彰濱工業區

經濟部為協助電鍍業設廠、解決污染水源問題，再度釋出23公頃彰濱工業區土地，開發成「金屬表面處理業」專區，將提供彰化在地廠商優先以成本價、每坪4萬多塊來承購，設有電鍍廢水處理等環保設施，希望成為全台電鍍產業示範區。彰化是全國水五金、電鍍產業群聚重鎮，因屬中小企業，對臺灣經濟起飛功不可沒，卻也因大部分廠商都設置在鄰近行水區或農地，搭建鐵皮屋後就進行生產，沒善盡處理含有毒或重金屬廢水之責，長期成為污染灌溉水資源和農地禍源，已有20多家業者遭檢方查獲偵辦後，被提起公訴；經濟部次長沈榮津表示，擴大開發彰濱「電鍍」專區，就是希望協助廠商合法經營、杜絕污染。魏明谷縣長強調，很歡喜看到當年爭取的電鍍專區能夠順利開發，未來可容納一百多家廠商進駐，呼籲可以以低價成購的在地廠商，能進駐設廠，才能永續合法經營，避免農田與農作物的汙染與減少龐大的整治費用。

環署4日上午舉行第279次環評大會，星元天然氣發電廠增產環差確認通過，為了不影響彰濱工業區的空污總量管制，星元提出提高天然氣用量與發電時數、但不增加空污排放的計畫。而針對彰濱等工業區的總量管制，環評大會認為應另作討論，釐清如何計算工業區內電廠與工業區排放量。去年4月底，行政院宣布核四封存後，便陸續展開既有電廠擴產，「星元天然氣發電廠」即為一例，經濟部能源局於103年5月向環署提出環差申請，在不增加空污排放總量的前提下，將天然氣用量從原核定的25萬公噸/年，調高至最大用量31.25萬公噸/年。星元電廠位於彰濱工業區內，為第三波成立的民營天燃氣發電廠之一， 2009年開始營運。星元強調此次變更並未增加機組，而是藉增加用氣量與發電時數來提高發電量 。初審時星元計畫提高天然氣用量，從每年25萬公噸增加至47萬公噸，全年發電量由1,714百萬度增加為3,549百萬度，空污排放大增。雖未超過原環評核可

環署29日下午舉行272次環評大會，其中關於事業廢棄物便有兩案確認通過，一為彰濱工業區內資源回收處理中心環差，一為台灣電弧爐煉鋼業廢棄物共同處理體系環差，兩者皆位於彰濱工業區內，讓當地環團相當不滿，要求台北負責自己的廢棄物，不要一直往彰化送，破壞彰化的農業與健康。彰濱工業區事業廢棄物資源回收處理廠環差案，提出新增穩定法造粒設備、滲出水處理設備及新建廠房，總處理量維持3600公噸/月，甚至粒狀物排放減少0.015522公噸/年。檢測項目更新增了周界粒狀物與土壤戴奧辛等監測，在環評大會中無太大爭論。但彰化環盟總幹事施月英指出，當天近海風大，冬季風速平均到達24.6公尺/秒，因此她仍擔憂污染物隨風飄散，施月英提出，覆土應使用天然土壤，並以黏土層以水泥覆蓋，且應每日全面性覆蓋與夯實，以免有害污染物飄散，影響沿海居民健康與養殖品質。此案原擬申請以廢鋁礦土作為中間覆土，但因不適用經濟部事業廢棄物再利用

和美鎮糖友里一家化學工廠申請轉型電鍍工廠，引發當地居民疑慮，2百多人連署陳情，昨天（25日）要求鎮公所撤銷核發搭排許可；鎮公所主任秘書丁信功說，將再次審查電鍍工廠環保設施證明文件，如果符合規定，鎮公所沒理由撤銷。彰化地檢署大力查緝和美鎮電鍍工廠偷排汙染農地，多家電鍍工廠歇業，造成彰濱工業區電鍍專區的工廠訂單接不完，糖友里1家化學工廠把握時機改做五金電鍍，獲得縣政府建設處、環保局核發證照，地方居民獲知後，散發傳單並連署呼籲重視汙染問題。縣議員尤瑞春表示，那家工廠位在糖友里2千多名居民的社區，附近有自來水公司深水井，基於防患未然，縣政府不應同意申設電鍍工廠，鎮公所不該核准搭排，萬一工廠日後不慎排出廢水，搭排流入灌排合一的渠道，遭殃的是數百公頃農地。糖友里原擬舉辦公聽會，後來發現只要鎮公所不同意搭排，可降低汙染風險，因此居民決定要求鎮公所撤銷核發搭排許可。

