濕地日

◎兼俱汙水淨化與觀光的人工溼地──黎明社區的生態水生植物池2005年初，宜蘭社區大學水生植物班協調結合宜蘭市農會、黎明社區、禾風竹露休閒農埸，以生態工法共同建構社區生態水生植物池。於5月4日放樣、5月5日開挖，最特別的是移植百年老樹「穗花棋盤腳」，這株原本位於宜蘭舊港口邊的植物，具有防止土石流失的功效，但在舊水道淤積嚴重、排水功能遭美福大排取代後，濕地面積逐漸縮減，又逢快速道路東西線規劃必經老樹棲地，生存受到威脅，於是發動黎明社區居民將它移植到社區共同建構生態池內。黎明社區地處宜蘭市東邊郊尾，多年來又黑又混濁的水質一直是社區里民的一個惡夢。把生態工法用在整治社區汙水淨化之外，更兼具觀光教育的功能。將禾風竹露休閒農埸的生態水生植物池，作示範性地設置人工浮島、人工溼地、草溝、入滲溝；採取這種生態工法，在水溝設置草溝或蛇籠入滲溝，以天然的植物作為阻絕做吸收汙染物的第一道防線，運用植物來吸取水中的

本來是搶救雙連埤，將水生植物異地保存的階段性任務，意外成為濕地經營的典範──鑑湖堂水生池，這座透過大手、小手共同營建的濕地樂園，逐漸產生良性效應，讓宜蘭當地一些社區或學校也開始著手進行人工溼地的規劃。幾年來，宜蘭社區大學運用歷經失敗與成功所累積的經驗，成為許多溼地的推手……◎異地保存只是一個開始回首自2001年雙連埤事件發生，宜蘭社區大學湖泊班（社）結合許多參與搶救雙連埤溼地生態的人士及團體，搶救「國寶級濕地」雙連埤，為雙連埤水草的生存權力，延續它們的生存空間，搶救水草、易地保存在宜蘭市的鑑湖堂水生池。隨著水生植物的到來，鑑湖堂吸引了更多的人潮，不論是生態工作者或中研院、日本學者等學術單位，還有鄰近的各級學校，紛紛在此研究及教學。及至2004年初，鑑湖堂已經開挖了四個水生生態池！這個由民間出錢、出地、出力、出腦筋的濕地樂園，更凝聚了社區總體共識，不只是用眼睛、用腦子、用口述，去理解、去傳講

在二次世界大戰時成為日本南洋軍的前進指揮所而聲名大噪的「牛心灣」，在日據時代被規劃為軍港，卻因禍得福而有了當年全澎湖最有規模的兩處人工濕地之一。內垵人工溼地曾經是先民們的生活命脈，除冬天略為枯竭外幾乎整年流水不斷，現在卻變成混凝土的大馬路，濕地變成了荒廢的旱地。當腦海中浮現出孩提時社區的生態美景，便有了濕地復建的夢想，號召國小同學共建「內垵國小第16屆紀念公園」的願景…… ◎得天獨厚的內垵社區內垵社區位於馬公本島西側的漁翁島，像一隻變形的長筒馬靴，直挺挺地橫置在馬公週邊，形成一道天然屏障，不但護衛著整個澎湖群島，早年更因為有「外塹及內塹兩座輔助港」而成就「媽宮港」的繁盛地位。南邊的外塹及內塹註1也因港灣結構較完整且開發較早，佔有漁翁島65%的人口而成為最大的兩個社區。

潮間帶濕地，亦是海洋魚貝蝦蟹的繁殖場所，及幼苗棲息地。近年來，台灣本島讓工業區、道路、垃圾場、魚塭、堤防、消波塊像毒瘤一般地啃蝕著海岸線，更是導致漁業資源枯竭的主因之一。何其有幸，以觀光立縣的馬祖並沒有魚塭養殖、工業區開發等商業經濟的大規模破壞行為。但，馬祖公部門的諸多開發建設，卻儼然成為馬祖海岸線的毒瘤，啃蝕掉縣民共同的觀光資源。◎消逝的海岸線以去（2005）年五月於清水村發包開工的「福清景觀及自行車步道工程」為例。完工後，水平面6米高的水泥護堤道路，將把人與海隔得更遠。不僅將自然的海岸線破壞殆盡，也將深具歷史意義的軍事據點剷除。同時開工的清水村清水公園規劃案，護堤被圍離，溼地被填平後，將使「清水」不再「親水」，更是完全「離水」。將來清水看海更困難，更遑論摸到水了，這也讓規劃案「為了能提升住家品質及拓展對外動線」的說詞，更顯荒誕。

