能源轉型

青海省能源局昨（17）日揭露數據顯示，今（2020）年前三季度，青海省太陽能、風能、水電等多項清潔能源發電量達歷史最高水準，截至10月底，青海省新能源裝置占比達到57.2%，成為中國首個新能源裝置過半的省級行政區。青海省能源局表示，該省太陽能資源位居中國第二位，約占中國大陸的11％；水能資源理論蘊藏量居中國大陸第五位，約占中國大陸的3％；風能資源年利用小時達2000小時，占中國大陸風能資源儲量的9.4％。近年來，青海省綜合開發利用水、光、風、熱等多種能源，新能源年均增速保持在10%以上。截至今年9月底，青海省電力總裝置3298萬千瓦，亦為歷史最高。

行政院院長蘇貞昌上任後，治安、食安、國家永續發展委員會等諸多會議未如期舉行，引起外界批評。今（18日）立委蔣萬安表示，依法「國家永續發展委員會」至少每半年應舉行一次會議，如今卻近兩年沒開會，因此提案凍結明年所需的業務費64萬元。對此，環保署表示，最近一次開會是2018年12月，去年有上簽到行政院，但沒有獲得批示，今年則因疫情延後舉行，「但明天就會開會。」《國家永續發展委員會設置要點》規定，每四到六個月召開一次委員會議。然而，最近一次的會議紀錄卻仍停留在2018年的12月14日，已將近兩年沒有開會。蔣萬安批評，行政院長蘇貞昌對外表示未舉行相關會議是防疫考量，但去年無疫情也整年沒開會，顯示政府不重視國家永續發展。

澳洲東部昆士蘭省首府布里斯本，斥資澳幣1700萬元新蓋污水處理廠，將排泄物轉成能源、甚至還能製造出生物炭。當地議會希望未來也能將地下道污水轉成能源，要透過這項新興再生能源，力拼在2022年前達到碳中和的目標。透過氣化系統的連續碳化技術，污水處理廠把生物質與排泄物污水轉成電力，透過處理廠的氣化系統，排泄物污水變成了乾燥的生物固體，分到兩個管道：一頭用在發電，另一頭還能製造成生物炭，可用在牲畜飼料添加劑，以及幫助土壤修復等多種用途。成為澳洲首家利用生物炭能源的處理廠。現在這座處理廠每天製造出來的生物固體，容量可裝滿6輛卡車。然而也有人批評，生物固體可能帶有塑膠微粒對環境有害。不過當局表示，這項再生能源每年能為納稅人省下澳幣50萬元，還能減少碳排，利大於弊。

美國總統川普趕忙在任期最後階段簽訂備受爭議的阿拉斯加州石油租約，今天（17日）邀請石油公司決定北極鑽探前景。土地管理局（BLM）表示，明天將正式展開為期30天接受提名以及公開評論期，可對北極國家野生動物保護區（Arctic National Wildlife Refuge）中約65萬公頃的鑽探區表示意見，在川普政府明年1月下台前，更進一步推動北極石油鑽探計畫。由於財產首次公告到合約正式敲定通常會花上數月時間，川普政府能否按照時間表進行備受挑戰。自然資源保護會（Natural Resources Defense Council）阿拉斯加主任勞倫斯（Niel Lawrence）告訴法新社：「任何人都不該低估川普政府為利於其政策而漠視法律的意願，但我不覺得他們能在離開前簽訂租約。」預定明年1月20日上任的拜登在競選總統期間表示，保護北極國家野生動物保護區將是上任後的首要任務之一。

最新報告指出，燃煤電廠製造的空污正毒害雅加達市民、縮短他們的平均壽命，並使得這座城市成為全球空污最嚴重的首都。空污嚴重 封城也沒用 PM2.5濃度持續上升2019年，美國大使館PM2.5懸浮微粒監測站的「對所有族群不健康」日數高達172天，這不只代表該市一年中有將近一半的時間空污嚴重，還比2018年多了101天。這份由智庫「能源與潔淨空氣研究中心」（Centre for Research on Energy and Clean Air，簡稱CREA）發表的報告指出，聚集在雅加達附近的燃煤電廠，就是造成空氣品質惡化的元兇。「這些年來，空氣品質好的日子越來越少，品質差的日子卻變多」，CREA研究員蘇亞瑞茲（Isabella Suarez）在這份報告的線上發佈會說。今年受武漢肺炎（COVID-19）疫情影響，印尼政府發布交通限令，大幅減少了雅加達的運輸量，但空氣品質卻沒有因此得到改善。

英國媒體報導，英國首相強生預定在18日提出綠能計畫，可能宣布從2030年起禁售以汽油與柴油為燃料驅動的汽車，比原定時間提前5年，這是強生第二度提前禁售令的時間，凸顯英國達成淨零碳排目標的決心。英國廣播公司（BBC）與金融時報（FT）報導，英國對汽、柴油車的禁售令可能提前至2030年，並於2035年禁售油電混合車。知情人士透露，英國政府尚未做出最後決定。英國原定2040年起實施汽、柴油車禁售令，之後強生今年2月宣布，禁售令將提前至2035年。如今強生可能會再度把禁售令的時間提前至2030年，此舉是英國綠能計畫的一環；強生政府至少已兩度延後發布這項計畫的時間。知情人士表示，強生排定在18日公布綠能計畫，將聚焦於氫能、碳捕捉與儲存、離岸風電及房屋隔熱，預料他將批准興建Sizewell等核電廠，並投資小型模組化反應爐（SMR）。這些都是減少污染的關鍵技術，但若政府未提供補助，成本過於高昂。

