災害

美屬薩摩亞（AmericanSamoa）遭到海嘯襲擊並造成至少14人死亡，美國總統歐巴馬今天宣布這個偏遠的太平洋島「出現重大災情」。白宮聲明指出：「總統今晚宣佈美屬薩摩亞出現重大災情，已下令聯邦部門馳援，協助當地遭地震、海嘯和洪水侵襲災區的復原工作。」規模8.0強震引發海嘯，侵襲美屬薩摩亞和鄰近國家薩摩亞（Samoa），造成至少28人喪生，其中美屬薩摩亞通報14人死亡。

莫拉克颱風重創台灣，國科會災防中心預測的災害警戒地區失準，受災嚴重的台東縣不在預測之列，橋梁監測功能也不彰，被立委砲轟沒有發揮科技防災作用並且不夠積極橫向聯繫。國科會表示，將加強定量降雨預報能力及極端氣候的應變。國科會主委李羅權坦承，國科會在這次風災的聯繫上遵循分層負責，但不夠積極，雨量的預報依法只有氣象局才能公佈，災防中心做的預測，只能在中央災害應變中心與其他單位共同討論，並沒有對外發言的權利。未來會加強定量降雨預報，颱洪中心希望預算能從現今的1年60萬元提升至3年後的1億4千萬元，把降雨量的準確度從現在的0.25提升至0.35至0.4的國際水準。他建議國科會主委列入災害應變中心委員，並且建議災變中心能同步公佈最新雨量，提供的數據才能派上用場。

地震學家27日表示，去年因四川強震傷亡或遭遇親人變故的受害者，很可能是最不幸的一群，因為類似災難大約4000年才一次。在「自然地球科學」（Nature Geoscience）期刊所刊出的一篇研究報告中，中國地震局的沈正康和同事指出，2008年5月12日的川震，包含強烈震波、不尋常地質，以及三個原本可以抵抗地震的地表下「障礙物」沒有發揮作用。利用全球衛星定位系統（GPS）標記和衛星雷達干涉技術的資料，科學家成功繪製出四川盆地西北邊緣、被規模7.9強震撕裂的龍門山斷層圖像。研究人員表示：「我們估計，障礙物無法作用和斷層帶多處地岩層斷裂，大概每4000年才會發生一次。」沈正康說，值得安慰的是，「雖然在可預見的未來，仍可能還有餘震，但當地再發生一次強震的機會不大」。

菲律賓官員說，在該國40年來最嚴重洪災中經證實的死亡人數已經升至140人，無家可歸者超過43萬。熱帶風暴「凱薩納」裹挾暴雨襲擊了首都馬尼拉和鄰近省份。當局正在進行災後搶險工作。儘管洪水已經開始消退，但電視畫面顯示，許多人仍被困在房頂上和汽車上。菲律賓國防部長特奧多羅說，因為洪災而無家可歸的人數高達43萬多人，幾乎是早先估計數字的一倍。他還說，軍隊、警察和民間支援人士迄今已經救出了大約五千人，但仍有32人失蹤。但根據報道，除了官方公布的死亡數字之外，又有數十具屍體被救援人員發現。雖然水勢正在逐漸消退，但馬尼拉仍有80%的地方處於洪水之中。菲律賓政府周末宣佈馬尼拉和其他25個省份處於「災難狀態」，並允許外來緊急捐款進入這些地區。菲律賓首席氣象學家克魯茲說，上周六12小時內，馬尼拉就遭受了40多厘米的降雨，遠遠超過了9月份的平均降雨量。克魯茲說，以往的最高降雨量紀錄是1967年6月的一次，24小

四川大地震已經過去一年多了, 但因「豆腐渣工程」而慘死的無辜孩子們的冤魂至今不能安息。在這次大地震中，有多達7千間校舍倒塌，造成最少數千名學生慘死，大批學生家長指控，禍因是官方的「豆腐渣工程」造成校舍建築品質差。他們曾嚐試到北京上訪要求當局解釋，但許多人被截回。「十一」將至，中共更加強了對這些家長的監控。都江堰市新建小學共有600多名學生，其中240多名學生在這次地震中遇難。一名李姓遇難學生的家長說:「過了一年多，我每天晚上都睡不好覺，眼前總是浮現兒子可愛的身影。」這位學生家長說，中共當局對遇難學生家長上訪做出一系列規定和限制，根本不給解決問題。遇難學生家長李女士表示，官員禁止他們接受媒體採訪，阻止災民說出實情，不許他們上訪。有中國問題專家認為，中共一再掩蓋豆腐渣工程真相，將會引發更大的民憤。

行政院長吳敦義26日到高縣燕巢工兵學校探視那瑪夏災民，有災民批遷村計畫及進駐永久屋的規範、條件迄今還看不到，政府重建工作永遠趕不上民間的腳步。吳敦義則舉家鄉南投921地震的例子，表示當時災民就只有組合屋，不像現在還幫忙蓋永久屋；有災民聽了吳揆的說法，認為吳似乎是在要災民知道滿足，不要再挑了！在燕巢工兵學校，那瑪夏災民提出永久屋的所有權等問題，擔心沒有保障；吳敦義說，「921重建時，政府沒有提供永久屋，這次是優惠到很多同仁都說，哇！這次條件太好了！」吳並強調，政黨也許輪替了兩三回，「也改變不了你們地上權的事實」。對於六龜新開部落災民要求留下來重建家園，吳則表示基於安全考量，除了目前選定的新發國小新開分校外，希望再多選幾個地點以便就近蓋永久屋。

