生活環境

他當著環保署長蔡勳雄等首長的面，對如何改善治安和垃圾問題提出多帖藥方 ，包括：打破各縣市焚化爐自用藩籬、環保設施全國共享、保七和駐警應連 手強化海防，不能本位主義，更耳提面命「焚化爐施工單位不能再延誤進度」 。巡視過程中，他並邀新竹縣市、嘉義縣立委一同巡視地方，共同了解問題。已經好久沒有運動的蕭萬長昨天起了一個大早，七點就上陽明山，參加中國 時報系與陽明山國家公園管理處舉辦的擎天崗爬山健行，下午則赴新竹和嘉義 縣市了解，重點鎖定治安和垃圾，晚上，嘉義鄉親為他舉行一場「嘉義之光煙 火聯歡晚會」，慶賀嘉義出了一位「布衣宰相」。昨天第一站選擇離大陸平潭最近、黑槍走私猖獗的新竹南寮漁港。在新竹市 第一分局長田憲村報告安檢工作後，蕭萬長突然起身到港巡視，語氣嚴正地向 田憲村說：「你剛剛的報告一直講農產品走私，但事實上，民眾最關心的是槍 枝走私。治安不好，就是因為黑槍太多。」在追問「你們有檢查槍枝走私

花東電力公司，計畫在花蓮縣壽豐鄉水璉村牛山地 區，興建大型燃煤火力發電廠，已經引起花蓮當地居民以及所有生態保育與環 境保護團體的高度關切。水璉村牛山地區是花蓮縣內的生態保留區。而發電廠預定的運煤港口和溫水 排放管所在的海岸，正是位於花東海岸風景特定區，且列為漁業資源保護區的 磯碕段海岸。水璉村的阿美族人勇敢地站出來和大財團對抗，誓為捍衛家園而抗爭；而以 經營果園為主的漢人農民也組織起來，和阿美族居民一起組成了反對設立火力 發電廠的自救會。歷經數個月來的陳情奔走，擴大連結，本事件已經引起了整 個花蓮所有關心環境的團體以及東華大學、花蓮師院等教授與研究生的投入； 而花蓮綠黨籌備處的同志們也參與頗深，積極地參與到此一議題。燃煤發電是污染性最高的一種發電方式。在我們反對核能電廠運動獲得許多 民眾支持之後，國家開放民營電廠的設立，以增加電力的供應。然而，經濟部 卻沒有在開放民營發電之時，提高環境影響

內政部營建署表示，預定在今年底前先完成台北都 會區、新竹都會區等縣市「老丙建」的會勘評定，如評定為危險地區，且確實 無法建築者，將與地政單位協調，重新變更編定用地類別，而有關「溫妮颱風 災害調查」，內政部將於9月22日再召開專案小組會議，針對台北市內湖 大湖山莊、德行東路民房崩塌及林肯大郡等事件，就責任歸屬進行討論。營建署昨天表示，由於豪雨風災造成山坡地住宅建築發生重大災害，顯示非 都市土地山坡地「丙種建築用地」管理失當，營建署已發函縣市政府，要求引起各界重視的「老丙建」（未依七十二年山波地開發管理辦法申請開發許可者 ），進行全面清查。營建署對老丙建進行會勘評定其是否屬於危險地區，將依據地方政府提報的 老丙建資料，分別與內政部的環境敏感區地理資訊系統、農委會的土石流區位 ，以及工業技術研究院的都會區山崩潛感圖等，檢核其地質條件。營建署長黃南淵指出，老丙建的舊社區部分，將請地方政府協助住戶成

環保署署長蔡勳雄在簡報中表示，經過檢討，共計有44處鄉鎮市的垃圾 問題較嚴重，其中有15處（垃圾量大約是350公噸）屬於垃圾量較少的地區。環保署將補助設置小型焚化爐，以解決垃圾問題，亦將協調台糖公司釋出土地，做為其餘有問題地區設置緊急垃圾場之用。蔡勳雄說，除了小型焚化爐以及台糖釋出土地外，其他無法解決的只有少數 幾個地區，環保署將再與台灣省政府協調。蕭萬長在聽完簡報之後表示，環保署應該會同台灣省政府及各地方政府，提 出解決四十四地方垃圾危機的緊急措施，大型焚化爐工程應該排除萬難加速興 建。此外，亦應鼓勵民間業者投入小型應急的焚化爐興建工作，並同時推動垃 圾減量、資源回收工作，讓垃圾不再過度成長。

