水災

印尼首都雅加達連日降雨，導致芝利翁河（Ciliwung）水位上漲，多處淹水，目前受水災影響的民眾達4萬6360人、1萬2996個家庭。雅加達省長佐科威（Joko Widodo）13日宣布雅加達進入水災警戒狀態。印尼總統尤多約諾當天也發出指示，要求官員及有關單位致力救助災民，特別是病人、兒童和老年人。雅加達救災機構指出，水災避難災民總共有2萬6666人，分布在全雅加達71個避難所，其中有2人死亡。淹水嚴重地區是雅加達中區、西區、南區和東區，包括21個鎮、46個鄉、111個街坊和370個鄰里。受水災影響的民眾達4萬6360人，1萬2996個家庭。由於許多地區積水嚴重，印尼國家電力公司（PLN）為了安全起見，切斷雅加達若干地區多處變電站的電力供給。

據外媒報導，義大利18日強降雨導致的洪水泛濫中，已有至少9人喪生。奧爾比亞市市長19日凌晨說，城市被如同「世界末日」的一場風暴摧毀。暴漲的河水衝垮了橋樑，沖毀了堤壩，捲走路上的車輛。據當地媒體報導，目前洪水已導致至少9人喪生，包括一位護送救護車的警察，該救護車在多爾加利遇上了橋樑垮塌事故。加盧拉市是目前傷亡最慘重的城市，目前已有6人死亡，其中3人乘坐的車輛被另一座倒塌的橋樑吞沒。另外，風暴還破壞了撒丁島大面積的農田，並影響了航班起降。撒丁島官員稱，這次風暴可能是撒丁島數十年來所經歷的最嚴重的災難。

迅猛的城市化進程及其利益機制，形成了中國城市「先地上，後地下」的營建特徵，中國城鎮化進程加重城市洪澇風險的程度還將加劇。近期，浙江餘姚的洪災再次為城市洪水防禦與治理敲響了警鐘。2008年以來，中國每年洪澇成災的城市都在130座以上，2010年達到258座，其中大多數為暴雨山洪與內澇所引起。城市洪澇頻發，與氣候變化導致的局部強降雨增多有關，但更多是城鎮化迅猛進程中洪澇風險增大的體現。至上世紀80年代初，中國城市人口占總人口的比例不到20%，「10億人口，8億農民搞飯吃」，相當程度上還是農業社會的形態。改革開放加速了中國農業社會向現代社會的過渡。2001年，中國人口城市化率達到37.7%，20年間提高了17.5個百分點；而至2011年達到51.27%, 10年間又增長了13.5%，城鎮化進程明顯加速。由於中國人口基數大，30年間城市人口規模空前淨增4.6億，這對城市基礎設施建設構成了前所未有的

東北地區連日來出現暴雨、大風以及冰雹災害，民政部星期一（8月19日）發佈的統計稱，8月14日以來暴雨洪澇災害造成遼寧54人死亡，97人失蹤。吉林有15人死亡，6人失蹤，黑龍江3人死亡。而受颱風「尤特」影響，南方廣東、廣西以及湖南三省出現暴雨洪澇災害。廣東有22人死亡，8人失蹤；廣西6人死亡；湖南5人死亡，4人失蹤。六個省共有138萬人被緊急轉移，受災總數超過1200萬人。中國民政部統計稱，六個省份的直接經濟損失已經超過200億元。與此同時，洪澇災害也給這幾個產糧大省的農業造成嚴重損失，超過27萬公頃農田因災絕收，可能造成糧食價格波動。

印度教聖地凱達爾納特鎮經暴雨摧殘後，數百具遺體等待處理。報導說，內政部長辛德獲聖人開示，將遵宗教儀軌並使用柴堆儘速集體火化遺體，以避免爆發疫病。在受創最重的北阿坎德（Uttarakhand）省凱達爾納特（Kedarnath）鎮到高瑞昆德（GauriKund）鎮，所有受困民眾前天全數獲救，但如何處理周遭數百具屍體，以避免飽受蹂躪的山區爆發致命疫病，成為當務之急。「印度時報」（The Times of India）今天報導，為釐清集體火化遺體會不會玷汙聖地，辛德（Sushilkumar Shinde）已獲包括史瓦魯潘南德（Shankaracharya Swami Swaroopanand）在內的印度教聖人開示，只要謹遵宗教儀軌並使用柴堆進行火化，就不會玷汙聖地。高查爾（Gauchar）鎮已堆放從附近地區倉庫送到的1萬5000公斤木柴，將以直升機多次飛行運到凱達爾納特鎮。但山區昨天天候惡劣，直升

印度北部洪災區的搜救人員正在努力營救仍被山洪和泥石流圍困的7千多人。參與營救任務的印度空軍表示，他們正在與時間賽跑，如果無法及時救人就恐怕太晚了。迄今為止，得到印度官方證實的死亡人數為600，逾8萬人已經獲救。受災的印度北部喜馬拉雅地區北阿坎德省省長告訴BBC記者說，他們估計死亡人數會高於1000。近日印度遭遇百年不遇的強勢季風雨襲擊，導致北部山區大水成災。據趕到當地的BBC記者稱，由於山地陡峭、雨霧雲密布，使得救援行動難以有效展開。除當地居民外，大批遊人和朝聖者也被困山麓。不少被困者的家屬埋怨政府在救援工作中與公眾交流不夠，使得公眾很難及時知情。遇救人士則紛紛講述被困期間的苦難。一位遇救婦女表示，她在被直升機營救之前，空腹徒步走山路25公里才逃脫洪水威脅。印度總理辛格形容洪區形勢令人不安，並宣佈將向災區緊急撥款100億盧比（1.7億美元）。印度每年6至9月是季風雨季節。 季風雨雖然會造成

