象牙

林務局聯合全國各縣（市）政府、警政署保安警察第七總隊於6月26日起至7月9日，展開為期兩週的象牙產製品違法販賣或陳列、展示稽核行動，訪查商家252家次、動員124人次，計查獲違反案件三案、象牙產製品105件，已依野生動物保育法辦理後續偵辦事宜。林務局透過新聞稿指出，7月7日下午，由台北市政府動物保護處會同林務局羅東林區管理處及警方展開突擊行動，於行天宮附近古董商場，查獲二家非法販售象牙商家，其中當場於陳列櫥櫃中查獲各式象牙產製品105件及8件疑似保育類動物——玳瑁飾品。過程中，商家雖於所陳列櫥窗張貼說明為猛瑪象象牙，非屬保育類，但經動保處人員由現生象牙特徵「史垂格氏線」角度專業判斷為保育類野生動物產製品，市價估計超過50萬元，該案已製作筆錄，後續將移送檢調偵辦。2016年10月於南非約翰尼斯堡舉行的第17屆華盛頓公約（CITES）締約國大會，決議應加強大象保育議題，與會各國並咸認國際間應共

香港海關人員前天在一個來自馬來西亞的凍櫃內檢獲7215公斤象牙，不法份子把這批象牙收藏在一個冷凍櫃內。估計市值港幣7200萬元，是本地自1989年實施象牙禁運以來，破獲最大宗的走私象牙案。海關人員逮捕3人，相信他們是一個龐大犯罪集團的骨幹成員。海關方面估計，香港不是這批象牙的終點站，它們應會被轉運到其他國家。

廣西森林公安27日公布，在東興市成功破獲一宗特大非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其製品案件，4名疑犯落網，其中3人已被移送檢察機關起訴；當局收繳的野生動物製品包括象牙、犀牛角、穿山甲片、獅子牙等，涉案總金額近150萬人民幣。據負責人透過，今年2月上旬，廣西東興市邊防派出所在例行檢查時，於當地某處的出租屋發現藏有大量野生動物製品。派出所立即聯絡東興森林公安前往查處，現場抓獲4名疑犯，繳獲大量疑似國家保護野生動物製品。經司法鑑定部門鑑定，這批野生動物製品包括有象牙製品70件，重8310克；犀牛角製品25件，重4554.9克；穿山甲片3件，重5412克；白犀牛皮製品4件，重1710克；獅子牙16顆；獅子骨13根，重6950克；黑熊骨2根，重1855克；水貂皮1張，重160克；水鹿骨2根，重805克。總涉案價值估算約為146萬元。警方查明，嫌犯等人利用出租屋、微商、速遞業務等掩護下，從境外

香港幾世紀以來的象牙交易已到了一個重要的關鍵時刻。香港立法會即將審議港內象牙貿易市場五年退場計劃這項條例修正提案，香港的立委們必須確保此貿易禁令能在立法會通過，以期與全球暨區域發展步調一致。TRAFFIC所執行的香港象牙市場調查發現，在總數76家的象牙特許銷售場所中有27家（約占36%），會慫恿買家在無出口許可證的情況下走私象牙出境。近日由東亞野生物貿易研究委員會（TRAFFIC）發表的《退場策略：終結香港的象牙貿易》報告提到，有59%的銷售場所並未真正持有（或只是宣稱持有）象牙零售執照，此舉違反了香港象牙貿易相關規定且使得消費者無法分辨哪些是合法商家或是非法零售商。香港現行法令規定，於1990年前登記的象牙可以透過特許商家合法販售，但若要帶出境，則需要另外取得政府核發的許可證明，才能符合華盛頓公約的規範。

中國國家林業局副局長劉東生於26日表示，當局十分重視野生動植物保護，也積極打擊非法動植物交易，其中最受國際抨擊的象牙非法交易已經大幅下滑80%。根據澎湃新聞報導，劉東生在北京參加世界野生動植物日宣傳活動時表示，中國大陸政府十分重視野生動植物保護，全中國野生動植物保護工作也取得明顯成效，包括大貓熊、揚子鱷、藏羚羊等極度瀕臨危險動物的物種，已經逐漸擺脫滅絕的風險。不過他也坦言，非法獵捕野生動植物案件仍時有發生，地方獵食野生動物的不良習俗也仍然存在，國際野生動植物非法交易情況嚴重。劉東生表示，當局推動各項措施，打擊野生動植物非法交易，這使得這類非法交易的數量有所減少，其中象牙非法交易案件下降80%以上。他說的措施包括修訂「野生動物保護法」、擴大對濫捕濫食與非法經營利用野生動植物的處罰、建立由中國大陸國家林業局等20多個部門參加的打擊野生動植物非法交易跨部聯席會議機制和野生動物專用標識制度。此外也

