拜耳

拜耳公司宣佈暫停在台灣的投資計劃，這個決裂的動作震驚了全國企業界，國內各大工商團體的負責人都指出，由於民進黨籍新任台中縣縣長廖永來堅持以公投的方式來解決拜耳案，這種以政治手段來處理經濟問題的方式，迫使拜耳公司放棄在台投資，對於外資來台投資是非常大的負面因素，尤其中央與地方間的政策不一，更讓企業界無所適從。19日經濟部邀集產、官、學就如何因應金融風暴進行討論，與會的工商團體負責人紛紛對拜耳撤資案表示意見。全國工業總會理事長高清愿表示：「拜耳案已投資幾億元，還不讓人家設廠，這個例子一傳出去，經濟部就算再花很多力量去請，外國人也不敢來了，包括國內企業都很怕了。」工商協進會理事長辜濂松說，拜耳此舉不啻是對台灣亞太營運中心計劃投下不信任票，對台灣的國際形象與長期經濟發展將是一個嚴重打擊。辜濂松呼籲，地方首長也須考慮國家整體經濟發展，與中央配合，否則將會使企業界無所適從。

德商拜耳撤資案，引發各界震驚，德國在台最大商銀的德意志銀行高級主管上午表示，拜耳是他們主要客戶，拜耳一旦撤資，對該銀商機損失很大，但對跨國性的企業來台投資，潛在負面影響更大，據他們的了解，英商杜邦、卜內門等公司評估來台設廠案，都可能生變，不啻是直接衝擊國內建立亞太營運中心計畫，也間接影響到亞太金融中心目標。其他歐系與美系外商銀主管說，拜耳撤資案對跨國性企業來台投資，腳步會放慢，間接影響外商銀在台的生意，可能引發「拜耳撤資後遺症」。有位歐系外商銀主管認為，拜耳是世界知名公司，各地推行環保做得還不錯，「怎麼會出現中央推動的事，竟被一個小小的縣市搞砸，引發不確定性，令他們難以理解」。這位高級主管說，公投是跟著感覺走的，不應將經濟議題，交由公投來決定，應交由公正、客觀的專家來評估決定才對。

針對德商拜耳公司暫停500億元在台投資案，經濟部長王志剛上午表示，有不少外商及國內工商界向他表達極度憂心，擔心地方「公投」這種非經濟因素會破壞台灣的投資環境，而未來如地方公投法制化，後果將極為嚴重，為了化解拜耳撤資效應連鎖出現，經濟部決定密集造訪各國外商，穩定其在台投資信心，並在近期召開投資推動小組會議，邀請新科縣市長加入，以協調並解決縣市的民間投資問題。王志剛上午指出，拜耳投資案，早從三年前開始，一直由經建會負責主導，拜耳公司宣佈在台暫停投資，他仍希望能夠挽回。拜耳案如果能起死回生，經濟部將成立專案小組，協助拜耳案順利推動。

我國推動亞太製造中心受重大挫折！德國拜耳公司19日正式決定「中止」在台492億元的全部投資。行政院長蕭萬長對此表示遺憾，並指示經建會主委江丙坤盡全力挽回，江丙坤已設法再與省議會進行協調，但他表示，挽回機率不大。企業界則強烈抨擊民進黨以公投決定重大投資的政策，與政府協調能力不當，工總理事長高清愿表示，拜耳撤資，將對我國經濟造成致命打擊。拜耳公司德國總公司19日正式對台函文表示在台中港的建廠計畫，將全面「中止」。台灣拜耳公司高層主管18日晚間起與德國總公司進行在台投資案是否撤銷投資的最後商討，由於台灣拜耳公司無法給予任何得以及時完成建廠的保證，德國終於下達中止投資的命令。拜耳公司發言人陳嘉鐘表示，拜耳替代台灣TDI廠的美國德州灣城設廠計畫，將立即展開。美國德州TDI的原料TDA廠預估將1998年底完工，若下游的TDI廠無法銜接，拜耳公司每個月都將出現重大損失，因此，拜耳公司沒有再等下去的理由。

