濕地

海南省海口市人大常委會日前全票通過了《關于加強東寨港紅樹林濕地保護管理的決定》，正式以地方法規形式為紅樹林劃定生態保護紅線。東寨港紅樹林是海口最重要的綠色景觀與生態保護屏障，生長著中國成片面積最大、種類最齊全、保存最完整的紅樹林，被譽為「海口之腎」，國務院於1986年批準其為國家級自然保護區予以保護。根據《決定》，海口將在3至5年內將紅樹林濕地總體保護和控制范圍由5萬多畝增加至12萬多畝，建成中國最大面積的紅樹林濕地。恢復和保護范圍包括2.45萬畝禁止進入的核心區、0.8萬畝可進行參觀考察與旅遊的實驗區以及外圍保護水域、紅樹林濕地景觀控制區和以紅樹林為主題的萬畝濕地公園等六大區域。《決定》明確規定濕地內禁止開墾和圍墾，要求海口市政府統籌協調東寨港保護區周邊居民的轉產、就業和安置，建立生態補償機制。

水田濕地生態豐富的五十二甲濕地，由宜蘭縣府委託荒野保護協會宜蘭分會經管，今年租下近4甲地，以生態農法耕作，並與周邊的利澤社區合作，結合在地獨特地景及文化，發展生態旅遊。10艘鴨母船4月6日即將首航，讓民眾遊遍濕地、走訪社區，一探利澤魅力。五十二甲濕地  人鳥距離近五十二甲濕地屬冬山河流域，貫穿其中的五股圳，由於地勢低漥，圳路水位高出農田，於是形成終年積水的沼澤地，水生植物多樣，除了守護農田的風箱樹，還有蘆葦、鹹草、苦林盤、滿天星、以及珍貴美麗的穗花棋盤腳。不過強勢的布袋蓮是濕地隱憂，密集生長讓原生物種競爭不過。護岸保持自然樣貌，沿岸草花在春天尤顯繽紛美麗。濕地內大多是已開墾的農田，以種植水稻為主，一部分因積水不退、抽水成本過高的農地，就放著不處理，隱密的草澤環境，成為水鳥庇護之所，沼澤地豐富的魚蝦貝類則吸引大批雁鴨來此過冬。此地上百種鳥類聚集，難得一見的黑面琵鷺也會到此過冬，此地也是北部少

SAVE國際一行人24日拜會中央保育主管機關林務局，會中並就茄萣濕地開闢道路議題與黑面琵鷺的保育交換意見。局長李桃生肯定民間黑琵保育成效，認為茄萣可以善用在地的自然與人文歷史資源，發展國際旅遊產業；林務局野生動物保育諮詢委員會也將邀請高雄市政府參與討論茄萣黑面琵鷺的保育。黑琵保育台灣表現優SAVE International（「國際黑面琵鷺後援聯盟」，Spoonbill Action Voluntary Echo International，簡稱SAVE）創辦人蘭迪‧赫斯特（Randolph Hester）指出，台灣在黑面琵鷺保育上的貢獻，比南韓、日本等國家還多，在整個遷徙線上是做的最好，這歸功於林務局的支持，使得黑面琵鷺免於滅絕。赫斯特與柏克萊的團隊在台灣鰲鼓、布袋到四草，香港的米埔，日本福岡、南韓、中國崇明等地研究黑面琵鷺的棲地，他強調茄萣濕地的確是黑面琵鷺所需要的重要棲地。希望林務局

林園區海洋濕地公園尚未啟用，就發生海茄苳死亡的事件，保育人士指出，紅樹林趁潮汐變化時呼吸，現在卻泡在10公分深的水裡，且養殖水容易孳生藻類，造成嚴重優養化，錯誤工法成了紅樹林殺手。高市養工處則指出，死亡的海茄苳面積直徑約5公尺（約半個排球場），早在施工前就已經死亡，是因為鋪設木棧道後得以深入才發現，若是工法錯誤，應該會全部死亡才對，且施工前都曾與當地保育團體溝通過工法。不過，長期觀察當地紅樹林生態的保育人士表示，施工單位可能為營造小湖泊感覺而堵住出水口，由於死亡的海茄苳樹齡小，無法像老樹一樣可自行調高呼吸根，導致活活被浸死，且老樹也因長期泡水，樹葉不如以往翠綠。養工處表示，因濕地的陸地比海面還高，必須使用魚塭養殖水，但漲潮時海水還是可以進入，至於水綿雖無法根除，但會定期清除。

