廢棄物

歐盟環境部長們星期三說，歐盟成員國應將批准新的船舶拆解國際公約列為優先事項，但部長們並未要求其儘早於歐洲實施或提出更進一步的措施。他們呼籲歐盟執委會要找出新公約、歐盟廢物運輸規則、和巴塞爾公約之間可能的不一致處。

除了我們所知道的七個大陸，在太平洋最人跡罕至的地方，又有一個「新大陸」正在生成，這個「新大陸」完全是由垃圾堆起來的，人們把它稱為「第八大陸」。如果垃圾也有國籍，這裏就是一個「聯合國」。這裏有來自美國的球鞋、中國的塑膠袋、日本的漁網碎片、加拿大的集裝箱外殼...。目前，這個「垃圾大陸」還在生長狀態，並沒有板結成實在的陸地。但它增長的速度卻相當驚人，在剛剛過去的十年裏，它的面積增長了一倍，已蔓延到140萬平方公里的海域，聚集了超過700萬噸的垃圾。今年8月，一支由各國科學家和志願者組成的探險隊伍，啟程前往這個「垃圾大陸」進行考察，他們想要搞清楚這個「新大陸」的成因，希望可以想出一個解決方案。這是一個很重要的課題，如果我們仍舊坐視不理，遼闊的海洋終將會被人類的垃圾所填滿，這並非危言聳聽。「垃圾大陸」位於北緯35°到42°之間，夏威夷群島的東北方向，距離加利福尼亞沿海1000英里的位置。屬於「無風

英國能源與氣候變遷部(DECC)與核能除役署(NDA)考慮是否允許核產業使用一般掩埋場處置放射性廢棄物。兩部會也正在考慮花費15億英鎊於賽拉菲爾德(Sellafield)建立放射性液體廢棄物處理廠，並縮減限制標準以降低坎布里亞(Cumbria)郡德里格(Drigg)市處置場的成本。坎市議員Tim Knowles表示這意味著核廢棄物將由幾噸變成成千上萬噸；反核小組Martin Forwood抱怨當合格的廢棄物場將滿時這是財政部降低支出的一貫伎倆，呼籲英國政府提出其他可行方案。

工業利益團體印度塑料協會表示，由於快速都市化刺激需求，使得印度的塑膠商品消耗量，可能在今後3年內增加至少一倍。印度塑料協會會長塞克沙里亞在加爾各答舉行的協會50週年大會上，作了上述表示。他說：「在印度，平均每人每年消耗的塑膠製品僅約6公斤，但全球平均是25至30公斤。」目前全球塑膠產品消耗量最高者，是北美和西歐國家，平均消耗量為80到100公斤，台灣在70和80公斤之間，中國大陸則為25公斤。塑膠商品在住宅、車輛及生活日用品方面極為廣泛，此外，幾乎任何的產品包裝都與塑料有關，也促成塑膠包裝產業快速發展。塞克沙里亞表示，印度市場對塑膠產品需求殷切。印度塑料協會目前約有850家成員，每年生產塑膠商品約600萬公噸。塑膠業者表示，印度人口居全球第二位，超過11億人，是十分龐大的市場，預計到2012年，印度將成為全球第三大塑膠產品消費國，僅次於美國和中國。

台中市垃圾掩埋場堆積大量的飛灰固化物，議員擔心裸露的飛灰固化物會造成健康及公共安全的問題，雖然環保局一再解釋「無毒」，但議員仍不相信，最後議長裁示建議縣市合併升格後，台中縣市境內蓋一個處置場，徹底解決問題；環保局則表示，飛灰固化物需轉運到外縣市的最終處置場，目前分送岡山及基隆，運費及代處理費用都不低，環保局已編列預算送議會審查，盼議會支持。議員劉士州、丁振嘉等人，21日在議會發言，關心垃圾掩埋場裸露的飛灰固化物堆積，憂心其中的戴奧辛等有害物質影響民眾呼吸道健康。目前環保局編列預算，不是到基隆就是到岡山，路途遙遠，建議直接在台中做好處理，議員建議明年底中縣市合併，可在縣市交界空曠處興建處置場。環保局表示，只要議會支持，明年掩埋場的堆積就會減少，且飛灰已經過處理，無毒害。議長張宏年裁決，建請市府於台中縣市合併升格後，尋覓適當場地設置最終處理場，以節省外運費用。

英國購物評比網站「Which? online」針對1007位消費者進行民調，發現民眾會將老舊電器隨家戶垃圾丟棄，乃是因為他們不知道如何回收。僅有半數受訪者知道回收再處理收音機、吹風機與熨斗等小電器對環境有益，53%民眾認為將電器隨著其他垃圾一同丟棄，比回收利用還方便，四分之三受訪者認為地方上應該要有更好的舊電器回收設施。網站編輯表示，大多數民眾有意回收，但搞不清楚何種電器應在何時與何地回收。

