水患

莫三比克洪水使大量難民湧入簡陋的避難所，而該國高級官員周一稱，已有6.8萬人因大水流離失所，另有28萬人可能要在本週進行疏散。莫三比克動用船隻和飛機運送贊比西河(Zambezi River)洪水區域的居民，其中許多人只攜帶隨身衣物。不過安置中心無太大改進，仍缺乏飲用水、食物和足夠的帳篷。 由於鄰國辛巴威、尚比亞和馬拉威普降暴雨，雨水沖入滿溢的卡霍拉巴薩水庫(Cahora Bassa Dam)，引發這次大洪水。已有29人死亡，中部地區有數以千計的房屋和學校被毀。專家擔心水災破壞力可能超過2000年及2001年的洪災，當時有700人死亡，大約50萬人被迫遷移，基礎建設嚴重受損。許多災民在六年前的洪水中失去家園，這次可能再度面臨無家可歸的處境。

台灣駐印尼代表處新聞組長張鵬8日表示，印尼雅加達地區遭逢近年來最大的水患，大約有200家台商經營的工廠或住家淹水，損失不小。大雅加達地區有40%地區地勢低於海平面，加上排水設施不良，經過連續一週的豪雨，終於爆發自2002年以來最大的水患，30多萬人被迫撤離家園，停水、停電、電訊、交通癱瘓，港口作業幾乎停頓，對經濟影響甚大。張鵬說，受波及的台商及僑胞大部份集中在雅加達北部的椰風新城地區。他指出，代表處與台商協會及僑校等已經動員，大家有錢出錢，有力出力，將提供乾糧、飲水、睡袋、藥品等給受影響的台僑，而且已緊急添購噴霧器，將視天候狀況協助當地衛生單位展開消毒作業。儘管雅加達8日仍落下大雨，多數地區的洪水水位已持續消退。根據最新統計，這場水患已奪走50條人命，善後清理工作正緩慢進行。

印尼首都雅加達因連日暴雨水災，使雅加達地區75%受洪災影響，超過34萬人無家可歸，並已有超過25人死亡，多數是因溺水或觸電身亡。印尼官方表示，大雨可能會再繼續持續一周，災情也很難在近日內緩解。3天的暴雨使得河流水位上漲，大水沖破多條河流的河口，使雅加達市住宅與商業區的積水達3公尺深。因洪水嚴重污染，又值登革熱爆發時期，恐將引發更多傳染病。這場水災是5年來最為嚴重的一次。印尼政府當局表示，雅加達市的900萬居民已進入最高戒備狀態。高漲的水位也導致部分地區中斷電力供應，飲用水供應和及通訊中斷。據悉，雖然印尼政府指稱城市規劃出現問題是導致水災發生的原因，但很多印尼民眾抱怨政府救災不力，在提供救援物資、組織救助和疏散工作等方面也速度緩慢。

兩年前印尼的亞齊省遭到印度洋海嘯的侵襲，數十萬人因此罹難；再一次，悲劇在亞齊上演。連續10日的豪雨引發了嚴重突如其來的洪水以及土石流，目前已確認至少90人罹難，近200人失蹤。

豪雨釀災、民怨沸騰之際，朝野陣營各自盤算，卻難得以「民生」為名義達成共識。1月立法院通過了1,410億治水預算，包含「易淹水地區水患治理特別預算」8年，以及「石門水庫及其集水區整治特別條例」250億等兩項特別預算。此治水預算一度提案部分經費免環評，雖然最後撤銷免環評的提案，但立委此由8年800億加碼預算為1,410億的做法，仍讓外界強烈質疑是想在國會減半前「撈最後一票」的「自肥」行為。誠如台灣大學全球變遷研究中心主任柳中明所言：「這項經費開銷將是由天災與人命來檢驗，大家所承擔的責任是相當沉重的。」如果不能從源頭去思考，何以颱風、豪雨季節到來時，便深受水患之苦？何以水患不斷水資源仍漸漸匱乏？那麼其實1,410億也將淪為債留子孫的虛擲人民納稅血汗錢。6月底，立法院通過此兩項第一期特別預算，行政院原欲釋出合作金庫、台灣菸酒公司股票做為財源，但在朝野反對、協商後，第一期預算全數舉債因應。兩大治水預

馬來西亞南部豪雨引發水患災情持續擴大，9萬人無家可歸，死亡人數上升到7人，馬來西亞總理阿布杜拉23日也到南部災區視察。由於連續1周的豪雨，導致馬來西亞柔佛州、麻六甲、彭亨州、森美蘭等馬國南部與中部地區淹水，東北部的吉蘭丹州和丁加奴州也受到影響，地勢低窪的村莊都遭淹沒。由於積水仍未退卻，柔佛州和彭亨州的災民數量繼續增加，根據柔佛州救災中心的統計，災民人數已從22日的6萬5千4百人增加到23日的7萬3千9百79人，而彭亨州的災民人數也增加450多人。不過，由於許多道路仍受到水患中斷，因此救災工作仍無法順利展開，災民日常必需品逐漸不足。但是，馬國民防部災難管理主任尤瑪表示，庇護所內有足夠的食物。但他也向媒體坦承，有些災民受困，或還待在一些道路無法前往的地方，同時也喪失通訊，當局正向海軍借用更大的船隻，前往協助災民撤出。