台灣的空氣汙染3年來改善幅度居亞洲四小龍之末，甚至已經比中國深圳、廈門等都市更差！在衛福部長邱文達將率團出席WHO（世界衛生組織）主辦的世界衛生大會前，中部地區的民間團體與立委舉辦記者會，疾呼空氣汙染影響公共衛生甚鉅，衛福部應該出面帶領各部會橫向連結，從交通運輸、居住環境、工業、能源一起將低空氣汙染，不能放手只由環保署把關，屈居「配合辦理」的被動角色。衛福部僅派出國民健康署社區健康組的科長林真夙出席記者會回應。林以戒煙、二手煙、低碳醫院與配合環署等政策回應，對於衛福部到底實際花了多少成本在防制空氣汙染傷害公共衛生的疑問，卻無法當場提出資料回應，表示將回去作統計。由醫療人員組成的彰化醫療聯盟、台灣健康空氣行動聯盟等民間團體指出，WHO近年強調空氣汙染對人體健康的危害，更已經在2013年宣佈空氣汙染為一級致癌物，即在今年3月甫將空汙列為全球最大的單一環境健康風險因素，提出PM10、PM2.5（

「要綠能，更要安全，抗議啦！」彰濱工業區44、45、46號風機距離道路過近，用路人行經該處常因風扇產生的旋轉陰影以為有東西掉落而緊急剎車，釀成不少碰撞意外，另外，風扇的風切噪音，也影響當地安寧，3百多名廠商與員工28日抗議，要求設置風機的公司儘速遷移，否則將採激烈抗爭手段。彰濱工業區廠商協進會理事長黃呈濱指出，他們不是反對綠能，其它先進國家的風機都規定須距離道路200公尺以上，但這3具風機距離道路均僅20公尺，很多民眾駕車行經該處，常因為風扇的旋轉陰影突然出現，誤以為有東西掉落而緊急剎車，造成不少碰撞意外。黃呈濱說，由於風機距離道路僅20公尺，其產生的低頻噪音、眩光，嚴重影響當地廠商、住宿員工安寧。廠商抗議了6年，設置風機的鹿威公司原要遷移，但一延再延，如今竟又以找不到適當地點遷移為由毫無動靜，他們實在忍無可忍，只好到風機下抗議。廠商們要求鹿威公司須在下月31日前將這3座風機遷移，屆時若仍

環保署22日進行「彰濱中區事業廢棄物綜合處理中心」環差的小組審查，業者提出將把一般事業廢棄物以「穩定化造粒」處理後取代一般覆土，填充於固化塊體之間隙中。但除了民間團體擔憂污染彰化地區賴以維生的地下水外，小組亦對以一般事業廢棄物取代一般覆土是否合法，與業者自行檢測調查可信度不足等提出疑慮，因此要求補件再審。台灣水資源保育聯盟指出，八成彰化民眾仍是每天使用地下水，不管是飲用、灌溉或漁業都仰賴地下水源，的因此相當擔憂此案變更了有毒有害廢棄物固化、穩定化的中間產物掩埋面積等項目後，將對當地的土壤及地下水造成更大的衝擊。水資源質疑業者計畫增加收受有毒有害飛灰再進行固化取代覆土材料，但風吹雨打後，若污染物流入河川、魚塭及地下水，將有造成二次汙染的疑慮。審查小組也對業者提出將一般事業廢棄物造粒後作為覆土材料，以充填經中間處理的固化物或處理物的太空包中間縫隙的計畫，是否合法仍有疑慮。雖然開發單位回應，他們

彰濱工業區空氣汙染物排放許可標準，遭環保署一口氣刪減90%，引發區內廠商強烈反彈，業者擬發動陳情抗爭，彰濱工業區服務中心更擔心，將衝擊後續200多家廠商入區投資計畫。彰濱線西區廠協會理事長葉橫燦大嘆，彰濱工業區開發邁入第20年了，環保署一下子刪減這麼多排放總量，完全沒有緩衝的空間，讓廠商措手不及，已營運的350多家廠商及近2萬名從業員工，未來該何去何從。歷經3年審議，環保署環評委員會今年初審查彰濱工業區空氣汙染物排放許可總量，決議採最嚴格的減量方案，一口氣刪減90%的排放許可，以SOx（硫氧化物SO2與SO3合稱）排放標準為例，就由每年1.96萬噸，大幅調降為1,680.5噸。這項修訂，規範範圍排除爭議多年未通過環評的彰濱火力發電廠，並納入尚未出售的崙尾東區。對照1998年的標準，彰濱工業區空汙排放總量大幅下修，立刻引發區內廠商人心惶惶，經濟部工業局也擔心空汙總量減太多，將窒礙難行。