內政部營建署委託土木技師公會所做的林肯大郡災 變報告出爐，內政部長葉金鳳昨日表示，該報告初步鑑定認為，災變的原因和 當地的順向坡大規模開發，坡腳未做好水土保持，地錨的施工有缺失等因素有關。內政部將於本月22日舉行專案小組會議，邀集有關機關和學者專家，舉行檢討會，深入探討該項災變的原因，預防其他地方再發生類似的不幸事件。根據土木技師公會到災變現場勘查提出的鑑定報告發現，該地區的地質、地層資料不足，順向坡大規模的開發，坡腳未做好水土保持，當初興建時，對水的壓力未做精確的考量，地錨的施工，拉力的檢驗及防蝕的措施都不嚴謹，造 成整個抵抗力不足，這些是災變的主因。

民間教改團體八日呼籲民眾支持為搶救教科文預算 而發起的「927」罷課程遊行活動。927行動連線指出，目前已有教育、 文化及科學界等六百個以上團體聲援，當天上午於台北、台中、高雄都有定點 活動替代正常上課，下午於台北、台中、台南、高雄四區同步舉行遊行，預估 至少有65000人參加。927行動連線並對新閣揆蕭萬長喊話，要求自詡為「行動內閣、民意至上 」的蕭閣揆在927活動中真正體會民意所在，給予具體回應。為表達對國大凍結憲法第一六四條教科文預算保障的不滿，民間教改團體7月間組成「搶救教科文預算連線」，決定在9月27日舉行罷課程及遊行活動。教改團體最近也組成「927行動連線」，昨日召開記者會說明活動主要 內容。連線指出，九二七活動有三大訴求，第一，要求恢復憲法保障條文，並增列 文化發展預算之保障。第二，要求在其他法案內兼顧杜絕浪費與合理分配原則 。第三，要求當局承諾未來數年內，逐年編列教改特別預

為保護臭氧層而使用的氟氯碳化合物替代品HCC－123及124，5日被環保團體檢舉有致肝病之虞。環境品質文教基金會呼籲政府相關單位及業者重視此一問題的嚴重性。環境品質文教基金會5日舉行「醫界證實ＨＣＦＣ環保冷媒會導致肝臟病變 」記者會，環境品質文教基金會秘書長劉銘龍表示，根據英國醫學期刊THE LANCET報導指出，比利時及美國專家發現，氟氯碳化合物替代品HCFC－123及124，有可能導致肝臟病變，引發上述二種冷媒的安全疑慮。劉銘龍表示，研究報告指出，1996年5月起，比利時一家金屬鍛造工廠改用HCFC－123及124做為冷凍空調冷媒後，陸續有九位員工得到肝病。幾經檢查後，發現是冷凍空調管線破裂，造成HCFC－123洩漏所致 。在動物實驗中也發現，HCFC－123對於天竺鼠有嚴重肝毒性，並有導 致老鼠及狗肝重量增加、輕微肝壞死、誘發異常行為及肝腺腫瘤等情形。

士林地檢署偵辦林肯大郡倒塌案，昨日傳訊十名相關人，檢察官以犯罪嫌疑重大且有串證之虞，諭令收押負責林肯大郡設計、監造的建築師盧正堯，林肯建設負責人李宗賢則以50萬元交保候傳。承辦此案的主任檢察官謝英民表示，建築師盧正堯至少涉有業務登載不實、 業務過失致死兩項罪嫌。而李宗賢雖亦涉嫌重大，但檢方體諒李宗賢需在外解 決受災戶善後及賠償事宜，令予交保。檢方昨日共傳訊了十名林肯大郡相關設計、建築人員，包括林肯建設負責人 李宗賢、建築師盧正堯，施工的日昇地質工程公司翁文濤及林姓、張姓兩名簽 證技 師，另三名現場施工所人員，偵訊長達九個小時。據了解，檢方已掌握建築師盧正堯在業務上登載不實的責任部分，是其負責 向台北縣政府申請林肯大郡的使用執照時，偽造擋土牆的竣工圖。擋土牆原是 「植生護坡」設計，但完工時卻變成高度增加、有格樑及地錨的擋土牆。盧正 堯並未按照實際竣工情形施作圖片送審，反而照原設計圖畫作竣工圖

