日本

日本在1970 年的第64屆國會：環境國會，開啟了環境民主的契機，再結合地方自治的風潮，  許多市町村透過選舉或經議會通過，宣稱為環境自治體，以環保作為市町村治理的政見或主軸，包括陸海空等各項環境議題，由負面的解決污染問題，進而正面的提升生活環境品質與促進當地環保產業，甚至連音景（環境音）也成為環境自治的議題。能源危機與發展核電之後，能源民主開始在日本各地實踐，光譜從公投反核、能源選擇消費者運動到發展再生能源，市町村主導的能源自治體與人民主導的人民發電廠陸續出現。此次福島核電廠事故被定位在最高級七級的核災，20公里的緊集撤離圈，讓30萬人成為聯合國定義的環境難民，福島縣成為輻島縣。災後自殺率增加10%。受災工商業7014家，其中2289 家休廢業，特別是20公里圈更是100%休廢業。社會衝擊包括：南相馬市等核電圈市町村被污名化，外地人稱為加害者，發生不幫加油，不賣東西、福島退婚潮等事情。甚

大阪市長、大阪維新會代表橋下徹反對重啟關西電力大飯核電廠，再度槓上日本政府。橋下廿四日到首相官邸向官房長官藤村修提出八項建言，要求日本政府提高重啟核電廠的安全標準。橋下徹還呼籲民眾不要被政府蒙騙，他強調，政治家發表安全宣言真的很荒唐，政府想一手遮天乃國家運營的重大危機。日本政府擬核准關西電力重啟位於福井縣的大飯核電廠三、四號反應爐機組。橋下與大阪府知事松井一郎廿四日與藤村會談，提出八項建言：建立國民信賴且獨立性高的規範機關、重新制訂核電安全標準、根據新的安全標準進行壓力測驗、建立能因應重大事故的危機管理體制、確保核電廠方圓一百公里內的都道府縣能與電力公司簽署安全協定、確立核廢料的最終處理體制、徹底檢證電力供需情形、建構足以因應核災事故風險機制。藤村回應表示，日本政府不考慮檢討重啟核電廠的程序，一切乃根據三一一福島核災後的規定程序辦理。日本政府日前預估，若不重啟大飯核電廠就無法度過酷暑，關西

日本媒體今晚報導，在新潟縣佐渡市一枚放生的朱鷺蛋孵化出小鳥，這是自1976年，睽違了36年之後，日本首次有朱鷺幼鳥出生，也是日本放生的朱鷺孵出的第1隻小鳥。朱鷺是日本政府指定的特別天然紀念物，環境省今天發表，新潟縣佐渡市放生的一枚朱鷺蛋已經孵化出小鳥。環境大臣細野豪志表示，「在舉國上下致力重建的此時此刻，有這樣的新生命誕生，我和全國人民一樣都感到非常高興」。據報導，目前已確認孵化出1隻小朱鷺，也看到母鳥餵食給小鳥的模樣。根據環境省佐渡自然保護官事務所的消息，小朱鷺的父母是一隻3歲雄鳥和一隻2歲雌鳥。佐渡島內今年春天一共有15組朱鷺築巢，其中10組進行孵卵。朱鷺1次可以產3至4個卵，今後也還有孵化的可能。剛生出來的小朱鷺通常體重約60公克，出生後40天左右就可以增加到跟母鳥一樣約1.5公斤，並且學會飛翔。日本國內的朱鷺由於濫捕而急速減少，1981年當時的環境廳捕捉了5隻生長在佐渡的朱鷺，嘗試

日本政府近日提出「放射性物質汚染対処特措法施行規則改正案」，打算開放福島核災警戒區域內含放射線污染的廢棄物，可送到全國各地去焚燒，有關單位周開始徵詢公眾意見，今天截止。目前大阪府和京都府已表示要接受，奈良縣則表示反對。修法方案詳見日本e-Gov電子政府入口網 http://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=195120001&Mode=0 。