非洲之角正遭受50年來最嚴重的洪水襲擊，境內數千名索馬利亞人已起身離開洪難民營，跋涉前往肯亞東北部較乾燥之地區，與此同時，聯合國機構趕緊提供逾180萬人緊急支援，目前索馬利亞南部確定已有80人不幸喪生。

搶救威尼斯爭論了40年，終於有了譜，義大利一個由中央和地方官員組成的委員會22日批准以活動防洪閘來對抗威尼斯水患的「摩西計畫」。「摩西計畫」取意於聖經里摩西使紅海分開，帶領以色列人逃過埃及追兵，安度難關的記載，工程預算43億歐元（約台幣1412億元），工期8至10年，希望解決威尼斯地底泥沙逐漸淘空，地面海水日益高漲的危機。

非洲東部豪雨成災，180萬民眾受災，國際救災組織正與時間競賽，全力救援。索馬利亞中部及南部大片地區深受水患蹂躪，鄰近的肯亞及伊索匹亞也傳出災情。目前東非至少已有七條河川決堤，尤其索馬利亞南部受災最嚴重。在索馬利亞中南部，洪水沖毀了莊稼和村落，導致數十人死亡，數以萬計的人流離失所，也沖垮了橋梁和公路，使救援物資難以送達受困民眾。慈善機構救助兒童會（Save the Children）11月20日指出，至少有50萬名索馬利亞兒童需要緊急援助，而救援人員預計，由於數千個貧困的農民家庭只能寒夜露宿，面臨瘧疾和水生疾病的威脅，死亡人數將會增加。這次東非豪雨發生在長時間乾旱之後，由於土地已乾涸，因此無法吸收突如其來的雨水，導致水患更加嚴重。氣象人員說，豪雨還會持續好幾個星期。

泰國水患情況嚴重，預計全部復原時間需時3個月；臨時內閣總理蘇拉育也要求全國總動員，務必在最短時間內，讓受到水患侵襲的民眾恢復正常作息。自從8月中以來，泰國各地就飽受水患威脅，其中古都大城府更一度水淹到2層樓以上，災情十分慘重；隨著大水漸漸消褪，泰國政府也開始著手災後的重建工作，根據估計，光是道路與橋樑的重建工程，所需的經費可能就高達30億泰銖（約9千5百萬美元）。高速公路局表示，此次水災共有近400條高速道路沖毀需要重建，另外還有200條道路也必須重新整修。泰國76個府中，就有47個府受到水患侵襲，而僅在那空沙旺、披集、安統與大城府的重建經費，就高達1億泰銖（約270萬美元）。為了加速救災重建工作，泰國政府設置了13個委員會協調救災事宜，還打算招募技術學院學生組成救災隊。由於各地的災情不一，在最嚴重的大城府等地區，重建時間可能會長達3-4個月，不過蘇拉育已經要求投入所有可能的力量，預必要在

海平面暴升，使義大利威尼斯的歷史市中心2006年首度進水，成為名副其實的「水都」。威尼斯市水災中心在公報中說，威尼斯受季節現象，加上低氣壓影響，退潮前高度最高達1.12公尺。公報說：「這是今年水勢首度達到這種高度，威尼斯市中心有15%浸在水中。」聖馬可廣場的遊客脫掉鞋子、捲起褲管，將淹水的原因，歸咎在潮汐、大西洋氣候不穩牽動亞德里亞海上空起風、大氣壓力降低等因素上。淹水嚴重的地區，人們甚至得沿著架起的小路才能通行。水災中心除了以常用的警鈴與廣播通知外，還首度使用SMS簡訊，警告民眾水位上漲。約5萬人訂閱手機簡訊服務，了解水災狀況。 威尼斯歷史上水位最高的時期發生在1966年的11月4日，當時全義大利發生洪災，威尼斯水位因而上漲到創紀錄的1.94公尺。

立委許舒博22日邀水利署官員南下，舉辦「因應國光石化、台塑煉鋼廠計畫之台西沿海排水設施說明會」，水利署長陳伸賢表示，台西地區今年底前，將有2億1500萬元治水工程發包，完工後可大幅改善淹水情況。台西鄉受地層下陷影響，加上西側海埔新生地地勢低漥，每逢豪大雨，蚊港、崙豐、五港及溪頂等地區即成水鄉澤國，為徹底改善淹水情況，以及因應國光石化、台塑煉鋼廠設廠計畫，22日特別召開座談會。