水資源

「街頭教父」（Def Jam）總裁兼執行長傑斯（Jay-Z），9日在聯合國紐約總部表示，多數年輕人不了解世界水資源危機；倘若他們了解缺乏乾淨用水影響到的人數，他們必定會有所行動。對於這位國際知名歌手的協助，以及MTV總裁諾曼（Christina Norman）發起的全球行動，以提高民眾對水資源短缺認知的協助，聯合國秘書長安南深表歡迎。根據聯合國統計，全世界每年有將近200萬兒童因缺乏乾淨用水和衛生設施而死亡，遠超過死於戰爭的兒童數目。傑斯認為，他透過參與MTV和聯合國的工作來傳達這項訊息，多少可使這個問題獲得改善。傑斯將在9月世界巡迴演唱會期間，順道訪問土耳其、南非和其他面臨缺水危機的地區，為MTV拍攝「Jay-Z日記：生命之水」紀錄片。 這是MTV當前推廣活動之一，透過音樂節目，來教育年輕人參與，進而影響全球性議題。首集紀錄片將於11月24日，在全球179個國家50個MTV頻道播放。 紀

中科啟動，加上台塑大煉鋼廠、國光石化進駐，水利署估算中部地區供水需求超過31萬噸，而目前水源只夠9萬噸，供水缺口要等到大甲溪大安溪聯合配水系統完成，增加20萬噸供水，得到101年才能紓解。除了中科，水利署指出缺水高風險地區還包括桃園、新竹跟高雄。 水利署指出，全台有4個地區缺水機率大，供水是高風險。其中最頭疼的是台中地區，因為有中科、加上台塑大煉鋼廠跟國光石化，用水需求大增，而台中又是全台漏水率最高，抄現率最低最不賣錢的，估算中部地區供水需求超過31萬噸，而目前水源只夠9萬噸，除了在烏溪、大肚溪設攔河堰增加取水，供水缺口要等到大甲溪大安溪聯合配水系統完成，增加20萬噸供水，水利署長陳申賢說中部供水缺口得等到101年才能紓解。 另外供水高風險地區還包括桃園、新竹跟高雄，水利署表示桃園石門濁度問題要到97年底解決，新竹則因年底寶山二號水庫啟用，高雄年底爆管的南化聯通管修復完成，缺水問題可以解決

美國新墨西哥州的前水利會總幹事史坦利‧克勞馥（Stanley Crawford）曾為文道：有兩個鄰居，他們住在同一條河流的上下游，「他們之間的關係永遠處在緊張的狀態。住在下游的人經常控訴住在上游的人，根本不讓水流到下游來；或者如果真的有水流到下游來，卻總是有垃圾被丟棄在河流裡。」這種爭奪水資源的敵對關係，從新石器時代起，亦即大約在西元前6,000～8,000年間，當人類定居下來，開始耕種時就已經存在了。從英文的「敵對」（rivalry）這個字，便可以清楚地反應這種關係。「rivalry」源自於拉丁文的「rivalis」，意思是「使用同一條河流的兩個人」。住在不同的國家，或者不同的省份，但是卻分享使用同一條河流的沿岸居民，總是會對水資源的使用產生敵對關係。現今，這種下游居民抱怨上游者的關係，反映在敘利亞和土耳其、巴基斯坦和印度、埃及和伊索匹亞等沿岸轄區之間。不管是地理尺度的差異有多大，或者是

國土交通省7月28日將2006年版的《日本的水資源》年報公佈在該省的網站上。其中包括水的供需、水資源開發的狀況、及今後該有的因應措施。2006年的年報，刊載了2005年降水量持續減少情況下的缺水對策，以及如何建構有效協助缺水地區的特集報導。2005年的缺水情況，使四國地方主要的水源：早明浦水庫的蓄水量降為零。不過，因為在當地平時即展開各種省水工作，如針對將污水再重複使用於廁所、冷卻用水，及各家庭中設置雨水儲留槽等作法，均獲得地方政府的補助。 此外，特集報導中指出，為有效因應缺水情況，有3大個重點：(1)因應缺水的方針每年需進行調整與確認；(2)計畫性的進行水源的擴充、多重利用等措施以確保水資源；(3)推廣省水機器、污水再生利用及雨水等水資源的有效使用。

北京已連續7年乾旱，水資源緊缺成為北京發展的第一瓶頸，對北京而言節水是根本戰略。北京市水務局召開會議推出14個節水先進單位和個人，並將他們的節水經驗歸納為管理、工程、科技、迴圈利用型、公眾參與型等模式，這5種模式是節水模範的經驗，將指導北京下一步的整體節水工作。北京每年用水需求總量是34億立方米，除降水獲取的26億立方米來水外，北京的各水庫每年能夠提供3億到4億立方米的水量，其他近5億立方米的用水缺口只能靠開採地下水補充。