財政部國有財產署副署長游適銘指出，比對「高生態爭議區」圖資後，除了先前台南將軍一處鹽地之外，國產署陸續註銷台南、嘉義各11處國有地，拒絕提供業者設置太陽光電。「國產署合計已撤掉23處國有地，合計218公頃。」游適銘說，太陽光電業者第一階段會先洽經濟部能源局，說明有意願在某塊國有非公用土地上設置太陽光電，取得能源局初步認可後，向國產署提出申請，然後國產署會排勘、審查。「註銷的22件都還沒有簽約，還在排勘、審查階段，現在就是後續程序都不做了。」中華鳥會等環保團體抗議太陽光電的設置破壞野鳥棲息地，國產署在10月底召集中華鳥會、能源局、農委會等相關單位開會，確認政策取向。承諾凡是嘉義、台南鹽業用地屬「高生態爭議區」者，均不再同意提供設置太陽光電。依上月承諾，國產署已撤掉23案太陽光電設置用地。

2018年「以核養綠」公投通過後，提名人黃士修再度於2019年提出「重啟核四」公投案，並於同年12月通過中選會審查，預計將在明年8月28日舉辦全國公投。然而，民間團體今（13日）舉行記者會指控，該公投案理由說明書有多處與事實不符，且未依程序召開公聽會、納入利害關係人意見。鹽寮反核自救會及台灣環境保護聯盟要求中選會應重辦「重啟核四」公投案聽證會、更正不實理由書。民團指出 核四公投理由書有多處不實台灣環境保護聯盟理事長劉志堅指出，「重啟核四」公投案理由書有多項不當處，包含「2014年，核四通過系統試運轉測試」、「美國的核廢料處理技術，連放射性更高的軍用核廢料都能處理」、「核四地質區未發現斷層」等皆與事實不符。劉志堅也進一步解釋，核四尚未通過系統測試；目前美國各核電廠的核廢料只能暫放在電廠內，仍缺乏一個能長期確保安全的處置場；台大教授陳文山等人也提出最新調查報告佐證，核四周邊有多條斷層通過。

今年疫情讓全球陷入停擺，衰減的經濟活動也間接影響了碳定價。像歐盟碳排放額度因為供過於求，第一季碳價從每公噸27美元掉到19美元。在瑞士，也因為排放交易登記處的關閉而取消碳額度拍賣；其他與碳市場相關的關鍵國際會議，如：第26屆聯合國氣候變遷會議（COP26），更由於疫情緣故，直接延至明年底，這些皆為全球碳交易市場增添幾分變數。碳定價已蔚為主流  各國陸續加入陣容雖然COVID-19來擾局，但根據世界銀行最新發布的2020全球碳定價現況及趨勢發展報告，目前國際已有61個地區和國家實施碳定價，管制全球22%的二氧化碳排放量（大約120億噸），其中採取碳交易體系和碳稅的比例各占一半。而先前幾個碳排大國也陸續加入碳定價的陣容，像加拿大已在去年開始實行「全加碳價制度」（Pan-Canadian Pricing on Carbon Pollution），墨西哥則是於今年啟動示範碳交易機制，讓受管制的碳排

美國能源部資助將近1400萬美元，供明尼蘇達州一家能源公司與愛達荷州一間核研究實驗室，攜手建造生產氫能源設施。美聯社報導，愛達荷國家實驗室（Idaho National Laboratory）和位於明尼蘇達州明尼阿波利斯（Minneapolis）的Xcel能源公司（Xcel Energy）合作設計和打造這個設施。本週宣布的這項計畫是能源部的策略之一，利用核能生產無碳能源，降低美國溫室氣體排放。舉例來說，氫燃料電池車只會排出水蒸氣和熱空氣。氫也能供工業使用，譬如用來生產鋼鐵等。根據Xcel能源官網，Xcel能源提供能源給美國西部和中西部8個州的數以百萬計民宅和企業，目標是在2050年前達到100%無碳能源。

根據英國衛報的調查分析，全球的武肺後復甦資金大量流入化石燃料經濟，說好的綠色振興前途不明，只有少數幾個大國將振興資金投入再生能源、電動汽車和能源效率低碳領域。全球主要經濟體 綠色振興表現排名：歐盟最佳、中國最差根據衛報的最新排名，歐盟表現最佳，7500億歐元的下一代復甦基金（Next Generation Recovery Fund）的30％用於綠色經濟。法國和德國分別撥出約300億歐元和500億歐元用於激勵環境相關計畫。中國是主要經濟體中表現最差的，只有0.3％的振興基金用於綠色計畫。美國在大選前，只有約260億美元的計畫支出與環境有關，僅略超過1％。

國際能源總署（IEA）10日發表《再生能源2020》新報告指出，在亞洲，中國、寮國、印度、尼泊爾、越南、印尼，將是全球水力發電容量增長重要主力。新加坡CNA亞洲新聞台11日報導，中南半島大河像是流經六個國家的湄公河、緬甸大河伊洛瓦底江、泰國主要河流昭披耶河等流域，已是水力發電重鎮。因水力發電碳足跡小，可作為石化燃煤燃氣發電的部份替代，也彌補太陽能、風電等其他間歇性再生能源的不足。以近年積極發展水力發電並把電力外銷當作國家施政重點的寮國來說，2018年時，已有53座水力發電水壩，去年又新完工12座水力電廠，今年計畫再增數十座。寮國水力發電裝置容量約7 GW，已是新加坡全國發電總量一半，而寮國境內約85％發電向外輸出，主要供應泰國曼谷及其週邊地帶。越南政府將在本月17到20日之間主辦東協能源部長視訊會議，新加坡、寮國、泰國及馬來西亞將簽訂四國「能源整合計畫」備忘錄，藉此強化寮國電廠經由泰國賣電