水文

世界銀行8月29日發布的一份報告指出，全世界有80%的河流屬於跨界河流，但目前許多國家在共同管理跨界河流方面仍缺乏合作；加強國際流域合作對糧食、能源和水安全至關重要。報告稱，在跨界流域生活的人佔全球人口總數的40%，但在276個國際流域中，有166個沒有相應的由河流沿岸國家對其進行共同管理的條約。調查顯示，許多國家在共同管理跨界河流方面存在許多顧慮，包括能否簽訂公平的條約和實現公平的利益分配、條約能否獲得足夠的國內支持、是否會影響到國家主權和獨立性等。世界銀行強調，現在人口不斷增長、城市化發展快速，糧食、能源和水供應承受著越來越大的壓力，在共同管理跨界河流方面加強國際合作將有助於減少發生衝突的風險、提高河流的可持續性和增加接觸到國外市場的機會，從長遠上有利於改善糧食、能源和水安全，因此，各國應加強對話，努力克服現有的障礙，提高國際流域合作，從而共同獲益。

非洲國家「尼日」過去幾個星期豪雨不停，釀成嚴重水患，至今已造成65人死亡，12萬5千多人無家可歸。受災最嚴重的是南部「杜索地區」，一萬多棟房屋建築被大水沖毀，坐落在西南端的首都「尼阿美」也因「尼日河」氾濫，而慘遭水淹，同時，河川沿岸的稻田及民宅也都未能倖免。當地學校、醫院、公路等基礎設施大量被毀，並引發霍亂、瘧疾等疫情。「尼日」這個西非國家前不久才遭乾旱蹂躪，糧食嚴重短缺，現在又遭暴雨侵襲，禍不單行。政府向外求援，國際社會也積極回應，並協助募款救災，第一批救災物資由愛爾蘭國際基金會提供，周日已經運抵。

值富裕國家民眾整天憂慮要減肥之際，卻有數百萬非洲人被迫離開祖厝，尋覓糧食。更糟糕的是，國際氣候變遷研究小組預料，氣候變遷對 非洲的衝擊將大過世界其他地區。美國有線電視新聞網（CNN）報導，儘管最近在非洲幾個大沙漠發現有水蘊藏，令人興起非洲有救的盼望。但問題卻益加嚴峻。因非洲大部分地區貧窮落後，根本無法即刻獲得乾淨的飲水。非洲從焦乾的沙漠到熱帶雨林（幾乎占全非洲40%面積）大都是貧困的鄉村，水荒使當地貧窮、飢餓和瘟疫的情況益加惡化。非洲每年約有75萬名五歲以下的幼兒因飲水骯髒而致死。非洲進步小組委員會提出處理水荒問題的優先要務，包括：嚴肅看待水資源，因為水是攸關健康、飢餓、能源和安全的挑戰，水不只是商品，更是所有生命之源。由於缺乏安全的飲水和適當的衛生設施，非洲每年損失280億美元。歐洲各國19世紀時就知道，不投資淨水和衛生設施，終將使經濟一敗塗地。在奈及利亞首都拉哥斯或肯亞首都奈洛比貧民窟

全台灣357處淨水場中，有2處不合格！環保署日前針對全台淨水場實施飲用水水質檢測。其中南投信義淨水場及台中谷關淨水場有消毒副產物超標的現象。環保署毒物處袁紹英表示，會產生超標的情形可能是加入的藥劑過量導致，這兩家淨水場經督導後，已於7月改善。環保署針對自來水系統的飲用水水質進行檢驗，今年度截至7月底為止，已對各地357家淨水場進行水質檢測，檢測項目包含重金屬鋁、塑化劑DEHP、農藥、致癌有機物鹵乙酸等6類共38項，總合格率高達99.97％。環保署毒管處飲水管理科科長董曉音表示，此次針對台灣318處自來水直接供水系統及38處簡易自來水供水系統，進行水質檢測，其中有南投信義淨水場及台中谷關淨水場2處淨水場不合格，分別檢出總三鹵甲烷及溴酸鹽超標。環保署毒物處處長袁紹英指出，總三鹵甲烷及溴酸鹽皆屬於消毒副產物，是消毒過程中伴隨產生的物質。會造成這兩種毒物超標，可能來源是飲用水處理時，加入的藥劑過量

受種種因素制約，青海牧區工程性缺水問題依然突出，水利基礎設施建設舉步維艱。守著長江、黃河和瀾滄江源頭，青海牧區部分農牧民卻喝不上水。有關人士認為，加快牧區水利建設，應當因地制宜，多管齊下，突破當前制約，邁上一個新臺階。青海省水文地質工程勘察院高級工程師辛元紅分析說，由於全球氣候變暖和人類活動頻繁等因素，青海牧區一系列生態問題陸續開始出現，冬季降雪量減少，荒漠化進程加快，水土流失加劇，地下水位下降，引起一些居民點和城鎮用水危機，甚至到了「守著源頭沒水喝」的尷尬境地。

水利署最近接連爆出弊端，先是前第七河川局長張良平、第六河川局副局長謝瑞章，接著是副署長楊豐榮、署長楊偉甫；在台灣陸續承受風災的8月，格外諷刺。水利署明年將脫離經濟部轉入環境資源部，對水的態度勢必要從「用水」轉為「惜水」，如今問題不斷，顯示水利署還未做好轉型的準備。據報導，楊豐榮說和廠商打麻將、一同出遊是署裡的「風氣」；依我看，他們把水當金礦，彷彿社會新聞中一再出現的「不肖子」，老是想著要怎麼從「母親」之河逼出錢來，才是水利署真正的風氣。水利署現在是隸屬經濟部，為了「經濟發展」用盡手段幫工業部門找水，一直是把水當作生財工具；部分公務員和業者利益同聲一氣，把水當金礦挖的「風氣」深入骨子裡去了，就連治水防洪，也是猛灌預算，想著要怎麼發作更多工程，在母親之河裡淘石挖砂、灌漿鑄泥，一副錢多到花不完，治水可以到處撒錢的陳光標模樣，讓廠商猛抱大腿、同樂、甚至行賄，也就不足為奇。但是，這種風氣，也是社會大