共同社5日報導指出，日本首相野田佳彥4日確定，將計畫重啟關西電力公司的大飯核電廠3、4號機組，並於這周內訂定安全標準，以避免夏季供電吃緊，造成經濟停滯及影響市民生活。經濟產業省原子能安全保安院今日將提交暫時性的安全標準方案，首相野田佳彥也將同時於今日召集部會首長進行協商，就計畫的可行性進行更進一步的討論，以做出最後決定 據共同社引述日本政府人士說法，野田佳彥預計於8日派出經濟產業大臣枝野幸男赴大飯核電廠所在地福井縣，向縣知事西川一誠就重啟大飯核電廠3、4號機組一事作出說明，以取得當地政府的同意。而福井縣地方政府表示，在評估安全標準、核電廠通過壓力測試後，才會決定是否重啟核電廠反應爐。不過鄰近福井縣的京都府與滋賀縣、以及大阪市皆堅定表達反對大飯核電廠重啟的立場。因此野田佳彥的重啟計畫是否能實行，仍存在許多不確定的因素。野田佳彥曾於3月拋出重啟大飯核電廠解決電力供應不足的議題，當時引發關西居民

日本「每日新聞」報導，日本雪冰學會鑑定後，確認立山火山口砂防博物館在立山連峰所發現的冰體是日本第一條冰河。專家指出，在日本這種溫暖地帶找到冰河，堪稱一大發現。日本雪冰學會針對立山火山口砂防博物館（位於富山縣立山町）在立山連峰所發現的冰體進行鑑定，確認是日本第一條冰河。這項研究成果將刊載於5月發行的學會雜誌「雪冰」。一般認為，在俄羅斯堪察加半島以南的東亞地區沒有冰河。日本雪冰學會前會長藤井理行說：「像日本這麼溫暖的地區，能確認有冰河的存在，堪稱一大發現。」冰河是指大量積雪在自身重力作用下，長期連續流動的雪冰體。雪冰學會是日本唯一認定冰體是否為冰河的機關。立山連峰冬季降雪量相當多，夏季氣溫低，這可能是構成冰河的條件。

日本目前全國只有北海道電力公司的一個核電機組在保持運作，民主黨政調會長前原誠司表示，在這一部機組5月5日定期檢查停止運轉之前，日本政府會考慮重啟其他核電機組。日本全國共有54個商用核電機組，但因多種原因目前只有一部機組在維持運轉。前原誠司的這一說法，是野田佳彥政府有關負責人首次迴避「核電機組零運轉」的主張而做的明確表達。前原誠司認為，重啟核電廠對避免夏季供電不足來說不可或缺，政府必須慎重地與當地協調。不過，顯然將面臨能否獲得當地理解等諸多課題，日本政府內部尚未就具體的重啟時期取得共識。

日本連續3季鰻魚苗出現嚴重短缺的情況，農林水產省今天首度召集專家學者、業界團體共商對策。農水省也提示方針，5年內將實現「完全養殖」鰻魚的大量生產目標。綜合日本媒體報導，目前老牌鰻魚餐廳對於鰻魚魚苗短缺、鰻魚飯價格飆漲感到憂心。東京水產市場的鰻魚交易價格在2012年1月時，平均每公斤約4200日圓，價格是2011年同期的1.7倍。鰻魚價格上揚的原因是，養殖鰻魚時不可或缺的鰻魚苗嚴重短缺。日本農水省表示，2006年鰻魚苗豐收時，日本全國的交易價平均是每公斤27萬日圓，但2010年開始鰻魚苗短缺，2011年變成平均每公斤87萬日圓，2012年價格持續飆漲，估計可能高達每公斤200萬日圓。日本國內所食用的鰻魚大半是利用鰻魚苗來養殖成鰻魚的。鰻魚苗數量的顛峰期是1955年，當時全國的鰻魚苗漁貨量超過200噸，之後逐漸減少，2011年降至9.5噸，對經營鰻魚餐廳或養殖業者帶來極大影響。日本養鰻漁業協同