德商拜耳公司宣佈暫停在台投資，震撼僑外商及國內的工商界，但經濟部20日早則刻意做重大外商來台的利多宣佈。根據投資處透露，1998年至少11件、金額約500億元的外商投資案來台，主動對拜耳撤資後引發的不良影響進行消毒。不過，投資處也提出警告，指地方公投這項非經濟因素，將影響這些外來重大投資案的成敗。經濟部投資處上午表示，由於台灣的投資環境比臨近亞洲國家優越，加上經濟基本面良好、工業基礎設施完善，而且也未受金融風暴影響，因此，不少歐美地區的跨國公司及企業，打算以台灣為其亞太據點，向中國大陸發展。1998年起可能將陸續與我簽約，投資案總投資金額近500億元。而為了對拜耳撤資進行消毒，投資處將分批邀訪外商及舉行座談，希望減少拜耳案撤資後的不良效應。投資處指出，「地方公投」造成的投資不確定變數，違反亞太經合會APEC及世界貿易組織WTO有關經貿自由化、透明化的潮流。地方公投的新變數，則可能完全把自由

針對拜耳投資案宣佈暫停一事，民進黨秘書長邱義仁19日表示，民進黨無意反商，用拜耳案來將民進黨貼上「反商」的形象也不具說服力；這件事暴露了中央政府產業政策不明的缺陷，如果不徹底檢討，難保不會有第二個拜耳案。邱義仁指出，政府很早就宣示要建設台灣成為科技島，要引進精密機械、航太科技、生物科技等高附加價值又低污染的產業，但根本沒有做；他強調，六輕及七輕雖然是高污染，但至少還能帶動上下游相關產業，而拜耳投資案不僅高污染、高耗能，也帶動不了周邊的產業，政府當初核准拜耳的標準何在？而以這個個案來說明民進黨反商，更是欠缺說服力。邱義仁說，經建會有一套我國的國土綜合開發計畫，但這套計畫卻時常與經濟部核准的投資案相抵觸；邱義仁強調，中央政府令出多門才是導致地方政府無所適從的主因。他預測，如果中央政府不能趕緊提出一套明確的產業政策，第二個、第三個拜耳案還會發生。

對於拜耳公司最後做出撤資的決定，工商界人士感到相當痛心，認為這對外資將帶來不良示範。工商界人士在19日由經濟部舉辦的座談會中，除了表示遺憾之外，更痛批經濟部對拜耳案出力不多，認為政府應拿出公權力，否則台灣經濟將毀於一旦。全國工業總會理事長高清愿表示，對於像拜耳這種投資案，政府應該拿出魄力，他認為經濟部在協調拜耳排除投資障礙上出力不多。工商建研會理事長朱志洋說，如果國內廠商赴海外投資也要接受公投，企業怎會心甘情願投資？中華民國工商協進會理事長辜濂松表示，如對重大投資案的環境評估報告有疑慮，應在該投資案核准前舉辦公聽會，而不是在企業投入資金及心力後才訴諸公投。不但耗費社會資源，也造成中央與地方政策不一、企業無所適從。辜濂松說，拜耳撤資不啻是對台灣的亞太營運中心投下不信任票，不但影響跨國企業來台投資的意願，國內企業也被迫出走，對台灣的國際形象與長期經濟發展是嚴重的打擊。

對於拜耳公司決定取消投資設廠案，行政院長蕭萬長19日呼籲拜耳公司不要輕言放棄，並希望台灣省議會專案小組能儘快審議此案。他也明確表示：「我們希望此案能有較順利的結果。」蕭萬長強調，1998年是我們經濟發展非常重要的一年。整個亞洲經濟都受到金融風暴的影響，普遍不樂觀，只有我們一枝獨秀，要保持這麼好的基本面，我們要加強鼓勵投資，使國內需求增加，維持經濟成長的目標。在談到產業與環保孰重的問題時，蕭萬長認為二者是相輔相成，並不衝突。現在要發展產業，環保一定要做好，而且環保發達的話，也會有環保產業的出現，因此二者之間並無衝突。蕭萬長指出，未來的產業發展一定要重視環保，但也不要因為重視環保而忽略產業。今後的國家發展，應是環保與產業並重的。

