廢棄物

美國最大聚氯乙烯PVC的生產商和其子公司同意在其德州自由港的工廠裡花費728萬美元以合乎聯邦法規。這兩家公司同意付出258.5萬的環境違規罰款，同時進行470萬的補償性環境保護計畫，12月1日由美國法務部和美國環保署共同宣告這項決議。Shintech公司和其子公司K-Bin將會減少破壞臭氧層的含氯氟烴（CFC）的排放量，減少乙烯基氯(vinyl chloride)的排放量，同時改善工廠裡有毒廢棄物的管理。聚氯乙烯(Polyvinyl chloride)，通常又稱為PVC是一種熱塑性的樹脂聚合物，這種硬塑膠用於乙烯基隔版、磁性條卡、水管、各式導管設備。PVC可以加入不同的化學物例如鄰苯二甲酸鹽(phthalates)使其變得更軟更有彈性，在這樣的型態下，使用於玩具、衣服和沙發內裡，或用於製造彈性的軟管、地板、屋頂隔膜和電線絕緣物。Shintech和K-Bin同意減少使用破壞臭氧層的冷卻劑，將

蘇南運河常州段首座船舶垃圾收集站日前開工建設。收集站建成後為過往船舶提供垃圾傾倒點，解決過去船舶垃圾隨船亂扔亂倒的問題。蘇南運河船舶垃圾收集站、油廢水回收站建設被列為江蘇省為民辦實事工程之一，重點解決太湖流域水污染問題。按計劃，3年內將在蘇州、無錫、常州、鎮江4個城市分兩期建設15座船舶垃圾收集站和15座船舶油廢水回收站。常州首座船舶垃圾收集站總投資近100萬元人民幣，由江蘇省財政廳、交通廳全額撥款，計劃在年底前建成投運。收集站建成後，將集船舶垃圾回收、壓縮、儲運等功能為一體，對治理太湖流域水污染、保護大運河水體環境起到積極作用。

環保局訂出「一般家戶裝修廢棄物清運原則」，即日起裝潢產生的廢棄物可納入清潔隊收運範圍，環保局長蔣萬福說：「這項中央新訂政策，台中縣領先其他縣市推行！」「一般家戶裝潢修繕廢棄物清運原則」把一般家戶裝潢、修繕產生廢棄的磚、瓦、陶、瓷器類（不含石棉瓦），還有廢木料及陶、瓷類廢棄容器等，納入清潔隊的收運範圍。 蔣萬福強調，限一般家戶，不含事業機構及營業場所。不過，各鄉鎮市公所清潔隊要求民眾家裡的裝修廢棄物，如果數量較少可直接分類後，交由垃圾車或資源回收車回收，如果數量龐大，要先向所在地清潔隊提出申請，符合清運規定，且清運量為清潔隊所能負荷，清潔隊才會排出清運時間。環保局強調，回收時民眾要妥善分類，嚴禁混雜一般垃圾或其他紙類、塑膠類、廢燈管等資源垃圾，且廢木料要自行裁切，拔除釘子或會讓清潔人員受傷的東西，加以綑綁或裝袋，申請人並要協助搬運上車。

國際食品包裝協會26日公布的調查報告顯示，「限塑令」實施已有半年時間，北京批發市場仍有八成未能嚴格執行「限塑令」。這份對北京10家連鎖超市、10個集貿市場及100個塑料袋使用經銷戶的調查報告顯示，目前北京的各大連鎖超市，都能做到對塑料購物袋進行統一採購，並且明碼標價；問題最嚴重的還是農貿市場。調查發現，只有20%的市場管理者對塑料袋的使用制定了嚴格的監管機制，基本上杜絕了不符合國家規定的塑料袋。剩下80%的市場管理者都沒有嚴格執行「限塑令」，即使制定了市場監管制度也沒有落實到位，這些市場包括新發地農產品批發市場、玉泉四海農貿批發市場等。協會有關負責人董金獅表示，在調查過程中批發市場管理者都反映對塑料袋的使用進行監管十分困難：一是消費者不願意花錢買袋；二是零售商也不願配合；三是市場管理者不可能做到每時每刻監管。另外，董金獅介紹，調查顯示，實施「限塑令」儘管已經6個月了，然而一些塑料袋經營者質