英國衛報環境記者馬堤森（Karl Mathiesen）撰文警告，中國的象牙貿易與處理禁令雖被視為拯救大象免於滅絕的關鍵一步，但如果中國政府沒有同步解決更嚴重的非法象牙貿易，這個禁令只會讓盜獵變得更有利可圖，也讓非洲象族群處境更加危險。馬堤森引述專家意見指出，關閉的合法象牙生意規模其實不大。中國去（2016）年12月30日頒布的禁令，將在今（2017）年3月前關閉境內34間象牙雕刻工廠和130間零售通路的一半，其餘的在今年底前全數關閉。中國象牙禁令漏洞 台灣相關法規也有這些工廠和通路的象牙來源一般而言並非來自盜獵——雖然確實有部分盜獵品流入合法市場。合法象牙雕刻業的象牙來源是政府管制的象牙庫存，而這些象牙庫存多半是1989年國際貿易禁令實施之前累積的。所以新禁令並非直接保護大象免於被獵殺。中國最主要的象牙市場是黑市。根據估計，中國境內銷售的象牙有90%是非法的（若以重量計算則比例會稍低，因為

前日（14日）一名由印尼飛抵本港的男旅客，涉嫌走私24公斤象牙到港，被海關揭發。男子今日在西九龍裁判法院被判罪名成立，被判入獄八星期及罰款9萬元 。香港漁農自然護理署發言人表示，該名30歲男子前日從印尼雅加達出發，飛抵香港國際機場，海關人員在其寄艙行李發現約24公斤象牙。漁護署經調查後，檢控該名男子「非法進口瀕危物種」。

中國已著手準備取締合法象牙貿易，國際社會正密切關注這一對大象保護至關重要的舉措何時正式頒布。承諾頒布國內象牙貿易禁令一年半後，中國終於要公佈取締合法象牙雕刻和貿易的確切日期了。 作為世界上最大的（合法與非法）象牙市場，中國去年宣布將禁止國內的商業象牙銷售，但並未公佈時間表。 當時，野生動物保護者將這一承諾稱為打擊大象盜獵行為的「頭號重大措施」。此後，他們一直敦促中國政府付諸行動。 

晶瑩剔透的象牙製品看似美麗，背後卻是以大象的生命換來。因人類競奢索求象牙，再加上棲地國特殊的社會處境，獵捕大象成為強大的經濟誘因。不讓大象因我們而亡，昨（29）由立委及民間團體召開記者會，呼籲台灣社會別再買賣象牙，並需制定營利性象牙買賣落日條款。立委黃偉哲表示，台灣不買賣「血象牙」，更不要成為象牙市場的日不落國。大象保育需再進一步：杜絕境內買賣台灣象牙仍存在境內買賣。台灣1995年起雖已管制象牙輸出入，並依據《野生動物保育法》24條規定，商業目的新品象牙禁止輸出入，卻存在兩個例外：一為私人持有的象牙，向政府登記即可合法擁有；其次，1995年立法之前庫存的象牙，商家經與政府申請許可即可販售。依據農委會制定的「庫存象牙產製品管理補充說明」，領有刻印、雕刻等營業證照者，可買賣1995年提出申報並經核查屬實的庫存象牙或象牙加工品。

越南農業部宣佈，將於12日把兩噸走私象牙和70公斤犀牛角，輾碎後燒毀，然後掩埋。每年有大批象牙和犀牛角從非洲走私到越南，或者再走私到中國。2011年到現在，越南已經查獲40噸象牙，但12日只銷毀兩噸。這些沒收而來的象牙與犀牛角，來自大約330頭非洲象與23頭犀牛，黑市價格估計超過700萬美元。河內下週將舉辦一場以野生生物非法交易為主題的國際會議，各國官員與專家都將與會，包括極力批評野生生物非法貿易的英國威廉王子（Prince William）。

儘管日本和南非等國表示反對，世界自然保育聯盟（IUCN）成員國和環團仍通過決議，各國應禁止境內的象牙貿易。此決議不具法律約束力，但保育人士希望能藉此協助遏止大象盜獵，這也是IUCN首次要求世界各國關閉境內合法象牙市場，往大象保育下一個里程碑邁進。在數日的政治角力、意見分歧和溝通停擺後，儘管日本和南非等國表示反對，IUCN代表在夏威夷世界保育大會上仍決議呼籲世界各國立即禁止國內象牙貿易。象牙國際貿易已於1989年禁止，但包括美國、英國和中國在內許多國家仍允許國內象牙古董藝品貿易。野生物保育協會（Wildlife Conservation Society）執行長Cristian Samper表示，「這個決議清楚告訴盜獵者和組織犯罪者，象牙將變得沒有價值，無法繼續金援其犯罪活動。」這個決議獲得217個IUCN成員國和1000個環境組織成員的支持，但是日本、那米比亞和南非等國認為，國內市場應受到妥

歐洲執委會7月1日發表聲明表示，與其全面禁止貿易，不如鼓勵大象數量成長的國家「永續管理」象群。這等於是拒絕全面禁止象牙貿易，引起近30個非洲國家有關當局一片譁然。資料顯示，大象可能在25年內從非洲大陸滅絕。圖為查獲的非洲象象牙。攝影：James Morgan。圖片來源：WWF 9月重啟象牙貿易討論 非洲國家籲全面禁止象牙全球禁運令將於2017年結束，辛巴威、那米比亞、南非、波札納正積極行動，希望在今年9月約翰尼斯堡的華盛頓公約會議上建立象牙貿易決策機制，取代禁令。