核電

香港核電總經理陳紹雄11月15日突然透過中電集團召開簡報會，表示10月23日晚上大亞灣核電廠一號機組停機維修期間，工作人員發現將高溫壓力水引導至輔助冷卻系統的一段內徑14吋、厚1.57吋的不銹鋼管道，出現一層「硼酸」晶體。「硼酸」可吸收中子來控制核反應，工作人員身上的儀器亦顯示現場有輻射洩漏。經檢查後廠方發現管道有「瑕疵」。陳紹雄表示他們吸收的輻射量不超過二毫希。核島的水泥鋼板外殼亦確保輻射並無外洩，故廠方按國際核事件分級制將此次事故評為一級「異常」級別。對於事發後近一個月才向公眾披露事件，陳紹雄聲稱核電廠平均每年4宗0至1級事故，若每次都即時披露擔心會引起「狼來了」的恐慌，故廠方逢每月15日以月報方式披露輕微事故。他強調公司及核電廠無意隱瞞事故。綠色和平項目主任古偉牧指出，輻射可引發癌症及遺傳病風險，吸收愈多風險愈大。雖然今次電廠人員吸收的2毫希輻射只屬小劑量，但已超過平常人每年吸收的上

報章雜誌上一個個斗大「亞洲核電大躍進！」、「世界核電發展：增長點將集中於亞洲！」，核電復興彷彿蔚為風潮。而台灣的核電複合體更慣於再補上個「日本宣佈將於2030年前增進14座機組，以因應減碳需求」、「南韓大幅投資核電，並將推動技術輸出」的訊息，試圖以亞鄰的「官方」舉動，作為說服台灣民眾揚棄「非核家園」的理想。9月18日與19日，來自亞洲各國的環保團體代表，將齊聚於非核亞洲論壇，分別從核電與地質條件、核電與氣候變遷以及核廢料等為題，共同思索如何突破核電迷思，迎向真正的永續能源。然而在此之前，並需先梳理亞洲各國目前遇到的核電威脅。亞洲的核能產業鏈根據統計，目前在東亞以及南亞兩區域，共有台、中、日、韓、印度、巴基斯坦7國擁有總計112座商業規模的核能發電機組，光日本一國即有54座機組。興建中的核電廠則有37座，其中22座位於中國，中國更規劃未來還要新增35座機組。日本政府也於6月宣佈，為達到減碳目

中國核工業集團規劃，到2015年核電廠建設累計投資達人民幣5000億元，帶動核電相關產業投資近2兆元，至2020年核電投資更達8000億元。中新社報導，中核集團將積極推動百萬千瓦級第3代核電技術消化吸收與創新，以及先進核燃料元件等技術取得突破性進展。報導說，中核集團已制定了中長期科技創新工作目標，到2015年，在軍用核技術、核電、核燃料循環、核技術應用等領域，取得10大創新成果。

中國湖北省政府17日在武漢舉行與在核電和裝備製造領域各具優勢的3家中央企業--中國廣東核電集團有限公司、國家核電技術公司、中國船舶重工集團公司分別簽署3項合作協議。中新社分析，這代表湖北核電產業發展全面提速，朝著大陸一流核電裝備製造基地的目標邁進了一大步。3項協議分別是：咸寧核電廠一期工程核島總承包合同框架協議、共同組建湖北新能核電設備有限公司出資協議、共同推進武漢核電裝備產業園建設合作框架協議。目前湖北咸寧核電項目1、2號機組場平已完成，核島和常規島長周期主設備合同均已簽訂，設計和項目申報工作正在積極推進，具備2011年主體工程開工的條件。報導說，由以上3家央企下屬企業共同組建的湖北新能核電設備有限公司，主要將為第三代核電站工程建設配套，滿足包括咸寧核電項目在內的AP1000核電項目關鍵設備資源需求。

國際原子能源總署（IAEA）3日指出，全球對氣候變遷的憂慮增加，核能越來越受歡迎，富國與窮國都應該有管道可獲得。IAEA署長天野之彌（Yukiya Amano）在禁止核子擴散條約（NPT）會議上表示，逾60國正考慮核能發電。他指出，有10到25個新國家預計在2030年以前啟動核能發電廠。天野表示：「核能必須有效率、永續且可獲利。任何擴大核能使用都必須安全進行，不增加擴散的風險。」隨著各國力抗全球暖化，核能被認為是較不昂貴且更環保的替代方案。科學家指出，石化燃料排放的溫室氣體導致暖化。天野說：「核子安全自1986年車諾比爾（Chernobyl）事件後已大幅改善，不過我們絕不能自滿，必須保持警覺。」

美國民眾支持核能的比例創新高。一份最新的民調顯示，有74%的民眾支持核能，接近70%的人說，美國「絕對」要建更多的核能設備。美國核能研究院（Nuclear Energy Institute，NEI）3月18-21日間委託碧斯康提財團法人研究中心與GfK Roper共同調查全美1000位公民，結果顯示民意對核能發電的偏好已隨著時間改變：從1983年的49%到現今的 74%。84%的受訪民眾認為現在應該要開始蓋新的核能電廠，好為接下來的十年做準備。87%的受訪民眾相信接下來核能發電的重要性將會提高。「民眾因關心未來的能源需求，所以高度支持核能發電，這同時也呼應歐巴馬總統和其他國家元首支持核能的聲明。」碧斯康提財團法人研究中心總經理安．碧斯康提 （Ann Bisconti）說。「總統在喬治亞對新核能反應器的貸款提出保證，這無疑提高了民眾對這個議題的關心。」