常被民眾當成塑膠回收的生物可分解塑膠（PLA）容器充斥市場，竟是不須回收的一般廢棄物，綠色陣線執行長吳東傑批評，由於缺乏配套措施，讓消費者一不小心就成了破壞資源回收體系的幫凶。吳東傑說，一般消費者不懂什麼是PLA，就算仔細看透明盒上的標示也是霧煞煞，「上游不易分辨，下游回收處理就容易亂。」他呼籲環保署檢討PLA容器的標示和推廣政策，別糟蹋了環保政策美意，反讓全民成汙染幫凶。綠黨秘書長潘翰聲常到有機商店購物，拿到不少PLA塑膠袋和包裝盒，「PLA不能回收，我也不知該怎麼處理？」潘翰聲表示，做環保不該花錢，但PLA容器價格比一般塑膠貴，環保署不但強制要求賣場採用，還「特許」PLA業者免除回收責任，形成PLA和一般塑膠業者的不公平競爭，有為特定業者護航之嫌；而且，PLA政策等於鼓勵民眾「用過即丟」，是錯誤的政策。

台灣塑膠袋用量非常驚人，根據統計一年要用掉180億個，平均每個人一天，就使用了2.14個，桃園縣環保局，這次從傳統市場宣導，推出「綠袋子」活動，只要民眾自備購物袋前來，買菜就可以折抵10元，讓家庭主婦直呼值得。桃園縣環保局長蘇俊賓，賣力的促銷青菜，強調只要自備購物袋，就可以減免10元，得到婆婆媽媽們熱烈迴。對於環保局推出的綠袋子活動，市場攤商則是保持高度肯定，強調能夠減少成本，少10元回饋民眾是值得的。環保局表示，民眾只要自帶環保袋，到桃園市大葉黃昏市場的，「綠袋子」攤位消費，就可獲得當季單品蔬菜減價，或是加量贈送當季蔬果單品一把，讓民眾享受環保，又能省荷包。

垃圾也能轉變成賺錢的工具，美國一家工廠，就成功的為舊輪胎找到新出路，研發出把舊輪胎磨成粉末的技術，然後再應用在製造油漆或是其他用品上，可增加彈性和耐用度，甚至還能變成新輪胎，不但為地球做環保，也開創出新的商機。首先將輪胎輾成小碎塊，然後再用液態氮急速冷凍，讓輪胎變得極為脆弱，再用大型機器磨成粉末，這些來自廢輪胎的粉末，就成為最耐用的新原料，業者西亞隆說，「使用輪胎粉末的產品，會具有橡膠的特性，會具有彈性，而且防撞，同時還能防紫外線、防臭氧。」這些輪胎磨成的黑色粉末可以製成耐久漆、防紫外線的塑膠，或是具有彈性的接著劑，當然還可以再度還原成輪胎。由於輪胎主要原料－－合成橡膠的價格，老是隨著石油價格起伏，因此廢棄輪胎成功再利用，不但替地球減少垃圾，也替企業節省一大筆開支。

如果垃圾可以變成食物，那麼一個棘手的環保議題就可以化解了，但是垃圾怎麼會變成食物呢？《垃圾即食物》這個節目中將介紹來自德國的化學家麥可布朗加（Michael Braungart）和設計師麥可當諾夫（William McDonough）推出的革命性概念。循環才是天道這個概念來自自然，生態圈的一切循環都是的，櫻桃樹在春天開花結果，沒有人會認為滿樹的櫻桃會是「生產過剩」，而櫻桃成熟落地之後也不會被認為是浪費資源，因為果實會被自然分解，成為營養的肥料，分解的果實越多，之後土壤就會越肥沃，成為一個生生不息的生態循環，而在這個過程中沒有任何所謂的「廢棄物」產生。工業社會中儘管人們努力減少廢棄物，宣導零排放和零廢棄的概念，但是大眾還是接受廢棄物的產生這個事實，而所謂的資源回收(Recycling)充其量算是「降級回收」（down cycling），物質在回收時就失去了原有的品質，於是退而求其次地作成其他