三峽鎮成福山區，三日深夜發生土石流，泥漿與土石幾乎淹沒靠近山邊倒塌的鴻升工廠，一位姓名不詳的泰籍勞工，也被埋沒在 其中，經救難人員挖掘後，發現他仍有氣息，但肢體被大石頭壓住，至截稿前 ，救難人員正在連絡醫院，希望現場截肢，以捥救其性命。由於山邊的土石鬆軟，加上近日雷雨陣陣，使得三峽鎮成福路105巷內， 昨日深夜10時45分許，發出轟隆雷響，夾帶巨石的泥漿，從山邊滾落下來 ，將鴻升包裝紙工廠壓毀，並注入泥漿，一名泰籍勞工，則來不及逃跑，肢體 被大石頭壓住，無法動彈，幾已休克。三峽消防分隊在最短的時間，出動所有人車加入救援，至截稿為止，仍在連絡醫院，打算現場截肢，快速將他拖出急救。

監察院調查台北縣林肯大郡災難案的監委趙榮耀、 李伸一，二日約談台北縣政府農業、工務、地政等單位官員。監委在約談後初 步認為，台北縣政府相關官員在核發林肯大郡各項執照時，審核過程疑雲重重 ，完全不符正規的審核程序，因此裡面「大有文章」，尤其建商違法大幅削平 自然邊坡增加建築面積，導致擋土牆倒塌釀成災難，主管官員卻不聞不問，責 任絕對無法逃避。趙榮耀、李伸一昨天在約談後強調，台北縣政府於民國79年審核林肯大 郡雜項執照時，審核速度過快，僅花四個工作天，有違一般的審核速度；民國80在申請丙種建地變更時，整個審核過程只花一個半月時間，較一般案 件都須二個月時間相較，顯然過快，當中是否有人為因素介入運作，監委將進一步深入了解。

檢調追查汐止林肯大郡災變案有重大發展，災變現場擋土牆地錨所使用的國產夾片，無法有效夾住鋼絞線，而６年前這批國產地錨夾片也曾出過問題，造成邊坡格樑滑動災害，建商是否以有問題的地錨夾片施作擋土牆偷工減料，邊 坡的地質鑽探調查有無確實，成為士林地檢署追究業者業務過失致死刑責的調 查重點。檢調追查發現，林肯大郡第2、3區擋土牆鑽探取樣的地質調查工作，僅就2點施作似有不足之處，而且作成的地質鑽探調查報告內容太過簡單，即逕送 縣府核定，檢調懷疑其中另有隱情。承辦本案的士林地檢署主任檢察官謝英民，昨天下午偕同台灣科技大學陳姓 地質教授、營建署官員、大地土木技師公會周姓理事長等四度前往林肯大郡 災變現場採證勘驗，發現第２區擋土牆的邊坡格樑護坡完全下滑，第3區的格 樑護坡順向下滑6、7公尺，建築主體被衝撞後也滑動近7公尺，顯見擋土牆 下滑所造成的巨大衝擊力。據調查，林肯大郡擋土牆地層斷裂首先發生在第3區，連

教育部法規會1日通過「學校衛生法」草案，規定各級學校皆不得販售菸、酒和檳榔；該草案同時規定，當學生發生水痘、痢疾等傳染性疾病時，學校基於避免在校內引發連續傳染起見，可以限制發病學生不准到學校上課，首度賦予學校「禁止」學生到校上課的權力。教育部官員指出，該草案送行政院審議與立法院三讀通過後，即可公佈實施。草案通過後，大學不能再販售菸酒了；老師或成年的學生也不得在校內的室內場所吸菸。官員指出，中小學生最常發生的傳染病，首推長水痘。學生繼續到校上學，不僅加速病情惡化，也極可能傳染給同學。草案同時規定，若學校發生傳染病的個案太多，為避免擴大流行，教育主管機關可勒令學校部分停課或全面停課。