日本專家研究指出，如果全球暖化趨勢持續，到本世紀末，亞洲和非洲大陸有42%的地區發生洪水的次數將會增加。東京大學河流工學副教授平林由希子等人的研究團隊，開發出一種預測河水溢滿程度的模型，並結合全球研究機構開發的11個氣候預測模型，調查了到2100年為止的全球範圍洪水發生頻率。他們在英國科學雜誌上發表預測結果。他們說，到那時候可能遭受大洪災的人數，最多將達到20世紀末時的14倍。如果流域所在的人口增加，遭受洪水災害的人數還會進一步增多。他們建議在洪水風險增加前，採取妥善的因應措施。研究結果發現，如果不採取根本性措施而持續全球變暖的話，暴雨和連續降雨，將導致包括日本和中國在內的亞洲地區以及非洲、南美洲的洪水發生次數增加。在全球29條主要河流中，黃河、湄公河等許多河流現在正以每100年一次的頻率發生大規模洪水，到21世紀末，可能將上升到每10年到50年一次。一般認為，可能遭受大洪災的人數現在約為

中歐出現10餘年來最嚴重水患，德國數以千計救難人員、部隊官兵和志工今天投入抗洪。洪水已使大批民眾撤離，一名政治人物聲稱這是「全國性災難」。救災焦點是東部城市馬德堡（Magdeburg），連日大雨使蜿蜒自捷克共和國的易北河水面大漲，馬德堡外圍地區淹沒在一大片黃濁色洪水下。地方當局說，馬德堡水位今天早上已達7.45公尺，比平常水位2公尺高出許多，也比2002年襲擊這個區域的大洪水高。數百名官兵在馬德堡市羅森西區（Rothensee）補強堤防，保護一個重要電力設施，以免市區停電範圍擴大。該區已撤離將近3000名民眾。在札萊河（Saale）注入易北河的巴比（Barby）周遭地區，有更多城鎮居民撤離。艾肯鎮（Aken）8000居民，有部分乘坐裝甲運兵車或消防車撤離。德國總統高克（Joachim Gauck）預定今天到遭受洪水侵襲的薩克森邦（Saxony）和薩克森-安哈特邦（Saxony-Anhalt

由第67屆聯大、秘書長水與衛生顧問委員會和水與災害高級別專家組共同組織的首次「水與災害問題」特別主題會議3月6日在紐約舉行。聯合國秘書長潘基文親自與會並發言，呼吁各國加強合作伙伴關系，共同減少與水相關自然災害所帶來的風險與衝擊。潘基文秘書長當天在大會開幕致詞中指出，水是生命的源泉，但同時也會造成災害，危害人類生命財產安全。洪水風險區人口的日益增長以及氣候變化問題正在持續加劇水災害發生的頻度與破壞力。我們有足夠理由擔憂這一不斷增加的危險已經制約了人類的可持續發展。潘基文說，「我為聯合國設定的未來五年行動議程中包括為國家減少災害風險行動提供支持的計劃。做好最壞的打算可以挽救生命。這就是為什麼我們需要早期預警系統、災害教育和具有抗災能力的設施。《兵庫行動框架（Hyogo Framework for Action）》為我們提供了一個非常寶貴的工具，概括了旨在減輕災害對經濟、環境和民眾影響的有效措施

受到熱帶氣旋影響，澳洲昆士蘭州和新南威爾士州持續水災，至少4人死亡，數千間房屋被淹沒。昆士蘭州中部城市班德堡是重災區，洪水不斷上漲，7000多人被迫撤離。昆士蘭州州長說，班德堡數以千計的人受災。新南威爾士州北部河流水位創超過170年新高，2萬多人被洪水圍困。

印尼首都雅加達附近地區，自15日降下數日豪大雨，造成了5年以來最大的水患，綜合媒體情報顯示，市中心幾乎都泡在水裡，就連總統府也無法倖免。至19為止，水患已造成至少12人死亡，近2萬人無家可歸，300多家工廠停工，許多地區經濟及商業活動停擺。同時為免淹水地區民眾觸電，若干地區已中斷供電。印尼政府也宣布雅加達進入緊急狀態。連日大雨後，多條主要幹道積水深達1公尺，多處交通陷入癱瘓。雅加達專用道公車（Transjakarta）全面停駛，火車系統也全面停擺。印尼當地PT KI通勤公司發言人Eva Chairunisa表示，「目前茂物到雅加達路線的火車，被迫在巴薩名谷（Pasar Minggu）後停駛，而其他線路的列車亦只能行駛至蒙格來站（Manggarai）。此外，目前公車系統亦全面停擺。對於各位旅客因暫時停止列車營運所造成的不便，我們深感抱歉。」許多仰賴火車通勤的乘客沒有其他選擇，只能在火車站裡枯

國際紅十字會表示，奈及利亞自5月進入雨季後，連月來豪雨不斷，山洪暴發，已經造成至少137人喪命，3萬多人無家可歸。南非新聞網站「時報即時消息」（Times LIVE）9日引述紅十字會發言人麥瑞嘉（Umar Mairiga）的說法表示，雨季大約9月底才會結束，豪大雨讓低窪地區民眾飽受洪水侵襲，至少有15個地方政府轄區遭受洪災，其中又以奈國排水系統不良的東部中心最為嚴重。麥瑞嘉進一步表示，目前至少有3萬6331民眾因洪水氾濫流離失所。預估死亡與受災人數還會持續攀升。截至目前為止，奈及利亞政府尚未統計出農業與工業損失。