新華網報導，中國國家林業局17日表示，中國將對國際重要濕地生態特徵變化實行由低到高的黃色、橙色和紅色三級預警。據悉，該方案將於5月1日起試行。方案提出，選取可直接反映濕地生態特徵發生變化的水量、水質、富營養化狀況、自然濕地面積、動物、植物等作為生態特徵監測指標。預警級別將依據評估結果中監測指標的變化情況確定。預警資訊發佈後，國際重要濕地管理機構和各級主管部門要及時做出回應。必要時，國家林業局會同國家履約委員會有關成員單位，組織或督促做好應急處置與恢復治理工作。

高雄市茄萣1-4號道路環評，因生態過於敏感、缺乏相關專家，專案小組決議交由大會決定。近日國際濕地與鳥類專家來訪，高雄市長、副市長則以撥不出時間為由婉拒，前天（15日）市府新工處更以新聞稿捍衛開路的正當性，甚至說是明智利用；對於開路不確定過高恐影響黑面琵鷺則隻字未提。對此環團搖頭，批市政府自作解釋、曲解溼地法精神。洲仔溼地人煙雜沓水雉來，明智利用是開路對於近日SAVE（「國際黑面琵鷺後援聯盟」，Spoonbill Action Voluntary Echo International）團隊到訪茄萣溼地，並提出相關見解，認為不開路、發展區域經濟計劃，是當地永續的契機，以及媒體一連串報導，高雄市政府工程局新建工程處卻以新聞稿指出，茄萣1-4號道路開發兼顧生態保育。

再過不久，黑面琵鷺將北往韓國繁殖棲地，3月南風還未吹來之前的早上，茄萣濕地仍可見70-80隻的黑面琵鷺，成群在溼地中覓食、休憩，不少鳥友背著望遠鏡、大砲前來觀鳥、拍鳥。這些當地居民逐漸習以為場的畫面，對於來自美國加州的SAVE成員，則是放不下望遠鏡的珍貴時刻。尋找社區旅遊潛力雖是周間上午，茄萣濕地賞鳥亭仍擠滿賞鳥的人，一對高雄市賴姓居民夫婦也來此地散步，賴先生接受記者訪問時表示，當地自然樣貌十分完整，不該開路驚擾鳥類，道路只需給人走或自行步道；另外建議能多一點賞鳥的設備，例如加裝望遠鏡，並能植樹增加鳥類棲息地，「營造好環境，鳥就會來」。居民的意見往往是保育關鍵，黑面琵鷺保育應兼顧地方需求。為此，SAVE成員前往附近的崎漏社區走訪，觀看社區的信仰中心正順廟之後，柏克萊大學地景與環境規劃系教授蘭迪‧赫斯特（Randolph Hester）表示，當地有良好的地理位置，若能與在地居民連結，找出旅遊

來自美國加州柏克萊的SAVE International代表團，持續多年來台關注黑面琵鷺議題，今年因茄萣1-4號道路興建恐影響黑面琵鷺重要棲地的完整性，因此首度以高雄市茄萣濕地為關注目標，前天（13日）參訪茄萣濕地以及周邊社區，提出初步的區域經濟發展建議，並召開記者會。SAVE是「國際黑面琵鷺後援聯盟」（Spoonbill Action Voluntary Echo International）的英文簡稱，多年來由任教於美國加州柏克萊大學地景與環境規劃系的蘭迪‧赫斯特（Randolph Hester），透過台大城鄉所，投入台灣幾個黑面琵鷺棲地設計以及區域發展規劃。包括早期的濱南案，以及布袋鹽田，今年則鎖定茄萣濕地。赫斯特指出，茄萣濕地已符合拉姆薩濕地的條件，結合當地文化、宗教特質，可以發展有利地方的旅遊產業；一旦1-4號道路開發，勢必破壞黑面琵鷺棲地，而削弱發展永續產業的機會。