國營媒體報導，伊朗總統艾馬丹加（Mahmoud Ahmadinejad）的政府今天矢言興建10座新的濃縮鈾提煉廠，另將研究加工處理濃縮鈾的計畫，使其濃縮純度達到20%。此一強硬立場，被視為是針對美國為首的世界強權而發的強烈抨擊。而在伊朗作此表態前，保守派主導的伊朗國會，也敦促政府縮減與國際原子能總署（IAEA）的關係。原子能總署27日通過決議案，譴責伊朗建造第2座濃縮鈾提煉廠。國家電視台在其網站中報導，艾馬丹加內閣以壓倒性之勢諭令伊朗原子能機構，於未來兩個月開始興建5處新的場地，充作濃縮鈾提煉廠之用，並再找尋5處可供興建的場地。報導說，伊朗希望擁有20,000百萬瓦特的核能發電能力，所需燃料由再興建的10座濃縮鈾提煉廠提供，這些提煉廠規模將與中部納坦茲（Natanz）的核設施看齊。報導引述艾馬丹加的話說：「為了生產20,000百萬瓦特核能，我們需要50萬座離心機，其產能須與目前的相當。不過

在全球能源消費量持續攀升的情況下，核能發電與再生能源等兼具低碳排放量與穩定供電的能源，成為熱門選項。許多東歐國家，例如斯洛伐克、捷克共和國、羅馬尼亞、匈牙利、保加利亞、立陶宛、土耳其等，皆積極推動核能發電廠的興建。但在金融危機影響下，工程公司與設備供貨商不願提供固定價目、政府部門預算縮減、銀行不願貸款等，皆加深預算評估的困難度且降低可執行性。

環保署在7月8日、7月10日、7月14日陸續發出三篇新聞稿，措詞激烈的打壓環保團體與地方環保機關，民間團體咸認此一作為有失中央環保機關之角色，分述如下：一、歷來環保團體和高雄市議會、市政府關切台電大林廠擴建案，除了監督環評審查的程序正義及合理性外，主要都是在挑戰台電公司的能源規劃，以及空污、二氧化碳排放等課題。當民間對於台電公司報告的內容有所質疑時，理應由台電公司出面解釋說明，但近期之內環保署卻跳至第一線，接二連三代替台電公司回應爭議課題，並措詞強烈的打壓環保團體。7月14日，環保署在未向高雄市環保局吳家安科長本人求證的情況下，更斷章取義地公開譴責其在媒體之發言。環保署「史無前例」的以中央機關龐大的人力、資源來打壓環保團體和盡責的公務人員，實有濫用行政資源之嫌，令人對我國民主政治與環保工作之推展感到憂心。二、對於硫氧化物、氮氧化物抵減粒狀污染物的增量，專家會議和專案小組的多位環評委員及學者

去年台電核能發電再創最佳成績，創下392.6億度的歷年最高紀錄外，核能平均每度發電成本降至0.6234元/度，也創下歷年最低成本紀錄。台電內部的統計資料顯示，現有三座核能電廠在安全、穩定運轉，不斷提升營運績效及發電容量因數，供電量實績持續增加。台電主管強調，我國因自產能源有限，長期以來均以燃燒進口化石能源的火力發電為供電主軸，因此二氧化碳排放量偏高的壓力一直存在；近年積極發展的再生能源發電雖然不排放二氧化碳，但其供電穩定性受制於目前的技術水準、自然條件，其發展有無法避免的瓶頸存在。

2009全國能源會議今（15）日登場，在討論第一項議題「永續發展與能源安全」時即引爆擁核、反核論戰。反核一方主張再生能源才有助於提升國家自主能源、潔淨能源發展。但擁核一方抬出大批學者、企業領袖壓境、且砲火十足，直指再生能源發展有其極限，基於能源供應安全、減碳，國家有必要持續發展核能。核能是不是減碳手段不論站在擁核、反核那一方，化石燃料將耗盡，建立低碳永續能源是所有人的共識。然而在尋找替代能源、確保穩定能源、建構永續低碳能源系統時，反核、擁核雙方說法卻完全沒有交集。清大教授李敏表示，再生能源、節約能源都是無悔政策，但能源需求要能被滿足，他認為核能是重要的。他說，核能不會直接排放二氧化碳，且從經濟角度來看，核燃料成本較低，有助於電價穩定。台北大學教授王塗發則堅決反對以核能作為減碳手段。他表示，台灣有發展綠能潛力、但沒有發展核能本錢，而且核能是「死亡能源」，安全是最大的爭議。他說，如國家決定傾所

2009全國能源會議今、明（15、16日）兩天在台北國際會議中心舉行，馬英九總統今在場內致詞時，環保團體在場外抗議，要求所有與會代表為歷史負責，提出因應全球氣候變遷、符合國家永續的能源政策。包括環保聯盟會長王俊秀、台大大氣系教授徐光蓉、台北大學教授王塗發、台大化工系教授施信民、主婦聯盟董事長胡雅美、婦女聯合會理事長陳曼麗、綠黨秘書長潘翰聲等國內知名環團領袖代表30多人，要求政府落實節能減碳政策，「要綠色新政、不要高嘆（高聲嘆息）核能」。環保團體表示，「台灣不缺能源會議、只缺政治決心」。政府在11年內開了3次全國能源會議，頻率之高領先全球，但會議結論沒有執行力，10年來減碳不成，反而還成長三成。環團質疑，這次全國能源會議台電、擁核學者、產業代表企圖打破「非核家園」政策。與會代表比例懸殊，綠色公民行動聯盟理事長康世昊在場內挑戰程序，指所有單位只有一個代表，但台電卻有三位。