經過3年審議，彰濱工業區空污量於8日第253環評大會中終於明訂出新核定值，修訂了1998年以來的寬鬆規定，未來管控該區空汙，將有更嚴格的標準可依循。而新規範範圍排除爭議多年未通過環評的彰工火力發電廠，並納入尚未出售的崙尾東區。對照1998年的標準，彰濱工業區的空污排放總量大幅下修，例如SOx（硫氧化物SO2與SO3 的 合稱）排放標準便從19600（噸／年），調降至1608.5（噸／年），少了10倍以上。彰濱工業區空汙排放標準修改比較表_排放量（噸／年）彰濱工業區位於彰化縣伸港、線西、鹿港等鄉鎮海埔新生地，總面積3643公頃。由於成立時規畫區內將有石化、鋼鐵等工業，故制定了十分寬鬆的空汙排放標準，至今排放總量依然使用1998年的核定值。

環保署於8日進行第253次環評大會，其中實踐大學高雄分部擴校案、西濱快速公路（台61線）員林大排至西濱大橋新建工程、雄星探礦場和平溪口砂金開採計畫等案的環境影響差異分析報告皆通過；和平火力發電廠則需於3月31日前提交因應對策；彰濱工業區的空污總量標準也在3年審查後出爐，比起目前的標準加嚴超過10倍。彰濱工業區的空污排放總量經過3年審議，訂出比1998年原核定嚴格多倍的標準，以硫氧化物SOx為例，從19600（噸／年）降至1608.5（噸／年），大幅下降了10倍以上。環差通過的共有：實踐大學高雄分部、西濱快速公路（台61線）與雄星探礦場。西海岸開發：實踐大學高雄分部、西濱快速道路實踐大學高雄分部擴校案於2006年通過環評，由於內區域土地取得不易，2013年提出環差，將開發面積大幅縮小，從原50.5公頃修正為28公頃，計畫人口也從7897人降為2000人，污水處理廠也從2座降為1座。在土方量同

針對彰化濱海工業區開發計畫，環保署昨（27日）召開專案小組審查空氣污染對策，決定兩項方案一併送環評大會討論：一為工業局此次所提空污減量方案；二是先扣除未來需另做環評的彰工電廠及崙尾東區（第三期工程）後，將工業局所提的減量再砍對半。昨天是「空氣汙染物排放因應對策專案小組」第五次審查會。同時間，台灣水資源保育聯盟等團體在場外訴求，指彰化的空氣品質已拉警報，應先訂定中部的空污總量，再來考量彰濱工業區的空污許可量。原核定值太寬鬆  環保署要求檢討彰濱工業區位於彰化縣伸港、線西、鹿港等鄉鎮海埔新生地，總面積為3643公頃 。由於成立之初計畫區內將有石化、鋼鐵等工業，因此其空汙標準十分寬鬆，至今排放總量依然使用1998年所核定的標準，其中SOx（硫氧化物SO2與SO3的合稱）就高達19600（噸／年） 。

12年前，環保署環評審查通過彰濱工業區，核給一個相當寬鬆的污染排放量，環保署空保處在3年前檢討，如果依這個量排放，會造成當地空氣不良影響，要求經濟部工業局提「環境調查報告」降低核可量，昨（27日）第五次審查。彰化醫界聯盟表達，彰化地區有包括六輕、彰濱等多個污染源，空氣品質已不好，要求環保署應先訂定中部空污總量，然後再討論彰濱工業區的空污總量。專案小組主席龍世俊綜合在場委員意見，最後決議兩案併陳送環評大會討論。方案一：維持工業局提的減量。方案二：工業局提的減量再減半，未來彰工電廠及崙尾東區要開發再做環評加上去。排放量（噸／年）位於彰化沿海的彰濱工業區總面積3643公頃，分三期開發，原預訂2000年開發完成，現調整成2030年，崙尾東區就是第三期工程。至於彰工電廠，則是台電已向工業局買地，但多年來環評並未通過、台電也未放棄開發計畫。昨天環保署跟環保團體雙方訴求好像雞同鴨講，環保署認為自己是主動