長江水利委員會首次編制的《長江流域節水現狀調查分析報告》披露，長江流域的167個城市中，有59個城市不同程度缺水，其中有26座城市屬嚴重缺水。由於水資源時空分佈不均衡、水污染日趨嚴重、粗放型用水等問題，導致長江流域內資源型、水質型和工程型缺水並存，水資源短缺已經成為制約流域經濟社會可持續發展的瓶頸。 長江流域的水質型缺水城市主要集中在中下游。如上海市，符合飲用水水源國家標準的地表水只剩下1%，水質劣於五類的已佔68.6%。由於太湖的富營養化，無錫市也成為嚴重的水質型缺水城市，目前市區內很難找到合格的地表水水源地。在長江中下游廣大平原及部分丘陵盆地區，因污染比較嚴重，有水不能用的水質型缺水現象普遍存在。 在上中游廣大丘陵盆地區，工程型缺水現象比較嚴重。如四川腹地、江西的吉泰盆地區和湖南的衡邵丘陵區等地。還有一些地區，由於氣候乾旱，江水少，當地徑流不足，加之周邊無主要河流，缺少外來水資源，導致

國務院日前通過了《黃河水量調度條例》，加強黃河水量的統一調度，強調應當首先滿足城鄉居民生活用水的需要，合理安排農業、工業、生態環境用水，防止黃河斷流，實現黃河水資源的可持續利用。《條例》自2006年8月1日起施行。據介紹，《條例》確立了黃河水量調度的管理體制。水利部和國家發改委負責黃河水量調度的組織、協調、監督、指導；黃河水利委員會負責黃河水量調度的組織實施和監督檢查。1999年後，在黃河來水嚴重偏枯的情況下，國家開始對黃河水量實施統一調度，至今已連續7年實現了黃河不斷流，取得了良好的經濟、社會和生態效益。《條例》的制定將進一步緩解黃河流域水資源供需矛盾。

環保署近期即將宣布放寬廢污水再利用的相關政策，包括回收水用於澆灌、抑制揚塵的規定，並取消諸多的申請限制，未來屬於無毒有機性污染的廢污水，處理過後只要符合放流水標準，都可用於澆花、洗地、沖廁所等用途，預期是政府諸多「節流」的用水政策之後，有效的「開源」政策。全球水資源匱乏，廢污水回收利用已是世界潮流。受限於地理環境與氣候狀況，台灣名列全球第十八缺水國，根據水利署推估，至2021年時，台灣的用水需求將高達200億噸，但屆時的規劃水源僅能支應192億噸，尚不足8億噸；若廢污水回收再利用能完整落實，預計可提供6億噸的再生水源，值得全民重視配合。環保署水質保護處王嶽斌科長指出，環保署推行廢污水回收利用其實已經有一段時間了，廢污水在經正常處理後，水質已相當清澈，應可用於澆灌花木、抑制揚塵；但現行「土壤處理標準」對這些用途的用水規定甚嚴，若要使用回收的廢污水，還需要另外提出許可審查、土壤特性調查、地下水

台灣是全球第18大缺水國，為開發新興水源，環保署31日宣布，大幅放寬廢污水回收再利用於澆灌、抑制揚塵的規定，取消過去諸多的申請限制，未來學校或工廠的廢污水只要符合放流水標準，都可用於澆花、洗地及沖廁所。環保署水質保護處科長王嶽斌表示，依據環保署調查資料顯示，如果推動廢污水回收再利用，約可節省1天中40%以上的用水量，不過，過去若學校、企業或工廠想要申請廢污水回收再利用，必須受到包括許可審查、土壤特性調查、地下水檢測申報及行業別的限制，諸多的手續反倒造成申請的無形門檻。王嶽斌說，目前全台列管的水污染源廢污水回收使用率只有約9.4%，還有很大的進步空間，環保署2006年也選定東華大學、金門技術學院、暨南國際大學及高雄第一科技大學4家大專院校，設置示範場，預計每天可回收1574噸污水，再利用於沖廁、綠地澆灌及景觀設施用水，回收使用率最高可達50%，每年節省水費新台幣554萬2千元。環保署指出，為

南京將為飲用水安全立法，設立飲用水源一級、二級保護區，在保護區內，運動、旅遊、娛樂、餐飲，這些項目將可能一概不許上馬，而南京人喜歡泡的湯山溫泉、湯泉溫泉，也將限制開採數量。《南京市水資源保護條例（草案）》從1日起向市民徵集意見，南京的水資源應該怎樣保護，哪些行為要禁止，哪些經驗可借鏡，市民都有發言權。

中國國務院日前通過一項條例，加強黃河水量的統一調度，強調應當首先滿足城鄉居民生活用水的需要，合理安排農業、工業、生態環境用水，防止黃河斷流，實現黃河水資源的可持續利用。

2. 臺灣水資源之需求 根據經濟部水資源局（現改制為經濟部水利署）統計1982至1997年的各標的用水量，顯示農業用水逐漸減少，工業用水量無明顯變化，生活用水卻是逐年增加，16年間用水量幾乎加倍成長，增加了13.5億立方公尺，平均每年增加約5.6％，遠超過人口成長的速率，顯示國人用水習慣日趨浪費。而1997至2000年生活用水量成長的速度更快，同時工業用水量也持續增加。其中值得注意的是，工業用水總量中僅有約19～20％是由自來水供應，其餘約80％的工業用水均是自行取水；而其中又以抽取地下水佔大部份。因此實際的用水量變化，以及地下水的抽取量極難估算。 但就各標的用水之水源分配而言，1993年工業用水總量為1684.5百萬立方公尺，其中自來水供應量為19.18％，其餘的80.82％工業用水均是自行取水；而其中又以抽取地下水佔大部份。近年來水質惡化不但增加業者的淨水支出、影響生產力，無形