師法自然營造的人工濕地，淨化汙水之餘，也吸引了水鳥到訪，水生昆蟲以及植物也重現生機，保育又除汙。環保署今（11日）發表9座補助設置的國家重要濕地保育成果，說明了人工濕地不但具備淨化水質功能，降低河川的汙染負荷，並能營造出具有景觀休憩、生態復育和教育能力的多功能場址。9處人工濕地展現生態之美環保署為改善河川水質，妥善處理生活汙水，自2003年至今陸續補助地方政府建置57處除汙型人工濕地，作為汙水下水道系統建設完成前之因應措施，以師法自然生態的方式，營造具有淨化汙水功能的人工濕地，減少河川的汙染負荷，其中有9處獲選為國家重要濕地。環保署從2011年開始，透過經建會公共建設經費，每年以1620萬元，補助9個入選為國家重要濕地的人工濕地。在中央與地方共同努力下，環境營造及生態復育成果豐碩，成為環境教育及休閒遊憩的重要場所。9處人工濕地包括列為國家級的淡水河流域濕地，新海、浮洲、打鳥埤、城林及鹿角溪

台南市政府重新啟動新吉工業區開發案，由於廢水將排入國際級重要濕地─台江國家公園四草濕地，引起環團及台江在地文化團體反對。經發局預定11日邀請環團在民治市政中心舉辦新吉工業區環保措施說明會，受邀的台南水資源保育聯盟昨表明拒絕出席。台江國家公園內的四草濕地及七股濕地為台灣「唯二」的兩個國際級濕地，其中四草濕地每年固定約有300隻黑琵前來度冬，約占台灣黑琵總數的2成。包括台南環盟、水資源保育聯盟、台江文化促進會等環保及地方文化團體，串連反對新吉設立工業區。環盟理事長邱雅婷表示，廢水如果達不到「零排放」就不該開發，且廢水恐影響養殖漁業及四草國際級濕地，市政府應立即撤案。經發局長方進呈說，新吉農場原本就屬工業區用地。至於水質部分，他說，未來新吉工業區的廢水排放要求已更嚴格，排放標準也是國家級的，也比鹽水溪現有的水質更好，「如果大家還是不接受，我也沒辦法。」

種植紅樹林在東南亞已經成為抵抗致命海嘯、颱風──例如菲律賓海燕──和減少溫室氣體排放的護身符。根據Trowel Development Foundation的研究，距最受重創的菲律賓獨魯萬市北方160

以文資法劃設「自然保留區」是最佳保育方案本來大自然有其自行療癒復元的能力，只要工業汙染和突堤引發的漂砂問題能解決，劃什麼區保育藻礁都可以，甚至不必劃設保留保護區也沒關係。但眾所周知這個選項已經不可能挽救藻礁，因為公部門在長期的公害文化下，已經沒有自己督促的能力，所以我們要找有效的法規來要求公部門照章辦事保護桃園藻礁。然而選擇有效保育的法規就會踩到到公部門的痛處，因為要有效，就會破壞政商的默契、阻斷政客的金脈。所以最高規格的「自然保留區」總是被他們假太嚴苛之名推三阻四，說是會影響沿海捕魚業者的權益，說是會造成社區產業發展的阻力。我不知道有沒有人會說開刀對癌症病患是一種太嚴苛的做法？現今環團希望劃設的自然保留區，對出海捕魚的業者其實沒有太大影響，因為保留區可以劃在漁區之外。對極少部分在岸邊放定置網的漁民，其實政府更該顧及的是食物的安全。由於桃園海岸受工業汙染影響，許多河口的藻礁區生態完全被剿滅