規定的標準；從事電磁輻射作業活動的單位和個人，要有電磁輻射污染事故應急預案。對排放電磁輻射強度超標，擅自拆除或閒置防治設施的，將處以5000元以上3萬元以下的罰款；對造成電磁輻射污染事故的，將處以1000元以上3萬元以下罰款，並承擔相應的民事賠償責任。

有鑑於行動電話基地台林立，抗議事件頻頻，台中市政府都市發展局草擬完成「行動電話基地台設置管理自治條例」，將舉辦公聽會。草案中要求電信業者於基地台新設及換照時，應檢具資料送市府審核會議審核。基地台設置於建築物屋頂時，其天線高度應離地面30公尺以上，且其半徑200公尺範圍內不得有其他已設基地台的建築物。同一建築物屋頂如有2家以上電信業者設置基地台，除有特殊原因經市府審核通過者外，應以裝置共同天線為原則。而違反規定的電信業者、建築物所有權人或公寓大廈管理委員會新台幣6萬元以上，30萬元以下罰鍰，得連續處罰，必要時命其於限期內自行拆除恢復原狀。

台灣環境保護聯盟23日召開公聽會，認為部分國家已訂出室內電磁波暴露值不高於0.1至0.3mG（毫高斯）的標準，多位立委要求政府比照國外立法例，儘速制定電磁波公害防制法。環保聯盟針對台北地區的部分學校、醫院與公共場所進行檢測，發現生活中電磁波危害無所不在。如中山區行政大樓圖書館的消磁機，電磁波竟高於2000mG，立委呼籲應訂定嚴格標準，消弭疑慮。

電信總局23日大動作帶領大批媒體至位於延平南路的電總北區監理站實測，這個監理站屋頂有中華電、台哥大、遠傳、威寶、亞太及大眾電信等六家業者架構的基地台，電總選擇在距離基地台5.5公尺、30公尺、50公尺等3個點進行實測。電信總局公眾電信處科長梁溫馨表示，現行電磁波標準是採用國際非游離輻射防護委員會所制訂的非游離輻射環境安全標準，GSM900為每平方公分0.45毫瓦，GSM1800為每平方公分0.9毫瓦，3G為每平方公分0.4毫瓦。測試結果遠低於安全值，不過梁溫馨也說明，檢驗數字低於安全值，僅具有電信工程意義，至於對人體是否有害，屬於醫療範疇，他無法回答。