據讀賣新聞報導，JR東日本公司已決定針對興建超過百年以上的JR山手線等首都圈的9條鐵道路線，投資520億日幣施作緊急耐震工程。雖然各路線皆滿足以往的耐震標準，但由於震度7級直擊首都的巨大地震有可能會發生，JR東日本認為有必要針對以往「評估外」的震災做好預防措施。耐震工程的施作對象包含磚砌或石造的老舊橋墩等約200處，及多達6700根的高架橋柱，預計5年內完工。自1995年的阪神大地震後，各家鐵路公司在國土交通省指導下，加強高架橋及車站耐震工程的進行。JR東日本也於2008年完成了相關地點的耐震工程。這次將實施的緊急耐震工程除了山手線以外，還包含中央線、東海道線和東北線等鐵道路線。在不對電車營運產生影響的情況下，針對磚砌或石造的60座橋墩和120處的鐵桁架及約總8公里長的填土區等施作工程。在鐵桁架下設有店鋪的6730根高架橋柱也須進行補強工程，今後JR東日本將和店鋪經營者協調店鋪的暫時遷移等

日本311東北大地震屆滿一年，依據復興廳等單位的數據，至今仍有34萬3935人分散在全日本都道府縣各地，過著避難生活，其中約11萬 6787人住在7個縣內的組合屋內。至於警察廳的統計資料則顯示，自然災害造成的死者人數已爬升到戰後最糟的1萬5854人，且尚有3155人仍下落不明。 岩手、宮城、福島三縣估計共產生約2253萬噸的瓦礫，但最後處置完畢的卻僅有6%。受災自治體的復興計劃預計長達5年至10年，離終點還有很長的路途要走此外，福島縣同時還苦於輻射的污染的威脅。隨著時間的經過,很多人擔心災區在復興之前，可能大家對災害的記憶和關注就有被「風化」淡忘的疑慮。針對福島核電事故，東京電力公司表示，因福島第一核電廠事故所支付的賠償總額在過去一年內（至3月9日的統計，含臨時給付款在內）已高達4455億日幣。不過，超過10萬件的索賠案中，關於賠償額度和災民達成共識的僅有66%。東電收到的索賠申請案中，個

日本捕鯨船的捕鯨活動剛結束，今年的漁獲量不到往年1/3，鯨魚保育團體海洋守護者協會的成員在環繞著南極的南大洋地區，戰勝日本的捕鯨者之後返回澳洲港口城市霍巴特。該會創會主席華生船長9日表示，「任務成功達成，我們過去3個月的阻撓行動開花結果：數百計的鯨魚逃離日本捕鯨船的魔爪，如今悠游海洋中。我們衷心感到欣慰。」日本的捕鯨船隊連續2年迫於壓力放棄了年度大規模捕鯨活動。行動人士表示，他們成功地「打敗」了日本的捕鯨船隊，迫使他們捕撈到的鯨魚的數量，還不到往年的1/3，「我們就救下了768條鯨魚」。希望經濟上的損失能夠迫使日本捕鯨船隊最終放棄捕鯨。日本水產廳9日也表示，該國捕鯨船對照原訂計劃從南冰洋返還，共捕獲266隻小鬚鯨和1隻長鬚鯨。針對這一季從2011年12月開始所謂的「科學研究捕鯨活動」，水產廳設定的捕鯨上限為900隻。從2011年12月起，海洋守護協會就像往年一樣，開始干擾日本捕鯨船的捕鯨活

前言：311日本大地震周年，台灣媒體有許多關懷的聲音，但可能資訊有限，反而有些失真或誤導。先前日本知名媒體人池上彰在電視的評論中指出，這次震災損害世界重視的原因之一，是東北地區影響了許多國家的生產供應鏈，當然這次也因牽扯到核電廠安全的敏感議題令人格外關注；另外其他節目的評論也提到，事實上海地和印尼的海嘯傷害，遠超過這次日本的規模 ，這兩個國家雖然已經經過數年，現在仍在努力重建中，但似乎經過一段時間後，就較不受世間關注。本篇譯介日本每日新聞社論，相信不僅對日本政府，對台灣民眾也有一定的啟發。311東北大地震是一場空前未有的悲劇，但震災發生後，國際社會對於日本的各種支援，幫助我們走出困境並給予了我們無比的勇氣。回想起這些點滴，我們想重新思考在這個互助共存的世界上，日本今後究竟該如何扮演好自己的角色。我們所體驗的這個大地震告訴我們這個世界以下述兩個觀點來看係彼此相連，且國際社會面臨的危機並非只是