延續濕地保存的運動，民間保育組織在濕地經營管理上，更加受到各界的期待。但是，濕地保育工作所需面對的問題十分複雜，大至全球氣候變遷，氣候暖化引發海平面上升所產生的變化，外來種的入侵…等，小至地層下陷，或是個人填平居家水池等小區域的影響，這些外在因素都不是保育組織單獨能夠應對。但是，面對越來越複雜的濕地保育工作，民間保育組織提昇自身的經營管理能力，越發顯的重要。尤其是面對未來區域性整合的濕地保育工作，如台灣濕地保育軸的推動，跨組織間的合作將更為重要，都有待相關單位、學者、民間組織等及早因應準備。 外在的自然或人為的環境問題 1.地主、社區居民以及遊客的配合度有待提昇

從單一物種的保育到整體生物多樣性的保育、從天然溼地的保護到兼顧人工溼地的設計，「溼地保育軸」的構想已初步整合了濕地保育的策略。但要達到這個目標，沿途還有許多的關卡，勢必要過關斬將才行。期待保育組織擔負起在地保育的執行工作，不論政府官員、學者，甚或保育人士，似乎都被視為是必然，而且是重要的一環。但是，從保育人士到保育組織，從單一組織衍生出眾多的組織，雖然目的相近，但彼此所關注的目標或採行的策略卻不同，形塑出保育組織的多樣化。但是，相對的，在資源有限的情況下，各組織間如何共同為了濕地保育的長遠目標而合作，將成為未來最關鍵的課題之一。因此，希望透過本文，提供關心濕地保育的各界，尤其是保育組織一些參考。 台灣溼地保護運動的特色：保育團體的發響和投入扮演關鍵的地位 台灣濕地保存的工作，可說是源自於政府在沿海大量設置工業區，引發保育學者和團體的重視之後，所興起一波波海岸濕地保護的環境運動。有些濕地

台灣過去的濕地保育工作，大都投入在海岸濕地的保存上。尤其當政府以經濟發展為訴求，將海岸切割成大大小小的工業區，根據2002年環境資訊年鑑所提供的資料顯示，全台至少超過55個工業區，密度之高，已可排名世界第一，台灣的海岸線可謂「柔腸寸斷」。 海岸濕地的保護運動 對照出淡水濕地的忽略 環保人士雖然不斷地強調濕地種種的價值和重要性，卻難以獲得官員及開發業者的認同。例如目前台南每年吸引數十萬遊客前來觀賞黑面琵鷺的七股濕地，將近10年前即被工業局劃設為濱南工業園區。經過生態保育聯盟…等眾多民間團體的努力，甚至動員國際社會的力量，一再的抗議、杯葛、遊說、施壓、監督環評…等，歷經將近10年的努力，直到開發業者之一的東帝士財團財務出現問題後，再加上現任縣長蘇煥智的支持，才勉強保存下來。台灣目前各地僅存的海岸濕地，幾乎都可看到環保人士所投注的青春和血汗。