對於拜耳公司宣布停止推動在台中港的 TDI廠投資計畫，20日即將上任台中縣長的廖永來認為，這是政府從上到下的決策過程忽視民意的後果。為了消弭縣民對民進黨反商、反經濟的印象，廖永來保證會主動出擊爭取歐美廠商的其他投資企業取代拜耳。廖永來廖永來表示，拜耳撤資，說明了民氣可用。他也會主動拜訪歐美商會等團體，化解國外企業對民進黨反商的印象，進而爭取科學園區等低污染、高附加價值的企業進駐台中縣。廖永來並發表書面聲明希望行政院停止拜耳台灣TDI設廠計畫，省議會停止審議有關土地出租案。如行政院依然運作省議會強勢通過本案，台中縣政府不排除港區公民投票。此外，廖永來聲明中表示，台中縣政府願意與行政院共同重新擬定港區整體規劃以及台中港的定位，並以「無煙囪科技港、低污染經貿圈」的原則，一同吸引外資及本國企業進駐台中縣，提升產業水準。

一波三折的德商拜耳公司在台中港投資 TDI廠案，18日在近千名台中港區居民赴省議會陳情的壓力下，再添變數。省議會交通委員會18日決議，將責由省議會15人專案小組深入了解港區多數居民的意向，並調查拜耳公司環保設施可靠性後，再擇期交由委員會及專案小組聯席會審查。省議會大會19日將「不再審查」拜耳土地租約案，使拜耳公司承租港區土地的困難度再度升高。面對交通委員會此一決議，台灣拜耳公司表示，19日將發表最後決定。台中縣長廖永來18日也私下與莫克作短暫的溝通。廖永來強調，他歡迎拜耳公司在台灣設置高科技工業，但反對設置TDI廠。不過，莫克則反駁說，拜耳公司TDI廠的環境影響評估結果，是低污染工業，並非高污染的工業，但他並未進一步說明TDI是否為高科技產品。 　

德商拜耳公司董事長莫克上午宣布，從19日起將暫停一切有關投資案對外接觸與努力，並即刻展開美國德州灣城的替代設廠方案。台灣拜耳上午召開記者會，對眾所矚目的台中港TDI（甲苯二異氰酸酯）投資案做出聲明，「經過24個月的密集努力洽談台灣TDI投資案，拜耳已自1997年12月18日起暫停洽談」。台灣拜耳公司副總經理兼發言人陳嘉鐘說，該決定是18日深夜由拜耳德國總公司所決定，最主要理由在於政府沒有任何明確的時間表，這是德國人所不能接受的。而莫克進一步說，「暫停」投資案的意思為不再為投資案再做任何努力，至於投資案是否還有轉圜的餘地，將視德國總公司的決定而定，台灣拜耳已無立場及權力再進行與投資案有關的洽談。經濟部長王志剛上午表示，拜耳公司撤銷該案的投資，對政府致力改善國內投資環境的努力是一大衝擊。王志剛說，政府仍將持續加強與外商溝通，並盡可能地挽回拜耳投資案。

德商拜耳在台設廠的土地承租案，18日在台中港區近千名居民陳情抗議聲中，省議會交通委員會及專案小組聯席審查會決議將租地案擇期再審，拜耳公司原希望在19日省議會休會前拿到土地租約的計劃確定落空。台灣拜耳公司董事長莫克得知省議會決議後表示，總公司方面已經明確表示，12月底前拿不到確定的土地租約，拜耳就將終止在台設廠案。省議會交通委員會及專案小組18日審查拜耳租地案，近千名反對拜耳設廠的台中港區居民在議場外高喊要拜耳公司滾出臺灣。台灣拜耳公司董事長莫克、台中縣長當選人廖永來都出席了18日的審查會，莫克向省議員強調，拜耳絕對是低污染、安全的工廠。廖永來則表示，拜耳公司並未完全消除民眾疑慮。最後，委員會決議將拜耳租地案擇期再審。省議會本次臨時會將在19日結束，下次定期大會的時間是1998年的3月底。省議員表示，省議會再加開臨時會的可能性也並不是沒有，但先決條件在於拜耳方面是否會改變撤資的決定。