洪水氾濫導致成千上萬人陷入孤立無援困境，菲律賓政府向國際社會求援，並為延誤救援致歉，以免因這次危機導致後續政治效應。救災官員指出，凱莎娜（Ketsana）颱風侵襲主要島嶼呂宋島（Luzon），迄今達52人死亡，20多名失蹤者恐已罹難。菲國政府因應危機之道飽受批評，數十名怒氣沖沖的民眾扣應電台求援，指責官方機構未做好防災準備。「政治與選舉改革研究所」（Institute forPolitical and Electoral Reform）主管卡席普（Ramon Casiple）對路透表示：「這次風災將對政府產生巨大政治衝擊。」他又說，政府的聲望可能會進一步滑落。

上個月的莫拉克風災，高雄縣旗山鎮的旗尾地區大約有三百多公頃的農田，被大量土石和漂流木淹沒。行政院長吳敦義26日南下瞭解，吳揆除了請林務局儘快清理漂流木之外，也表示將補助當地進行農地重劃、減少農民負擔，同時，也打算比照屏東縣林邊鄉和佳冬鄉的標準，全額補助民眾裝設防水閘門。這次莫拉克颱風的驚人雨量為旗山的旗尾地區帶來數量大約19萬5590公噸的漂流木，約有300多公頃的農田被大量土石與漂流木覆蓋。林務局指出，目前這個地方已經清走的漂流木約11萬5050公噸，預計11月底可以全部清理完畢。吳敦義表示：看到這麼多漂流木，就知道旗山受損確實嚴重，對於農民的損失，吳揆也表示：將補助當地進行農地重畫，減少農民在重劃過程中對公共設施的負擔。

行政院長吳敦義日南下高雄縣燕巢鄉的陸軍工兵學校，探親安置在這裡的那瑪夏鄉災民，災民擔心在軍營住了半年之後就要自己負擔伙食費，也擔心將來住進永久屋沒多久之後就會被迫搬遷，行政院長吳敦義強調，永久屋還沒有蓋好之前，災民在軍營裡面的伙食費都是由政府補助，永久屋的土地也是政府免費借用，房子是民間團體蓋了送給災民的，不會要他們搬走此外，也有災民擔心，民族村已經不能住了，他們的土地和房子會不會被政府徵收？吳敦義強調，尊重村民的意願，想保留就保留，想被徵收的才徵收，不過，他也提醒，村裡已經不安全，即使房子保留，也不要回去住了。

大武鄉唯一沒有遭受到八八水災重大災情的加羅坂，八八水災洪水暴漲，舊部落上方土石崩塌，洪水沖刷農田情景，族人表示加羅坂部落有潛藏的危機。來到大武鄉的加羅坂部落，是大武鄉唯一沒有遭受到88水災重大災情的部落，但是進入到加羅坂的Sayulaw舊部落，81歲的胡登進指著被洪水沖刷的農田，至今仍心有餘悸。加羅坂部落目前有80多戶200多人，雖然加羅坂部落雖是大武鄉唯一在88水災幸免的部落，但是族人說到88水災洪水暴漲，舊部落上方土石崩塌，洪水沖刷農田情景，族人表示加羅坂部落有潛藏的危機。加羅坂部落雖然不在「不安全部落」名單內，但是88洪水暴漲已造成河床嚴重淤沙，族人希望政府儘快做疏浚的工作，確保族人的安全。

10年前的台灣921大地震、2008年512中國汶川大地震到今年台灣八八水災，媒體作為災難現場的第一手觀察者，報導之餘如何促成社會從環境反撲中省思永續的下一步？台灣環境資訊協會與世新大學23日上午假世新大學舉辦一場「兩岸媒體看災後重建的永續途徑」交流論壇，分享過去一週來走訪921災區見聞，探討社區如何凝聚行動力，以及結合綠色經濟的可能性。回憶採訪災區經驗，《人與生物圈》雜誌社研究員陳向軍說，「四川大地震剛發生時，一個軍官告訴我他開車進入災區，那天晚上下著雨，四週一片漆黑，車燈照著路邊成堆的屍體和站在屍體旁淋著雨的人…」陳向軍表示，看著921地震博物館裡保留下來的遺址，他沒有太多感覺，因為四川大地震時已經遭遇太多。但是20日晚上在埔里紙教堂舉辦的祈福音樂會，卻讓這群媒體人看見跨越十年仍然存在的愛。災難將全部的人團結在一起，天津電視台記者高志峰表示，20日埔里紙教堂祈福晚會上，每個參與者看起來

「八八水災」又在台灣的災難史上添一新頁，災民仍等待著救助與恢復生計，而一波又一波政治戲碼接連不斷地上演，大有喧賓奪主的意味，掩蓋了我們應該面對的現實：台灣的災難是否天命？當然，我國的地質和地形，以及老天的「眷顧」，都是無可避免的現實；然而，我們該不該嚴肅地面對一次又一次重復上演的「天災」，思考和檢討如何降低「人為過失」的策略和作為，以消除過度「消費災難」的思維？921大地震過後，相信大家都知道我國地質結構更加脆弱，也有不少專家預測更嚴重的土石流，必然會再發生，只是時間的問題；政府也花費了為數可觀的人民血汗錢，從事各項預防的措施和工程。老天真的「眷顧」我國，試著考驗還在歡慶重掌政權的國民黨政府。果然先則輕忽莫拉克颱風帶來的雨量，後又缺乏危機處理的能力下，政府閣員顢頇無能的醜態百出，連連讓國內外媒體嘆為觀止，更甭提全國民眾的感受了。每次災難過後，總是會有巨額的經費開支，用於安置受災民眾，為其生