都市化

聯合國人居署（UN-Habitat）署長提貝盧卡（Anna Tibaijuka）20日於第三屆世界城市論壇的開幕式中向各國代表宣佈，「永續都市就在眼前」。提貝盧卡在會中提問說：「我們已有各國領袖簽署的全球宣言，承諾在政治上優先解決；我們也有一連串具體的目標，有全球性行動的計劃、政策方針與建議，以及參與度逐漸提高的公民社會。然而，為何我們所居住的都市，無論在已發展或發展中國家，都越來越朝向不永續發展？」對現場包括加拿大總理哈柏在內的數千名聽眾，提貝盧卡提出一連串尖銳的質問：「全世界的貧民窟住了十億人口，問題叢生，為何貧民窟還在持續增加，並且超出了我們所能處理的速度？為何城市擴張、能源消耗量等問題，越來越令人憂心？為什麼幾乎聯合國所有會員國的領袖，都無法完整實踐他們的承諾？」

聯合國人居署區域技術合作司司長丹尼爾‧比奧最近指出，亞洲人居環境發展目前正面臨來自城市貧困、城市環境、城市土地管理、城市水資源和衛生、城市居住以及平民窟改造等五大方面的嚴峻挑戰。聯合國人居署的統計數字稱，目前亞洲有40%的人口都居住在城市，城市化進程正在加速發展，很多亞洲城市每15～20年就會增加1倍的人口，預計到2030年亞洲城市化率將會高達到54.5%。發展速度之快前所未有。

由於受到都市化的影響，台灣的都市發展快速，使得都市空間急劇膨脹，對都會區發展造成相當大的衝擊：緊鄰中心都市的地區往往產生「卧城」現象（即白天在中心都市上班、晚上才回來睡覺），而外圍的偏遠地區則存在著高齡幼子的「中空鄉村」（即中壯人口外移的鄉村）。造成這種現象的原因之一是城鄉不均衡發展，因為鄉村的中壯人口外移，使得鄉村與都市保持著空間距離，因而也形成生態隔離，從而在環保生態上反而達到某種正面效果。這種現象不僅表現在空間層面，更影響到文化層面；中空鄉村不僅存在著一定的空間特徵，更存在著一定的文化特色。 理論上，中空鄉村的文化模式必定具有相當特色，而鄉村傳統在面對都市化作出回應時，經由文化模式回饋給地域空間便會形成地域性效果。因此在城鄉發展上便應充分利用地方特色，不必強求鄉村必須與都市在經濟上同步發展，而是應追求具地域特色的「在地發展」，引導其發展成爲永續鄉村。 鄉村的在地發展只有在保有其生活方

一個中度颱風過境，卻造成了台灣島上的嚴重死傷，習於從當下找責任、卻無法由歷史縱深中獲得教訓的「現代人」們，又即將開始一場「抓兇手」的遊戲，在各種各樣的利益執迷驅使下，兇手不外乎是政敵－－新政府或舊政權，或是無能的官僚－－中央氣象局或地方「父母官」；然而，無論「緝兇」是否有個結果，我們依然可以斷言：在下一次來臨的天災面前，人們仍舊將束手無策。 所以，問題並不在於眼下該由誰負責，事實上，誰也負不了這種責任，因為，這樣的災難來自於近代人類發展所必然出現的歷史宿命，亦即，人們所多加肯定的「現代性」，正是這種現代性的思維及其實踐，所以才導致了這躲不掉的悲劇。這種現代性之一就在於對「科技」與「發展」的無條件肯定。在現代這種科技與發展觀下，人類自大的認為自己才是主導一切的力量，只要依據自身所具有的理性，便可以將人類的未來命運掌握於自身的意志之下，而任何問題亦將隨著逐步進展、飛躍發展的科技，都必然獲得解決