人工溼地，指的究竟是什麼？它和過去的人工水庫、人工湖、滯洪池有什麼不同？為什麼它可以被貫上「溼地」的稱呼，成為我們在復育劣化了的天然溼地之外的溼地保育新契機呢？要如何擴大零散溼地的生態效益呢？人工溼地是模仿自然溼地，特別強調生態功能的人造水池如果從廣義的溼地定義來看，幾乎只要是有水的地方都可以稱為溼地。因此，像埤、塘、水田、漁塭…等，可說是最常見用來從事生產的人工溼地。許多公園或學校等，為了景觀或教學的目的，也興建池塘。近年來，開始出現一些強調生態功能的「人工溼地」，例如中央研究院、木柵動物園、台南官田、高雄第一科技大學與台南市灣裡社區、二行社區等。為了防洪、灌溉、蓄水、廢污水處理等等的需要，常常需要開闢人工溼地。過去，往往以施工的便利性或安全性為優先考量，而且為了管理上的方便，多採用鋼筋混凝土的工法。有時，為了景觀或遊憩的需求，會增闢如涼亭、曲橋、噴水柱…等設施。但其實，只要多考量生態的

大自然從不作無用之事　Nature does nothing uselessly──亞里士多德（BC384－322）古希臘哲學家、科學家 從古到今，人類的生活始終與溼地不可分割。詩經國風篇說：「關關雎鳩，在河之洲」，還說「參差荇菜，左右流（采、芼）之」，這是形容溼地的景觀，有鳥、有水、有可停留的陸地，以及許多生長在其上的水生植物，更點出了當時人們採集荇菜做為食物的生活。荇菜是一種多年生草本植物，在夏天的時候，葉腋會抽出花軸，伸出水面，長出五瓣的小黃花，黃河流域附近的人採其嫩葉作為食物。幾千年前的民謠，在短短的20個四字句中，就把溼地與人民的生活表現地如此動人，難怪數千年來至今，都還是老少可以朗朗上口的詩歌。溼地，就是創造出這樣的生命情調，人離不開溼地，離不開泥土與水，還有上面承載的生命與情感。水田是濕地、埤溏是濕地、養殖魚塭需要濕地、而鹽田還是濕地。

台灣西海岸的濕地普遍面臨因污染與開發而造成生態功能衰退的威脅。對濕地及濕地資源的超限使用與不可逆的破壞，使我們必須時時面臨水資源的危機與全球氣候變遷帶來的災害。此外，台灣在加入世界貿易組織的衝擊下，原有海岸之養殖漁業與農業的生產規模勢必縮小，魚塭、農地休耕面積勢必增加，而鹽業、糖業公司的民營化，昔日鹽田及農耕地必須釋出。有鑑於濕地正面臨危機就是轉機的關鍵時空點上，藉由濕地生態保育軸的經營管理規劃，積極地來維護、改善或提升濕地的功能，並且改以明智的方式善用釋出之水田、鹽田等人為濕地。同時，輔導不具競爭力的農業、漁業用地轉型，以減少農民及漁民因休耕廢耕所造成之生計損失，避免因結構性失業所衍生的社會問題。尤其是生態系統在空間上及時間上都有其一貫性、整體性及連續性，以維持其功能運作上的穩定與持續，因此完整而連續的大範圍較零碎、片段的區域為佳，可避免棲地碎裂化所導致的各種不良效應。透過保育軸的形成，

台灣沿岸濕地原本十分發達，但目前的濕地狀況不論是保護區、重要野鳥棲地或漁業資源保育區都面臨不同程度的生態功能不足或污染及開發的威脅。破壞的情況包括污染、鹽化、淹水等；濕地消失的壓力則來自各式工業、商業（港埠、垃圾掩埋埸、電廠、焚化爐等）的開發利用及海岸侵蝕等。此外，我國在加入世界貿易組織（WTO）的衝擊下，原有海岸之養殖漁業、農業生產規模勢必縮小，漁塭、農地休耕面積勢必增加，而鹽業、糖業公司的民營化，昔日的鹽田、蔗田等用地勢將釋出，結構性失業問題將造成社會問題；釋出之鹽田、農地或有再淪為不當使用的可能。西部沿海濕地普遍遭遇的問題，大致可分成：(1)海埔地開發、興建海岸結構物與交通建設；(2)工業及廢棄物污染及農業用藥的污染；(3)地層下陷、淹水與鹽化；(4)海岸侵蝕與沙源不足；(5)營養物富集與優養化；(6)外來種危害；(7)結構性失業與潛在濕地之消失等七大問題，有待大家一起努力。