煉鋼過程所產生的爐渣，近來經常被使用作為砂石、水泥的原料，或是填地和道路的路基，這種做法被認為兼具節能減碳和廢棄物回收再利用的雙重效果，不過學者卻發現這些爐渣中，可能含有過量的重金屬物質。中華醫事科技大學副教授黃煥彰指出，根據他的檢驗結果，電弧爐渣的重金屬含量都高於土壤管制標準，政府雖然已經限制這些爐渣不能用在農地，但如果用在水源區，可能造成土壤和地下水的污染。他強調，問題在於有毒廢棄物和土壤及地下水的有毒管制標準不盡相同，因此造成可能符合「廢棄物清理法」的規定，卻已經超過「土壤及地下水污染防制法」的管制標準。環保署廢棄物管理處副處長陳長裕表示，爐渣是否有毒其實還有爭議，到底是否因為爐渣的再利用政策造成影響，有必要再作檢討。陳長裕說，對於學者發現可能受到污染的地區，已經進入勘查採樣的處理程序。土污基金執行秘書沈志修則說，學者所檢舉的7個地點，有2兩處確實受到集塵灰污染，已經交由地方環保機關

北京市將規範免洗餐具消毒業，目前，有營業執照的消毒食具生產企業有100餘家。北京市衛生監督所郭子俠副所長說，北京即用即棄消毒食具是從2007年開始逐步推廣使用的。目前，有營業執照的消毒食具生產企業有100餘家。生產企業尚無行業標準，管理起來確有一定的難度。但他同時透露，這種狀況將很快得到改觀。2009年9月份，市政府已經明確，即用即棄消毒食具的生產企業由市衛生部門監管，將對消毒食具的生產、流通、消費使用的各個環節實行全過程監管。2008年12月12日，市衛生局起草了北京市地方標準《餐飲具集中清洗消毒企業衛生規範》徵求意見稿，該文件在市質監局網站公開徵求意見，《衛生規範》較詳細地對消毒食具生產企業的生產場所、環境、設備、生產日期、保質期、服務電話等都作出明確規定。

英國地方政府回收諮詢委員會(Local Authority Recycling Advisory Committee, LARAC)在針對研修廢棄物綱要指令中，地方政府須達成的嚴格回收目標中指出，製造商應為其廢棄物負起責任，以減少地方政府達成目標的花費。該法令修改版中，地方各郡須在2020年前達成家庭廢棄物50%的回收率。LARAC建議中央額外授權地方政府要求製造商將廢棄物區分為可回收、可再生為能源或可供堆肥，並建議輪胎、油漆與紡織品應做為製造商回收責任的項目。

2009年10月13日二林中科環評，一早從台中出發，參與今天一整天的「盛會」，上午，環保團體就針對環保署在上次會議結束後，發出新聞稿指控農漁民與環保團體干擾環評審查中立，並在這次會議排除民間參與，召開記者會抗議環評會議資訊不公開，下午則是擔心廢水汙染的彰化雲林五六百位鄉親到環保署抗議，在場外長時間的與警方對峙之後，我進到旁聽區聆聽開發單位報告，當進入結論旁聽區被「消音」聽不到討論的階段，離開環保署，目送載滿鄉親的遊覽車緩緩離開環保署，消失在黃昏台北車潮中，雖然身體因睡眠不足覺得有點暈眩，欠下的文字債已堆積如山，但還是無法不寫下今天的感想。而感想其實有點粗鄙，腦中浮出豬哥亮復出時幫某3C廠商代言的台詞：「冷涼卡好」。冷涼卡好，是取台語你娘卡好的諧音，這句話在台語中一有問候對方母親可好的意思，不過也有不相信對方、認為好康都是對方時反諷的語意。在會場外看到環保署官員力阻百姓進場、會場內聽完中科管

美國環保署和司法部宣佈54歲男子Larkin Baggett，因違反聯邦清潔水法和有害廢棄物之規定非法傾倒污染物、非法持有槍械及攻擊執法人員，被判處20年的最高刑期，其中包含清潔水法與資源保育回收法（RCRA）的最高刑期。由於Baggett指示其化學公司員工非法傾倒工業廢料於地上，其中包括對水生生物有害的有機化工和重工業強力清潔劑壬基苯酚，使其滲入下水道進入污水處理廠。在此之前地方官員早已禁止該公司將其違規的污染廢料排放到下水道。

環保署長Hilary Benn表示，6個「零廢棄物地區」之一的什羅浦郡（Shropshire）被選為展現英國如何減少商業、住家和學校廢棄物，並認為英國需要重新思考看待與處理廢棄物的角度；其他地方將加入做示範。這幾個地區除增加回收、減少能源與水的使用、減少食物渣滓、也改善了社區的髒亂和蠅蟲問題。環境部長還表示，預計未來十年有75%的家庭垃圾要能夠被回收或成為能源，政府更計畫在未來十年將垃圾掩埋量減半，並取締可回收物質進入掩埋場，來提昇資源回收率。