五股垃圾山位於五股洪水平原區，早年是稻田、果園及鳥類棲息地，風景宜人，後因台北盆地大淹水，當時的中央政府為了紓解水患，不顧水利專家警告，將關渡平原附近的河口炸開，自此，五股田園美景不再，代之而起的是水患不斷、土壤鹽化、田地荒廢，逐漸成為不法業者棄倒廢土、垃圾之地，垃圾山漸成形。亂倒廢土的現象，後來雖有檢調介入、警察嚴格取締後沉寂多年，但因垃圾山及周邊土地仍是私人土地，政府公權力難介入，垃圾、廢土不倒之後，私地出租變相成為廢棄物回收場、高爾夫練習場、工程重機具堆置場、遊覽車洗停車場、違章鐵皮廠房等。地政局調查，該地早在先前已依照違反都市計畫法將業者移送法辦，目前還在審理中，但為了杜絕歪風，環保局仍對承租土地的業者許著彰依違反空汙法及水汙法開出2張罰單，另對垃圾山周邊多家業者同時祭出多張罰單。

高雄市廢棄物清理公會理事長卓三陽，為人津津樂道的是他行俠仗義、急公好義的形象，如此這般環保鐵漢卻在10月25日挑戰落山風2008美利達杯自行車賽中，心肌梗塞而意外身亡，令人措手不及的離開人世，留給環保界無限的遺憾和追思。原為臨海工業區清潔隊的卓三陽，在16年前自行創業成立臨海環保公司，專門從事廢棄物清理回收，並在高雄市廢棄物清理公會擔任第二、三、五、六屆理事長。廢棄物清理回收的專業，使他更了解到廢棄物清理不當造成的嚴重後果，和台灣目前的廢棄物清理回收系統不完善的事實。於是，他奔波勞走，蒐證向環保單位舉發。其中財團黑道的恐嚇、非法同業的打壓，都無法使他妥協，「環保鐵漢」就是他鮮明形象的雅稱。 「據我了解，在他當了理事長以後，公司業務反而是越來越少。」地球公民協會執行長李根政表示，環保團體向來和廢棄物處理行業站在對立面，而卓三陽卻在自己專業中特立獨行，具有道德勇氣和正義。「留給子孫一個美好的未

年終將近，各大業者為刺激買氣，紛紛舉辦週年慶或年終特賣活動，寄發大量廣告郵件以提高銷售業績。但此舉常造成資源浪費，製造大量垃圾，估計每年寄發廣告郵件達7000萬份，約3,700公噸，其中近6成使用塑膠外袋包裝，約180公噸。為此，環保署正與業者研究減量做法，計畫明年起實施。 目前參予計畫的包括各大百貨公司、量販店及3C家電產品業者，環保署希望業者進行廣告DM及其塑膠外袋減量，採行的措施包括(1)建立廣告郵件寄送地址篩選機制，避免同一家庭重複寄送；(2)提供消費者選擇取消寄送廣告郵件或僅收取電子廣告型錄等。 環保署民意調查顯示，有超過8成的民眾支持廣告DM與塑膠外袋減量；根據「環保媽媽環境保護基金會」統計，家戶所收到的各式廣告DM，短短4個月內單戶即累計重量達8.8公斤，顯示業界此種濫發DM的作法已造成民眾困擾，並造成資源浪費。 環保署廢棄物管理處官員表示，DM減量不僅節省印刷及郵寄成本，也

浙江嘉興村民因當地垃圾焚燒廠污染嚴重，對焚燒廠進行了3天的圍堵。據中國媒體報導，嘉興市綠色能源有限公司垃圾焚燒發電廠，是嘉興市區唯一的垃圾處理焚燒廠。由於對當地環境有污染，自11月9號起連續三天，遭嘉興市大橋鎮焦山門村約30名村民的圍堵，7輛大型垃圾車停在門外無法進入，垃圾車的前輪都被放了氣，進退不得，致使嘉興市區每天產生的近500噸垃圾無法處理。嘉興市政府值班人員證實有村民圍堵事件：「有這個情況，圍了三天。焚燒垃圾有煙，農民說對他們有影響。當時說給500米之內的農民補償金。現在那些500米之外的農民也要求政府給予補償金，說煙飄過來500之內和之外都要受影響。所以是這個引起的。最後的處理結果到底怎麼樣還在談，還不是很清楚。」官方新華社的報導說，該垃圾焚燒廠自2003年投產以來，由於技術設計和內部管理不規範等原因，一直存在設施非正常運行現象，經常造成燃燒煙氣事故性排放、臭氣外逸等污染性事件，