台南市環保局人員在柳營區、查獲一家養牛業者、繞流偷排廢水。這一次的行動是環保局推出的「早鳥專案」，清晨出擊，果然效果大大提升，民眾陳情河川汙染的通報次數，降為原來的1/10。台南市環保局的稽查人力大約30多人，是台北市的1/3，高雄市的1/2，局長張皇珍指出，人不夠多，就需要更有效率調配人力，只是讓她擔心的是，102年中央補助地方水汙染稽查的預算、大減一半，就怕會大大削弱第一線稽查的戰力。

颱風來臨期間正是檢查治水成效的重要時機，但是水利署的正副署長卻捲入醜聞風暴中，平面媒體報導，水利署長楊偉甫疑似圖利某公關公司的女老闆，預算高達3600萬；副署長楊豐榮則是因為跟廠商出遊打牌，在退休前被監察院彈劾。 水利署在2012年，有一個「水利施政重大輿情溝通及媒體廣宣計畫」，經費高達3680萬，全由一家公關公司承包，平面媒體報導，公關公司女老闆與楊偉甫署長過從甚密，才會分到這個大餅，不過水利署澄清，案件服務範圍包括水利署及全國15個所屬機關，其中1500萬是媒體採購，評選過程也公開透明，沒有舞弊。平面媒體報導，女老闆還擔任公關標案的評審委員，水利署回應，女老闆參與的只有「地層下陷防治教育及宣導」一項，也不是評審委員，只是後續審查而已。 另外水利署副署長楊豐榮預定8月31日退休，但是監察院認定，楊豐榮與廠商共同出遊、打麻將，火速通過彈劾案，依公務員懲戒法規定，楊豐榮將不得申請退休。楊

天秤颱風將來襲，行政院「蘇拉颱風重建委員會」表示，日前受蘇拉颱風重創的秀林鄉和中、和仁等部落野溪治理，已要求先建導流土堤，做好防止水流及土砂沖進部落的基本保護能力，未來將朝中、長期治理方向規劃，希望藉此保護當地部落與民眾安全。重建委員會執行長陳振川說，工程有一定的極限性，只能降低風險，無法確保絕對安全，必須依靠監測及疏散、撤離等機制，才能有效保障民眾生命財產的安全，未來希望透過硬體改善與軟體的配合，讓部落民眾安心，未來若災民有意願回到原居住地安居，才能保障他們的安全。

宜蘭縣蘭陽溪日前受蘇拉颱風影響，堆積大量泥土。在河床乾涸後，這幾天又受啟德颱風外圍環流影響，河川嚴重揚塵。「想出門若沒有戴上口罩，根本沒辦法呼吸」。員山鄉民眾說，16日東風強勁，大量沙塵從蘭陽溪下游往上游吹，鄉內道路能見度不到100公尺，車子停在自家門前不到1個小時，就變成「戰車」，滿車塵土；雖然這幾天放晴，但洗好的衣服只能放在屋內，關起門窗晾乾。環保局表示，17日水利署第一河川局將調派多部水車於蘭陽溪乾河床上灑水，希望降低空氣污染。宜蘭羅東博愛醫院家醫科醫師林智偉說，平時若有慢性呼吸道疾病或鼻子過敏者，可能會因河川揚塵，引發呼吸困難、胸悶、流鼻水與頭痛症狀，建議當地民眾最好少出門，多戴口罩。

目前山東省南水北調沿線治污工作雖然取得了明顯成效，但依然存在諸多問題，主要表現在調水沿線農業面源污染問題逐漸凸顯、湖區內投餌性漁業養殖未根本解決、調水沿線城市建成區污水直排環境現象較為突出、調水沿線安全監管需進一步加強四個方面。著力增強南水北調沿線水污染防治工作的實效，力爭在調水沿線率先解決污水直排環境問題。據悉，目前，南水北調東線山東段已完成322個主體工程，沿線建成和修復溼地30.9萬畝，輸水幹線上的9個測點基本達到地表水三類標準，有效改善農灌面積200多萬畝。多年未見的小銀魚、毛刀魚、麻婆魚等敏感水生生物也重現南四湖。

荷蘭水文學家畢爾肯斯（Marc Bierkens）指出，全球約有1/4人口居住在地下水被過度抽取的地帶。如果地下水資源耗盡，當地民生會面臨嚴重問題。畢爾肯斯最近與加拿大的學者格利遜，共同提出一份關於地球含水層的報告。根據他們的調查，印度西北部、巴基斯坦東北部、中國大陸東北部、美國中部、墨西哥、沙烏地阿拉伯及伊朗都有過度抽取地下水、水源可能耗盡的問題。兩位學者在世界各地檢視雨水滲入地層和抽取地下水的情況，發現在許多降雨量少的地區，農民以前可能只有在雨季種植農作物，現在卻靠著掘井取水灌溉，在旱季也能種植。這些地區地表的水，例如河川和湖泊，原本就不足供應所有人口的需求。地表下含水層的水被大量汲取，地下水的水位已經年年下降。